戴笠和蔣介石
蔣介石、戴笠之間
1942年，蔣介石發(fā)現(xiàn)戴笠勢力大為膨脹。這是他參加軍統(tǒng)局成立10周年紀念大會時感覺到的。
戴笠本意是通過大會展示軍統(tǒng)實力，蔣介石雖然很滿意，但是同時也感覺到，戴笠的軍統(tǒng)組織發(fā)展得太快，勢力也越來越大。軍統(tǒng)遠遠超過中統(tǒng)，軍統(tǒng)的力量由原來的純粹特工組織滲透進軍事、黨務、政治、行政、經(jīng)濟文化、教育、警察、交通、財政、稅務、外交、郵撿、水路航運等各個要害部門，不僅在國內(nèi)各界令人聞虎色變，在國際上也很有影響。
軍統(tǒng)不僅有自己的武裝部隊、交通警察部隊，還能調(diào)動稅警、緝私部隊，由軍統(tǒng)掌握的武裝有幾十萬人，而且大都是美械裝備。軍統(tǒng)組織嚴密，號令迅捷嚴明，其調(diào)動靈活迅速，火力裝備(除重武器外)之強，已超過他手下的任何一支正規(guī)軍隊。
戴笠在國民黨中上下左右關系無所不至，還要問鼎海軍，連蔣介石的警衛(wèi)部隊也由戴笠控制。這已引起了蔣介石的戒備和警惕。蔣介石是一個猜忌心極重的人，他用人的歷來作風是防止部下和他的系統(tǒng)形成尾大不掉之勢。他一生最重視特工和軍事，最怕這些部門的人權重震主。
對特務工作，蔣介石一生中控制最嚴。其次才是軍事和財政，但后者他還能輪流交給別人掌管。但對于特工，他從來不交給別人，從不交給別人過問，只能自己去掌握。由此可見他對特工的控制。蔣介石對特工重視視為生命；所以也想出不少辦法控制，以免出現(xiàn)問題。
一是從思想灌輸忠誠思想。他后來極力學習德國納粹、意大利特工組織的經(jīng)驗，加強法西斯教育，特別對領袖忠誠的教育，使特務們對他產(chǎn)生崇拜心理，極盡忠誠之能事。1933年，蔣介石派復興社特務頭目酆悌、唐縱任駐德國大使館武官、副武官，一再交待要學習希特勒的組織方法。言外之意，就是讓特務們學習仿效德國特務如何效忠希特勒，用法西斯精神駕馭特務。
但德國特務組織頭目如希姆萊等又位高權大，蔣介石又想出辦法，那就是對特工頭目可以給權，但決不給以高位，這就可以防止他們在政治上崛起，從而威脅自己。而且，特工的一切重要事情、任命都要由蔣介石親自決定，以防止擅權坐大。以戴笠而論，干了10年軍統(tǒng)頭目，論職不過副局長，論銜不過少將，而且始終是內(nèi)部任命，直到1945年3月8日才由國民政府正式公布，可見蔣介石的工于心計。
軍統(tǒng)部門的軍銜在戴笠統(tǒng)治時期，未有超過少將者。且因為軍統(tǒng)編制太多，少將超過編制數(shù)額，故戴笠只得自行授銜，領章、肩章均自行制作，這由此也可能看出戴笠的威勢。但另一方面，也可看出有關部門對軍統(tǒng)軍銜的控制。
戴笠一開始就被蔣介石牢牢控制住。10余年來，蔣介石也明白，他與戴笠的合作還是很默契的，作為戴笠而言，靠蔣介石發(fā)家，報蔣介石知遇之恩，是絕對擁蔣、忠實于蔣的。蔣介石也很欣賞他的政治頭腦、才干和善于揣摩自己心理的長處。所以，戴笠住院期間，蔣介石要派宋美齡去看望，表明蔣介石對戴笠的器重和關心。在戴笠看來，這是“曠世恩典”，在國民黨內(nèi)部是沒有幾個人能享受到的待遇。
另外，戴笠也明白，以他自己的資歷、水平、能力，絕對斗不過蔣介石，一是沒有這樣的膽量，二也跳不出蔣介石的手心。戴笠曾經(jīng)看過多少與蔣介石抗衡的英雄豪杰們，還不是一個個敗在蔣介石的手下？既便軍閥們集體聯(lián)合起來，也還是被蔣介石一一擊破。所以，戴笠早就看透了，他唯一的出路只能必須得到蔣介石的信任，否則沒有出路。
戴笠多年來對蔣介石的思想、行動、心理、好惡、性格等無不研究透徹，揣摩迎合，所以一直得到蔣介石的欣賞，也在所有的特務組織中，最得蔣介石的信任。戴笠對蔣介石的忠誠也是無可挑剔的，“西安事變”后冒死進入西安就是一個證明，這連蔣介石也不可否認。
戴笠確實有野心，他自認為有“治國平天下”的本事。他曾與胡宗南計劃，將來接蔣介石的班。但在蔣介石活著的時候，他并不敢推翻老蔣。他還要依靠蔣介石去發(fā)展勢力。但蔣介石并不是等閑之輩。他決不肯讓一只猛虎睡于臥榻之側。
當蔣介石逐漸懷疑戴笠有功高、權重震主之威時，便逐漸有意識的采取措施加以抑制。他首先任命唐縱為軍統(tǒng)局幫辦，加以牽制。同時還借口抗戰(zhàn)勝利，撤去戴笠的兼職，如緝私署長等職，防止他繼續(xù)滲透。
在軍統(tǒng)與中統(tǒng)和其它派系的斗爭中也稍稍抑制一下軍統(tǒng)，對戴笠加以警告，殺雞儆猴，如槍斃活埋中統(tǒng)人員的戴笠親信趙理君、在福建與陳儀作對的張超等。戴笠曾下跪求蔣介石赦免張超，但最終仍被處決。這件事曾被戴笠視為“奇恥大辱”之一。
戴笠從蔣介石對他的態(tài)度中，漸漸感覺到蔣介石對他有所戒備和猜忌，不由得產(chǎn)生“飛鳥盡，良弓藏；狡兔死，走狗烹”的感慨。此時起，戴笠便開始“讀史”，以求醒悟。每有余暇，便讓秘書、他小學同學周念行為他閱讀講解《二十四史》、《資治通鑒》等歷史典籍。
周念行在講史過程，每講到歷代暴君殺戮功臣，便會引起戴笠的嘆息。尤其講到武則天時代有名的酷吏、特務首腦周興、來俊臣，為武則天忠誠效力、殺戮異己，終因知道武氏太多的隱私，而被武氏所殺的這一段歷史時，戴笠更有毛骨悚然之感。以古鑒今，他更加惶恐和懼怕，他感嘆到：“我將來不死在共產(chǎn)黨手里，也早晚會死在委員長手里”?？梢姶黧乙衙靼卓闯鍪Y介石對他猜忌的后果和下場。
當然，蔣介石現(xiàn)在還并不想除掉戴笠，他只是有所猜忌和戒備，只是先從抑制下手。戴笠也看透了蔣介石的心理，也開始防患于未然。對蔣介石更加忠心耿耿，極力與宋美齡、宋子文進一步密切關系，與胡宗南、顧祝同等實力派將領盟誓以為后盾，同時挾洋人以自重，向海軍發(fā)展，免得被蔣介石借口只是個特務而被鏟除。拉攏與蔣介石周圍各色人等包括唐縱的關系，使他們?yōu)樽约赫f好話，繼續(xù)鞏固軍統(tǒng)局內(nèi)部，培養(yǎng)毛人鳳，以為退路。戴笠也開始整肅內(nèi)部，不給蔣介石以任何口實。
蔣介石因在抗戰(zhàn)時期，抗日是頭等大事，防范共產(chǎn)黨坐大更是心腹之患，多有用戴笠之處，故一直沒有大動作。
1945年10月10日，國共兩黨經(jīng)過43天的談判，正式簽訂《會談紀要》(又稱“雙十協(xié)定”)。這個紀要的一個重要內(nèi)容之一，就是規(guī)定國民黨迅速結束所謂“訓政”，召開政治協(xié)商會議，“保證人民享受一切民主國家人民在平時應享受的身體、信仰、言論、出版、集會、結束自由，現(xiàn)行法令當依此原則，分別予以廢止或修正”，明確規(guī)定“取消特務機關，嚴禁司法和警察以外機關有拘捕、審訊的處罰人民之權”，并指出應“釋放政治犯”。這些條款主要是共產(chǎn)黨針對國民黨特務機關軍統(tǒng)、中統(tǒng)等提出來的。
作為蔣介石來說，他是靠特務起家的，何曾想到要“取消”？他決不會放棄特務統(tǒng)治這一寶貝。從內(nèi)心來說，簽訂紀要，只是虛偽應付，他還是從骨子里要打內(nèi)戰(zhàn)，消滅共產(chǎn)黨。和談只不過緩兵之計。但是，他要做表面文章，不得不應付共產(chǎn)黨和其它民主黨派，同時他覺得正好趕上時機有了借口，就是可以抑制一下戴笠和他的軍統(tǒng)，使其不能在再繼續(xù)膨脹發(fā)展。
蔣介石隨即向戴笠秘密發(fā)出指示，要求他撤銷軍統(tǒng)局，化整為零，以減少中共及民主黨派和國民黨內(nèi)部派系攻擊的口實。
蔣介石的這個指示很高明。一、撤銷軍統(tǒng)，使他有履行“雙十協(xié)定”的信譽，應付了輿論。二、抑制了戴笠，使軍統(tǒng)再也不能構成對自己的潛在威脅。三、化整為零，并不是取消，等于加強，將來可以東山再起。四、打著履行“雙十協(xié)定”的旗號，戴笠無話可說。五、將戴笠捏在手里，將來撤銷軍統(tǒng)局，對戴笠用與不用，都在自己的手心之中。
蔣介石的這一步確實非常高明。但戴笠看到蔣介石的命令，心情卻極為恐慌。戴笠心里很清楚，他不可能抗拒蔣介石的命令，蔣介石終于要開始動手了。戴笠也明白，如果真的化整為零，他就再也沒有什么本錢了。戴笠考慮，先將軍令部二廳、內(nèi)政部警政司掌握起來，將軍統(tǒng)控制的軍事情報、稽查和國民黨軍隊各級諜報參謀長人員劃歸進二廳，將特工警察劃歸進警政司。
另外，加快成立交警總局，將軍統(tǒng)掌握的忠義救國軍、軍統(tǒng)特務團、軍委會別動軍、交警總隊、交通警備司令部所屬各團及稅警部隊，加上接受的汪偽稅警團和漢奸部隊共7個多師，全部編成18個交警總隊(相當于陸軍加強團)和4個教導總隊，全部美式裝備，機械化程度也很高。戴笠極重視這些軍統(tǒng)掌握的武裝部隊，認為是最重要的本錢。
1946年3月1日，交警總局正式成立。另外，戴笠計劃將軍統(tǒng)局本部及外勤機關劃撥到司法行政部之下成立調(diào)查室。
但是，盡管化整為零保住了大部份實力，但軍統(tǒng)局一旦撤銷，盡被分割，自己將無處可去。關鍵還是要奪得海軍司令的職位，這只能依靠美國人。于是，戴笠以視察為名飛赴青島，與美海軍第七艦隊司令柯克上將加緊聯(lián)系，并達成他為戴笠活動的許諾。隨后，戴笠又飛赴天津，受柯克要求，策劃美海軍陸戰(zhàn)隊于渤海灣登陸事宜。戴笠立即與美駐津司令、海軍陸戰(zhàn)第3師師長拉上關系，并設立機構居間聯(lián)系。
這使得蔣介石有些猶豫，因為蔣介石極重視美國在華軍事部隊，蔣介石要打內(nèi)戰(zhàn)，一再請求美國部隊登陸替國民黨軍搶占戰(zhàn)略要道與鐵路交通線。至1946年，美軍在天津登陸就近5萬人。蔣介石明白戴笠與美國人的關系與能量，所以還覺得戴笠留有作用。
戴笠也抓緊時間，加緊在國防部二廳、全國警察總署、交通警察總局等公開部門合法安置軍統(tǒng)特務，僅軍統(tǒng)辦的全國各期警班畢業(yè)生就達15萬人。這都讓戴笠絞盡腦汁。所以，戴笠在南京、上海、北平、天津、青島等地來回奔走，研討對策。戴笠還認為，只有寄希望于反共，軍統(tǒng)才有出路。他也認為軍統(tǒng)的牌子由于反共太臭名昭著，但他心里也明白：蔣介石決不會真正取消特務組織，只不過是否由他來繼續(xù)執(zhí)掌而已。
1946年1月10日至31日，在重慶召開中國政治協(xié)商會議(簡稱舊政協(xié))，各黨派再次提出取消特務機關的口號。正在籌備的參政會四屆二次會議，受國共和談、政治協(xié)商會議影響，也準備提出取消特務機關、切實保障人民權力的議案。戴笠的對立面和政敵陳果夫、陳立夫、陳誠、李士珍等黨、政、軍、警大員，也趁機興風作浪，妄圖擠垮軍統(tǒng)，致戴笠于死地。
1946年3月，國民黨召開六屆二中全會，大會開了近20天，國民黨的權力機構代表、270名“中央執(zhí)行監(jiān)察委員”，正在激烈辯論國民黨從抗戰(zhàn)轉入戰(zhàn)后的有關方針政策問題。忽然有人喊出“打到特務”的口號，并質(zhì)問為什么《雙十協(xié)定》、國民參政會、政協(xié)會議關于取消特務機關的三大決議沒有得到貫徹實施？
這一口號和質(zhì)問得到大多數(shù)出于不同目的會議代表贊成，這是在國民黨歷屆中央全會的歷史上從來沒有發(fā)生過的現(xiàn)象。其實，這是很多人對蔣介石特務統(tǒng)治的不滿。因為這270名國民黨中央執(zhí)行和監(jiān)案要員，幾乎沒有一個人不厭惡、恐懼、仇恨戴笠和他的軍統(tǒng)局，有的如孔祥熙、陳誠等軍政大員，盡管擁護蔣介石，但卻極端仇視軍統(tǒng)。
至于其它與戴笠有刻骨仇恨的陳果夫、陳立夫兄弟等，更是必欲除之而后快。而一些稍有正義感的國民黨人士，更以軍統(tǒng)特務為不恥。所以，幾乎全體中執(zhí)監(jiān)委們，此時分外團結，其陣線之統(tǒng)一，前所未有。
令人耐人尋味的是，特務統(tǒng)治的始作傭、集大成和保護者蔣介石居然并不反對，甚至也持贊成態(tài)度。其實，這不奇怪。早在抗戰(zhàn)結束前，戴笠負責查處漢奸、接收偽產(chǎn)，想趁機擴大實力，安插軍統(tǒng)人員搶占要害部門如各地警察局長位置，就受到蔣介石的抵制。針對他擴張權力的勢頭，蔣介石成立了一個5人小組，秘密活動，對戴笠進行監(jiān)視，并研究抑制他的策略。
5人小組由蔣介石領導，加上宣鐵吾、錢大鈞、胡宗南、唐縱共5人組成。宣鐵吾是戴笠的死對頭，任上海市警察局長，唐縱早就負有監(jiān)視戴笠的使命。錢大鈞是蔣介石的親信，胡宗南與戴笠為密友，但蔣介石正為了分化戴笠與胡宗南，才讓胡宗南參加，以示信任。胡宗南衡量他與戴笠與蔣介石之關系厲害，自然會投蔣取信。
5人小組的成立，是蔣介石自以為可控制和削弱戴笠，并對他全面監(jiān)視，準備徹底解決對自己的威脅。
在六屆二中全會期間，蔣介石正好順應形勢，準備干脆“一鍋端”。在會議中，親自下手令，在原來監(jiān)視戴笠的5人小組之外，又成立了一個8人小組，成員皆為特工、諜參、警界等機構的實力派人物。蔣介石交給他們的任務，就是徹底拿出對付戴笠和他所控制的軍統(tǒng)的方案。
8人小組雖表面上有戴笠之名，但小組的另外7人卻排斥戴笠，另外秘密搞成了個“一鍋端”的方案，準備在正式會議上發(fā)難。蔣介石同意了這個方案，并親自數(shù)次電諭在平、津一帶滯留的戴笠趕回重慶，參加準備向他發(fā)難的8人小組會議。
而且，這幾次會議傳來的呼聲，形成了巨大的輿論力量，使戴笠寢食不安。戴笠權力很大，但卻沒有資格參加這些會議，他不是中央委員，也不是政府官員，但是那種氣勢戴笠還是感覺到了。
1946年2月，蔣介石提升唐縱為內(nèi)政部政務次長，為唐縱出任警察總署署長作了準備。唐縱不僅從職務上超過了戴笠，而蔣介石的真正目的是想把由軍統(tǒng)控制的警察權分而治之。蔣介石指定的對付戴笠的8人小組就有唐縱。其它人分別是宣鐵吾、陳焯、李士珍、黃珍吾、葉秀峰、鄭介民和戴笠。
這8人中宣鐵吾、陳焯、黃珍吾分別是上海、北平市警察局長和首都警察廳長，李士珍是中央警官學校教育長，這4人代表了蔣介石的意圖，就是特工警察化。宣、李等人均與戴笠有矛盾。葉秀峰是中統(tǒng)局長，中統(tǒng)一向與軍統(tǒng)勢如水火。鄭介民、唐縱雖然屬于軍統(tǒng)，但早被蔣介石籠絡，兩人早已不甘屈居戴笠之下，各自去向軍政界發(fā)展。
1946年3月初，蔣介石再次給戴笠發(fā)電報，命令他立即回渝參加8人小組會議。這期間，宣、黃、李等人已開始策劃如何把軍統(tǒng)徹底搞垮。毛人鳳等已獲得這些人的搗鬼計劃，在蔣介石通過軍統(tǒng)發(fā)給戴笠的電諭紙背面，注上“重慶宣(鐵吾)、李(士珍)、黃(珍吾)在搗鬼，謹防端鍋，請親自呈復”的警告。
戴笠見到蔣介石的電渝和毛人鳳的警告后，十分氣憤。但戴笠也明白，宣、李、黃3人并不可怕，可怕的是蔣介石在利用他們整掉自己。戴笠逐回復了一封有憤激之詞的電報。但毛人鳳認為用詞不妥，壓下未回復，來電請示修改。戴笠尚未收到，已經(jīng)飛機失事了。
戴笠經(jīng)過考慮，與蔣介石對著干不是上案，開始考慮“以進為退”，始有出國避風的打算。就在蔣介石、戴笠之間斗法的關鍵時刻，一宗暗殺使戴笠突然死亡，蔣介石、戴笠之間的矛盾自然化解。
一場“山雨欲來風滿樓”的激烈廝殺，剎那間云消霧散了。
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