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為什么農(nóng)業(yè)供給側改革將推動工業(yè)和房地產(chǎn)的巨大發(fā)展

農(nóng)業(yè)供給側之收儲價格改革只是多米諾骨牌的第一張。我們可以推導未來農(nóng)業(yè)供給側改革實施后的變化,首先是農(nóng)業(yè)補貼會傾向農(nóng)業(yè)種植大戶。比如說擴大農(nóng)機補貼的范圍和比例,實際上就是在變相補貼種子大戶,而不是散戶。除了補貼,在收儲價格改革之后,種植大戶和散戶之間的盈利水平也會很快拉開差距。這意味著,在未來幾年,以高人力成本投入的傳統(tǒng)種植模式,將出現(xiàn)大面積的盈利萎縮甚至虧損。農(nóng)民種糧積極性被打壓的同時,土地流轉制度會更快速地推進??咳肆ΨN不賺錢甚至虧錢,流轉出去多少還能拿點租金。價格敏感人群會很快加入土地流轉的潮流。

土地流轉(經(jīng)營權)速度加快后,會出現(xiàn)兩個主要現(xiàn)象。一方面是以長期經(jīng)營權流轉為背景的土地平整與高標準田建設,推行機械化耕作。另一方面是流轉出耕地后的勞動力進城務工。田集中,人進城。

集中后的土地去掉田埂,按機械化條件進行平整。可以有效壓縮人力成本并提高耕作效率以及農(nóng)藥化肥的使用效果。

人進城之后可以彌補目前的勞動力不足,同時從長遠看,會結合農(nóng)村宅基地退出和三四線城市房地產(chǎn)去庫存,轉化為城市人口。

在這一過程中,地票制度將起到重要作用。我先插個圖:

?

當農(nóng)民流轉出土地經(jīng)營權,并在城市城鎮(zhèn)就業(yè)后,會出現(xiàn)農(nóng)村宅基地閑置。這時候有償推出宅基地模式登場。將農(nóng)民自愿推出的宜耕區(qū)域宅基地復墾,然后轉化為地票。地票進入交易所賣給城市周邊土地使用者(例如開發(fā)商),開發(fā)商拿著地票再去征地。

如果我們飛到天空上看這一幕,便是:農(nóng)村的人帶著行李包袱進城了,然后村里的房子變成了耕地。而城市周邊的耕地則變成了房子,安置了這些從農(nóng)村進城的人。然后所有的耕地都從很多小人在插秧的傳統(tǒng)耕種模式變成了機械耕種。這個變化過程,便是不可逆轉的劉易斯第一拐點到第二拐點的過程。

為了方便大家解讀,我碼了一個小場景:

有一個農(nóng)民,靠種地,靠糧食收購保護價和各種補貼勉強打點糧食過日子。然后突然糧食收購政策變了。補貼也向種植大戶傾斜了。于是開始種地虧本。種地虧本生活開支照樣在那擺著,把土地流轉出去多少還能拿點錢??墒悄昧诉@錢還不夠用度,待在村里又沒事做,就只有進城打工。恰好又出政策,孩子可以隨父母就近在農(nóng)民工子女一類的學校上學(寄宿制)。于是打了幾年工,孩子也不愿意回村里。這時恰好又有宅基地退出補償機制,補的錢加上存的,勉勉強強可以夠城里小房子的首付。于是想著孩子將來可以不做農(nóng)民,咬咬牙也就交了首付繼續(xù)打工。從此,再也回不去農(nóng)村了。

有一個給房地產(chǎn)平整土地的土方包工頭,手下有十幾臺挖機推土機。房地產(chǎn)的生意不好做,經(jīng)人介紹,國家主導農(nóng)地平整PPP模式。將農(nóng)民流轉出來的土地注入合作社,銀行給貸款,政府給啟動資金,平整完了之后可以作為復墾指標賣給城里的開放商,同時通過長期租讓合同抵押給銀行,將經(jīng)營權讓給種植大戶,置換一下獲得尾款。這個政策反正就搭點時間,還是有賺頭的。于是包工頭一干三五年,平整了許多土地,做了很多水利設施。這時候村子里的農(nóng)民基本都進城了,宅基地退出很多。退出的宅基地在宜耕地區(qū)的,還是做了土地置換,換到城鎮(zhèn)附近變成住宅用地。不宜耕的也平整了租給城里人做鄉(xiāng)間別墅用地。這么倒了幾輪,包工頭有錢了,于是不斷開始囤地做地主。城里賣不出去的毛坯房,也順利脫手給了進城的村民。

兩個故事,一個劇本。

在理論上,劉易斯第二拐點是否成功,很大程度是人口素質(zhì)為代表的勞動力素質(zhì)問題。而恰巧的是,中國國情中的農(nóng)民是否進城,也取決于進城務工人員子女是否能在當?shù)孬@得等同教育權利的。假如子女能夠同步進城,那么在城鎮(zhèn)安家的愿望就會相當強烈。且一旦子女從小在城鎮(zhèn)受教育,那么回到農(nóng)村的概率就很小,從而宅基地完全退出只是時間問題(農(nóng)村留守老人終會辭世)。

從貨幣的角度看,能沉淀超發(fā)貨幣的也只有土地。按照重慶的20萬一畝(嚴重低估的價格,建設部部長曾經(jīng)吹風過,可以是100萬一畝),目前農(nóng)村的閑置用地有一億多畝,一旦盤活,可以沉淀超發(fā)貨幣幾十萬億計。這個視角,從城市房產(chǎn)所有者的角度看,更加成立。假如一個北京的多套房產(chǎn)使用者,如果他按20萬一畝的價格參與了閑置地復墾和農(nóng)村的宅基地退出?;?00萬做了十畝,哪怕拿回北京的郊縣只能換十分之一,換一畝。那么也是賺海了,用一個廚房的房產(chǎn),換了郊縣一塊一畝大的地(這里只是拋開所有政策限制做一個橫向比較,從而凸顯土地相對于房產(chǎn)的吸引力)。???

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