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浙江省的轄區(qū)調(diào)整,4個(gè)專(zhuān)區(qū)的格局,為何形成了11個(gè)地級(jí)市?

在之前的文章中,作者和大家聊了一系列關(guān)于我國(guó)各省區(qū)劃形成的故事,例如四川省、河南省、山東省等等。今天,我們聊聊浙江省。浙江省屬于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)大省、人口大省,總?cè)丝?000多萬(wàn)。目前,浙江省下轄了11個(gè)地級(jí)市。其實(shí),浙江省11個(gè)地級(jí)市的區(qū)劃,先后歷經(jīng)了好幾個(gè)階段的變遷。那么,浙江省11個(gè)地級(jí)市的區(qū)劃,到底是如何形成的呢?

首先,我們聊聊浙江省的基本情況。浙江省屬于我國(guó)東南地區(qū)省份,也是我國(guó)著名的江浙滬地區(qū)。浙江省是我國(guó)的人口大省、經(jīng)濟(jì)大省之一,按照2021年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),浙江省總?cè)丝?500多萬(wàn),在我國(guó)各個(gè)省份中,6000萬(wàn)以上的人口基數(shù)并不少。由于浙江各地?fù)碛写罅康木蜆I(yè)機(jī)會(huì),很多外來(lái)人口源源不斷流向了浙江的各個(gè)城市。

作者的幾位朋友,目前在浙江的寧波、紹興等地生活。2021年,浙江省的GDP總量達(dá)到了7.35萬(wàn)億,排名全國(guó)第4位。浙江省各個(gè)城市的發(fā)展非常均衡,而且人均經(jīng)濟(jì)水平很高,能夠與蘇南地區(qū)并駕齊驅(qū)。目前,浙江省總計(jì)下轄了11個(gè)地級(jí)市,分別是:杭州市、寧波市、溫州市、湖州市、嘉興市、紹興市、金華市、衢州市、舟山市、臺(tái)州市、麗水市。

其中,杭州市、寧波市都屬于副省級(jí)城市(寧波市屬于計(jì)劃單列市之一),我國(guó)總計(jì)只有15個(gè)副省級(jí)城市。從地形結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō),浙江省的地形不如中部省份。在電視劇《大明王朝1566》中,關(guān)于浙江省的地形,出現(xiàn)了“七山二水一分田”的說(shuō)法。由此可見(jiàn),浙江的地形以山地和丘陵為主,耕地?cái)?shù)量有限。在這樣的大環(huán)境下,浙江積極發(fā)展海洋貿(mào)易。

早在唐宋時(shí)期,浙江的寧波等地,就形成了比較完善的體系。眾所周知,我國(guó)行省制度出現(xiàn)于元朝統(tǒng)治時(shí)期,歷經(jīng)元明清三朝的不斷調(diào)整和變化,最終,形成了各省的基本區(qū)劃格局。截至清朝乾隆皇帝在位時(shí)期,浙江省的區(qū)劃格局,基本形成。下轄了11個(gè)府,分別是:杭州府、嘉興府、湖州府、寧波府、紹興府、臺(tái)州府、金華府、衢州府、嚴(yán)州府、溫州府、處州府。

其中,杭州府、湖州府、嘉興府被稱(chēng)為下三府,其他8個(gè)府被稱(chēng)為上八府,寧波府則為上八府之首。請(qǐng)注意,上八府和下三府并不是地域歧視,而是從地理位置劃分的,基本上區(qū)分了浙東、浙西。1912年,清朝滅亡以后,我國(guó)進(jìn)入了軍閥混戰(zhàn)的復(fù)雜事情。各地軍閥相互進(jìn)攻,對(duì)浙江經(jīng)濟(jì)造成了很大的破壞??谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,日本軍隊(duì)占領(lǐng)了浙江很多地區(qū)。

對(duì)浙江各地殘酷壓榨,各地百姓的日子很苦。一轉(zhuǎn)眼到了建國(guó)初期,隨著大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)的基本結(jié)束,我國(guó)進(jìn)入了戰(zhàn)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)、發(fā)展建設(shè)的時(shí)期。在浙江省內(nèi),設(shè)立了各個(gè)地級(jí)市和專(zhuān)區(qū)。建國(guó)初期,浙江省劃分為3個(gè)地級(jí)市、10個(gè)專(zhuān)區(qū),分別是:杭州市、寧波市、溫州市、嘉興專(zhuān)區(qū)、臨安專(zhuān)區(qū)、紹興專(zhuān)區(qū)、寧波專(zhuān)區(qū)、建德專(zhuān)區(qū)、臺(tái)州專(zhuān)區(qū)、金華專(zhuān)區(qū)、麗水專(zhuān)區(qū)、衢州專(zhuān)區(qū)、溫州專(zhuān)區(qū)。

出現(xiàn)了寧波市與寧波專(zhuān)區(qū)、溫州市與溫州專(zhuān)區(qū)并立的情況,建國(guó)初期的地級(jí)市,只管理主城區(qū),外圍的各個(gè)縣,則隸屬于各個(gè)專(zhuān)區(qū)管理。當(dāng)時(shí),全國(guó)基本上都是類(lèi)似的格局,例如蘇州市與蘇州專(zhuān)區(qū)、南寧市與南寧專(zhuān)區(qū)。不過(guò),隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入穩(wěn)定發(fā)展階段,過(guò)于復(fù)雜的區(qū)劃不利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

1950年,建德專(zhuān)區(qū)被撤銷(xiāo),原本下轄的各個(gè)縣,劃入了臨安專(zhuān)區(qū)、金華專(zhuān)區(qū)管理。1952年,紹興專(zhuān)區(qū)被撤銷(xiāo),原本下轄的各個(gè)縣,劃入了寧波專(zhuān)區(qū)等幾個(gè)專(zhuān)區(qū)管理。同一年,麗水專(zhuān)區(qū)被撤銷(xiāo),原本下轄的各個(gè)縣,劃入了金華專(zhuān)區(qū)、溫州專(zhuān)區(qū)、衢州專(zhuān)區(qū)。1953年,臨安專(zhuān)區(qū)被撤銷(xiāo),原本下轄的各個(gè)縣,劃入了周邊專(zhuān)區(qū)管理。

出于管理沿海島嶼的需要,浙江省組建了舟山專(zhuān)區(qū)。1954年,臺(tái)州專(zhuān)區(qū)被撤銷(xiāo),原本下轄的各個(gè)縣,劃入了溫州專(zhuān)區(qū)和寧波專(zhuān)區(qū)管理。同一時(shí)期,建德專(zhuān)區(qū)重新設(shè)立。與此同時(shí),衢州專(zhuān)區(qū)被撤銷(xiāo),原本下轄的各個(gè)縣,劃入了建德專(zhuān)區(qū)和金華專(zhuān)區(qū)管理。1957年,臺(tái)州專(zhuān)區(qū)第二次組建。1958年,在浙江省新一輪的區(qū)劃變遷中,浙江省的區(qū)劃出現(xiàn)了新的調(diào)整。

1958年,臺(tái)州專(zhuān)區(qū)第二次被撤銷(xiāo),下轄的各個(gè)縣,劃入了寧波專(zhuān)區(qū)和溫州專(zhuān)區(qū)管理。建德專(zhuān)區(qū)被第二次撤銷(xiāo)。1960年,舟山專(zhuān)區(qū)被撤銷(xiāo),劃入了寧波專(zhuān)區(qū)管理。截至這個(gè)時(shí)候,浙江省的區(qū)劃調(diào)整為3個(gè)地級(jí)市、4個(gè)專(zhuān)區(qū),總計(jì)只有7個(gè)地級(jí)區(qū)劃。分別是:杭州市、寧波市、溫州市、金華專(zhuān)區(qū)、溫州專(zhuān)區(qū)、寧波專(zhuān)區(qū)、嘉興專(zhuān)區(qū)。

在五六十年代,我國(guó)的交通、通訊水平有限,有的專(zhuān)區(qū)管理了20多個(gè)縣。按照當(dāng)時(shí)的條件,管理難度非常大。例如金華專(zhuān)區(qū),管理了20多個(gè)縣,而且基本上是地形結(jié)構(gòu)復(fù)雜的丘陵和山地。為了解決這個(gè)問(wèn)題,進(jìn)入60年代以后,浙江省先后重建了舟山專(zhuān)區(qū)、臺(tái)州專(zhuān)區(qū)、麗水專(zhuān)區(qū)、紹興專(zhuān)區(qū)等6個(gè)專(zhuān)區(qū)。截至60年代末期,浙江省的區(qū)劃調(diào)整為3個(gè)地級(jí)市、8個(gè)專(zhuān)區(qū)。

60年代末期,全國(guó)所有的專(zhuān)區(qū)更名為地區(qū)以后,浙江省的各個(gè)專(zhuān)區(qū)陸續(xù)更名。70年代末期,我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始高速持續(xù)發(fā)展。為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,各省下轄的各個(gè)地區(qū),陸續(xù)進(jìn)行了區(qū)劃調(diào)整。浙江省作為東南沿海省份,在區(qū)劃調(diào)整方面的反應(yīng)非??臁?981年,溫州地區(qū)被撤銷(xiāo),下轄的各個(gè)縣,劃入了溫州地級(jí)市管理。

1983年,寧波地區(qū)被撤銷(xiāo),下轄的各個(gè)縣,劃入了寧波地級(jí)市管理。嘉興地區(qū)被撤銷(xiāo),組建了嘉興地級(jí)市、湖州地級(jí)市,原本下轄的各個(gè)縣,劃入了2個(gè)地級(jí)市管理。紹興地區(qū)被撤銷(xiāo),組建了紹興地級(jí)市。1985年,金華地區(qū)被撤銷(xiāo),組建了金華地級(jí)市、衢州地級(jí)市。原本下轄的各個(gè)縣,劃入了2個(gè)地級(jí)市管理。1987年,舟山專(zhuān)區(qū)被撤銷(xiāo),組建了舟山地級(jí)市。

1994年,臺(tái)州地區(qū)被撤銷(xiāo),組建了臺(tái)州地級(jí)市。2000年,麗水地區(qū)被撤銷(xiāo),組建了麗水地級(jí)市。截至2000年,浙江省11個(gè)地級(jí)市的區(qū)劃格局,徹底形成。近年來(lái),浙江省的發(fā)展迅猛,外來(lái)人口大幅度增加。

關(guān)于我國(guó)各地區(qū)劃調(diào)整的一系列故事,還有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。

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