律師啊，我是農(nóng)民，現(xiàn)在家里孩子長大了，不重新分地，一家人怎么辦？
張張口要吃飯，沒地的農(nóng)民可怎么辦？
據(jù)了解，我國農(nóng)村土地從1984年到1998年開始第一輪土地承包，到期后沒有調(diào)整，直接延長30年，直到1999年2028年都是土地的二輪承包期限。
中國的農(nóng)地承包制，始于1978年12月小崗村18位村民秘密簽下的“承包契約”。但最初，一些地方簽訂的土地承包合同只有一年或數(shù)年。1984年，為了穩(wěn)定農(nóng)民預(yù)期，中共中央正式下發(fā)《關(guān)于一九八四年農(nóng)村工作的通知》明確“土地承包一般應(yīng)在15年以上”。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，自留地、承包地均不準(zhǔn)買賣，不準(zhǔn)出租，這是“第一輪承包”。
1993年11月，最早承包到戶的15年承包期滿，中共中央再次發(fā)文，要求在第一輪承包15年的基礎(chǔ)上，全國農(nóng)村土地承包期再延長30年不變，提倡在承包期內(nèi)實(shí)行“增人不增地、減人不減地”的辦法，此為“第二輪承包”。
2019年11月26日，中共中央、國務(wù)院發(fā)布關(guān)于保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變的意見（以下簡稱“意見”）。 意見提出，保持土地集體所有、家庭承包經(jīng)營的基本制度長久不變。
意見提出，第二輪土地承包到期后應(yīng)堅(jiān)持延包原則，不得將承包地打亂重分，確保絕大多數(shù)農(nóng)戶原有承包地繼續(xù)保持穩(wěn)定?，F(xiàn)有承包地在第二輪土地承包到期后由農(nóng)戶繼續(xù)承包，承包期再延長三十年，以各地第二輪土地承包到期為起點(diǎn)計(jì)算。繼續(xù)提倡“增人不增地、減人不減地”。建立健全土地承包權(quán)依法自愿有償轉(zhuǎn)讓機(jī)制。維護(hù)進(jìn)城農(nóng)戶土地承包權(quán)益，現(xiàn)階段不得以退出土地承包權(quán)作為農(nóng)戶進(jìn)城落戶的條件。對承包農(nóng)戶進(jìn)城落戶的，引導(dǎo)支持其按照自愿有償原則依法在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)轉(zhuǎn)讓土地承包權(quán)或?qū)⒊邪赝诉€集體經(jīng)濟(jì)組織，也可鼓勵(lì)多種形式流轉(zhuǎn)承包地經(jīng)營權(quán)。
那么，第二輪承包以后，沒有地的農(nóng)民可咋辦？
首先，是國家的法律和政策規(guī)定了一些特殊情況下，可以調(diào)整土地：比如《農(nóng)村土地承包法》第27條就寫明了，三種特殊情況下，經(jīng)三分之二或三分之二以上村民同意，就可以重新分地！這三種特殊情況，其中之一就包括“新增人口無地少地情形比較嚴(yán)重，又沒有其他生活來源的”。
其次，農(nóng)村土地的所有權(quán)，是在村集體手上的。而中國大多數(shù)農(nóng)村，其實(shí)是半自治狀態(tài)的。也就是說，很多農(nóng)村其實(shí)有自己的一套處事慣例，歸根結(jié)底，農(nóng)村還是鄉(xiāng)土人情社會(huì)。
所以，既然上一次延期并沒有改變分地的難度，這一次延期30年，其實(shí)也并沒有對無地農(nóng)民造成實(shí)質(zhì)性的影響，很有可能要調(diào)整的。
實(shí)際上無地的農(nóng)家朋友不要驚慌，土地承包到期后，要積極爭取，早日提出申請。
1、盡力向村里提出土地申請？村里還有地嗎？
現(xiàn)如今，農(nóng)村土地實(shí)行“增人不增地，減人不減地”的政策，但隨著施行年限的增長以及人們生老病死的情況加劇，弊端日益顯現(xiàn)。那么現(xiàn)如今向村里提出申請，能申請得到嗎？小編認(rèn)為，土地雖然少，但還是有的。
在《土地承包法》中明確規(guī)定，農(nóng)村有這三類土地用于調(diào)整承包土地或者承包給新增人口的：（1）集體經(jīng)濟(jì)組織依法預(yù)留的機(jī)動(dòng)地；（2）通過依法開墾等方式增加的；（3）承包方依法、自愿交回的。
除上面的情形外，現(xiàn)如今已有許多人們因?yàn)榫蜆I(yè)與上學(xué)等緣由將戶口遷入城市之中。《土地承包法》第二十六條明確規(guī)定：（1）承包期內(nèi)，承包方全家遷入小城鎮(zhèn)落戶的，應(yīng)當(dāng)按照承包方的意愿，保留其土地承包經(jīng)營權(quán)或者允許其依法進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。（2）承包期內(nèi)，承包方全家遷入設(shè)區(qū)的市，轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的，應(yīng)當(dāng)將承包的耕地和草地交回發(fā)包方。承包方不交回的，發(fā)包方可以收回承包的耕地和草地。
2、無地農(nóng)民可通過土地流轉(zhuǎn)獲得耕地
隨著土地流轉(zhuǎn)政策的有效實(shí)施，很多農(nóng)業(yè)企業(yè)、種糧大戶、無地農(nóng)民都可以通過流轉(zhuǎn)的方式獲得耕地，但是需要向原戶主繳納一部分的土地租金。若是想依靠“規(guī)?；r(nóng)業(yè)”為生的農(nóng)民，不妨一試，畢竟租金的性價(jià)比高。
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