1913年6月9日，袁世凱在做好了政治、軍事準備以后，指責(zé)李烈鈞“不稱厥職”，“不孚眾望”，悍然下令罷免李的江西都督職務(wù)，任命黎元洪兼領(lǐng)江西都督，任命歐陽武為江西護軍使，賀國昌為護理民政長，陳廷訓(xùn)為江西要塞司令官。歐陽和陳都是李烈鈞的重要部將，袁世凱利用他們來穩(wěn)住江西，作為控制江西的過渡，企圖用政治手段來瓦解革命黨人。
李烈鈞，原名烈訓(xùn)，字協(xié)和，別號俠黃，江西武寧縣人，1902年入江西武備學(xué)堂學(xué)習(xí)，1904年被選送日本學(xué)習(xí)陸軍，1907年經(jīng)張繼等人介紹加入同盟會。1908年回國后，先后在贛、滇任職。武昌起義后，他回到九江被推為江西都督府總參謀長。后率艦隊西上援鄂，任蘇、皖、粵、鄂、贛五省聯(lián)軍總司令。李烈鈞出任江西都督后，堅持革命立場，與袁世凱進行了堅決的斗爭，被譽為民黨急先鋒。李烈鈞被罷免，就成了二次革命的導(dǎo)火線。
袁世凱對革命黨人地方實權(quán)的剝奪，迫使革命黨人不得不作出最后的抉擇：是隱忍待時呢，還是背水一戰(zhàn)？盡管局勢已經(jīng)十分明朗，革命黨人在做出最后抉擇時仍然經(jīng)歷了一段痛苦的搖擺過程。
當(dāng)時，孫中山義憤填膺，竭力主戰(zhàn)。他派南下參加討袁的參議院議長張繼及馬君武、邵元沖、白逾桓四人到贛，動員李烈鈞聲罪討袁。但這時李烈鈞鑒于他的同盟反袁的主張久久得不到響應(yīng)，因而顧慮重重，打起了退堂鼓。法律解決的思潮，磨損了李烈鈞的戰(zhàn)斗意志。
還在免職令下達以前，李烈鈞在和鄧漢祥的一次談話中就對形勢作了悲觀的估計。據(jù)鄧的回憶說：“我到江西見到李烈鈞后，就問他反袁的結(jié)果會如何？李說：'一定打仗！’我問：'打仗勝負如何？’李說：'國民黨一定失敗……’”免職令下后，李烈鈞召集部下開會，商討對策。贛中將領(lǐng)紛紛主戰(zhàn)，但第二師師長劉世均表示堅決反對。當(dāng)時正在江西的趙正平獻議，“不如先行電詢湘、皖、閩、粵諸省，再行決定”。趙去電后，“不一日而復(fù)電都來。湘譚（延闿）主張我從眾，皖柏（文蔚）主張不如大家撒手，粵胡（漢民）且言我不久到滬，可在滬相見，閩孫（道仁）也含糊。這樣一來，李氏就決定下野，自己且準備些款項，擬帶一群英俊青年，分赴東西洋留學(xué)”。6月15日，李烈鈞卸職離開南昌前往上海。他在路過湖口時，九江一線的軍官們也向他建議即時討袁，但李烈鈞說：“外面局勢實在弄不清楚，到上海后再和孫、黃諸要人商議，并詢各省意見，再行發(fā)動。”并說：“如現(xiàn)時不發(fā)動，我定電知你們，大家到外國觀察一時，將來總有事做?！?/span>當(dāng)李經(jīng)安慶與柏文蔚會商，然后于6月19日到達上海時，孫中山已離滬赴澳門。李草率卸職離贛，遭到滬上黨人的責(zé)難，盡管他還在猶豫，已不得不放棄出洋的打算。
就在李烈鈞離開南昌的當(dāng)天，歐陽武即致電黎元洪，表示擁護中央。他說：“武誓矢血誠，擁護中央，保衛(wèi)地方，鞠躬盡瘁，至死靡他”，旋即就任江西護軍使，并根據(jù)黎元洪的要求，代理江西都督。6月18日，歐陽武從九江啟程赴南昌，路經(jīng)湖口時，撤換了反袁比較堅決的水巡總監(jiān)蔡銳霆，19日到達南昌，翌日即接管都督印信，履行職權(quán)。第二師師長劉世均旋由南昌調(diào)赴九江。歐陽上任后，立即著手破壞李烈鈞的備戰(zhàn)體制，下令“取消軍政司，裁撤總務(wù)廳，停止征兵，解散兵站”，并將前沿部隊撤回江西腹地。這是李烈鈞輕易離開江西所造成的惡果。與此同時，為穩(wěn)定江西局勢，黎元洪表示“可擔(dān)任鄂軍不入贛境一步”。
在李烈鈞離贛的前一天，即6月14日，袁世凱又以調(diào)任的方式，撤去胡漢民的廣東都督職務(wù)，任命陳貽范（原上海通商交涉使，參與發(fā)布宋案證據(jù)）、胡漢民為西藏宣撫使，任命陳炯明為廣東都督，陳昭常（原吉林都督）為廣東民政長。胡漢民于16日通電接受新任。
當(dāng)時，革命黨中樞曾兩次電請陳炯明出師“抵抗命令”。但陳炯明召集諸將開會討論出師時，遭到粵中將校的反對。汪精衛(wèi)這時正從上海趕到廣州，他對胡漢民、陳炯明之間的矛盾進行了調(diào)解，商定了胡、陳接退的辦法。三人又聯(lián)名密電黃興，明白表示一致討袁，請黃專力主持長江軍事。胡、陳在聯(lián)名致鄒魯?shù)碾妶笾幸脖硎荆?strong>“這次更接，不特于大局無礙，而且有益?！?/span>
不過，當(dāng)時的廣東局勢還是很微妙的。革命黨人指望陳炯明的權(quán)力欲望得到滿足以后能起兵討袁，而廣東高級軍官們則希望擁陳上臺后一起傾向袁世凱。雙方都希望陳炯明早日接任都督。陳處此局面，覺得“接也難，不接也難”。他既害怕起兵失敗，又害怕為袁利用，下不了最后的決心，遲遲不肯接任。他在6月16日曾向袁世凱提出了很高的要價：“（一）中央政府須即匯款二千萬元，以為收回地方紙幣之用；（二）不得任命政府私人為粵省護軍使及民政長，從中牽制一切；（三）如政府為一時權(quán)宜計，暫以炯明充粵督，則不如速去。”如此高價，袁世凱當(dāng)然難以接受。
6月20日，孫中山抵達香港、澳門，22日，胡漢民偕汪精衛(wèi)乘寶璧兵輪離粵赴港。孫中山遂約見陳炯明。陳為避嫌疑，以巡視為名，乘軍艦與孫會面。孫中山終于“征得陳炯明對四省獨立，廣東同時宣布的同意”。7月4日，陳接都督任，著手調(diào)集軍隊，準備獨立。
贛、粵兩督的罷免，使革命黨內(nèi)武力討袁的輿論逐漸占據(jù)了主要地位。黃興為大勢所逼，開始著手規(guī)劃倒袁的實際部署。他把行動的方向，首先定在湖北。
湖北革命黨人自辛亥革命后，備受袁、黎的壓迫和摧殘，他們一批一批地覺醒起來，相繼走上反抗袁、黎壓迫，舉行武裝暴動的道路。但是，由于他們覺悟有遲早，被黎元洪逐次各個擊破，革命軍隊也被黎遣散殆盡，而北軍已經(jīng)重兵入鄂，革命黨人不再像辛亥年那樣有力量了。然而，他們在策動黎元洪中立失敗之后，還想抄襲辛亥年的老文章，希望在湖北首先發(fā)動，掃除湘、贛出師的障礙。湖北著名革命黨人詹大悲、王憲章、季雨霖、王華國、熊炳坤等在黃興支持下，紛紛回鄂運動，前軍務(wù)司長蔡濟民也密謀內(nèi)應(yīng)。黃興又續(xù)派寧調(diào)元、熊樾山前往聯(lián)絡(luò)，敦促起義。
正當(dāng)湖北革命黨人廣泛聯(lián)絡(luò)，準備起兵之際，先前發(fā)動上海制造局之役的柳人環(huán)、文仲達、盧漢生在李烈鈞離贛后被解赴湖北，并于6月23日乘京漢火車轉(zhuǎn)解北京。途中，文仲達變節(jié)招供：“機關(guān)在上海麥根路三十二號〈B〉。其派來湖北運動軍隊，并行暗殺之人為劉敦榘，年二十三歲，湖南人，機關(guān)在漢口《民國日報》館。”黎的探訪人員中途回鄂作了緊急報告。24日，黎元洪飭令軍警會同法租界巡捕查封《民國日報》館，搜獲文電布告多件，逮捕曾毅等四名報館編輯。
負責(zé)起義全局的詹大悲，看到機關(guān)被破，心急如火，命令起義部隊于25日夜于南湖集合暴動。但是，由于各處機關(guān)陸續(xù)被破壞，聯(lián)絡(luò)指揮人員被捕，沒有發(fā)動就流產(chǎn)了。翌日，寧調(diào)元、熊樾山因疏于防范，在漢口德租界日本人所開富貴館被黎的軍警會同德租界巡捕逮捕(146)。是日晚，詹大悲再次魯莽發(fā)動，到處派人縱火，但依然一事無成。僅駐扎天門、潛江一帶的原季雨霖舊部章裕昆一營于25日夜如期響應(yīng)，舉行起義，旋亦因孤立無援而潰散了。事后，黎元洪大肆搜捕、屠殺。詹大悲等在武漢立腳不住，在日本人掩護下，乘日輪岳陽丸逃往下游。經(jīng)這次失敗，湖北革命黨人被摧殘殆盡。
6月底，孫中山由香港回到上海。這時候，各省的空氣依然相當(dāng)沉悶。李烈鈞滯留滬上，陳炯明遲遲未上任，革命黨的一些帶兵將領(lǐng)還在希望保存實力。尤其是南京第八師，作為革命黨人的精銳部隊，師旅長們借口中下級軍官不能一致，依然不贊成出兵討袁。孫中山對于黨內(nèi)這種渙散的狀況非常氣憤，他在上海召集軍事會議，力促陳其美在上海獨立，章梓在南京倡義，又派朱卓文前往南京運動第八師的營連長贊成起兵。但是，誰也不敢先發(fā)。于是，孫中山、黃興又宴請李烈鈞，動員江西起兵發(fā)難。席間，李“意氣自豪，謂各省如能響應(yīng)，贛事尚可為。中山極力慫恿，并以南京情形告之，李遂告奮勇”。當(dāng)時，恰巧江西第一旅旅長林虎派團長李思廣到上海尋找李烈鈞探聽消息。李思廣向李以及在上海的革命黨人匯報了江西軍隊士氣旺盛、斗志高昂的情況，李烈鈞終于下了首先發(fā)難的決心。他令李思廣趕速回報：“皖、寧、湘、粵均倚戈待命，若吾贛發(fā)難，一星期間各省即可響應(yīng)，并出援軍?！?/span>并密電贛中將領(lǐng)速作起兵準備。
當(dāng)革命黨人為發(fā)動二次革命奔忙之際，袁世凱也在積極搶占先機。7月2日，江西要塞司令官陳廷訓(xùn)向袁世凱密報：“九江、湖口為長江要沖，匪黨往來如織，防不勝防。近聞煽惑上下六臺，克期舉事，臺官中竟有為其所動者?！?/span>這個叛將竟要求袁世凱商請黎元洪派遣軍隊和軍艦前往九江鎮(zhèn)懾。4日，黎元洪違背信約，電告袁世凱“擬援纓冠往救之義，迅飭李總司令（指李純）酌派軍隊馳往赴援”，支持北軍強行入贛。5日，參、陸兩部向李純轉(zhuǎn)達袁世凱命令：“嚴行戒備，一聞有警，立即馳援。”并告李已電黎派兵，“并飭徐司令親率各艦先駛至潯駐守，以防意外”。事實上，李純未待袁的命令到達，已根據(jù)黎的指令，于5日派遣十二旅吳鴻昌的二十三團附機關(guān)槍一連先行赴潯，6日又親率第十一混成旅繼進，并于8日抵達九江，輕易占領(lǐng)了入贛的戰(zhàn)略要地。
當(dāng)北洋軍隊前鋒到達九江地區(qū)后，林虎于6日向南昌屢電告急，并宣布“本團現(xiàn)已實行防御”。他扣留了由德安開往九江的火車，將前哨布防到沙河一線。是日，歐陽武感到為人愚弄，遂致電國務(wù)院抗議派兵入贛，并向袁世凱電請辭職，并要求袁致電黎元洪“速將軍隊調(diào)回”。由于歐陽武連電黎元洪擔(dān)保江西局勢平靜，要求履行北軍不入贛境的諾言，黎曾一度電令李純撤兵。但李純不聽，并親率一團進駐九江城內(nèi)，前鋒更于10日推進到沙河一線，離林虎所部僅數(shù)里之地。南北兩軍虎視眈眈，戰(zhàn)事一觸即發(fā)。
在北軍進兵江西的同時，袁世凱借口徐企文案，一再向程德全交涉，堅持派兵南下進駐上海制造局。7月6日，北洋第四師臧致平團偽裝成海軍警衛(wèi)隊（共三營，約一千三百余人），由海軍中將鄭汝成率領(lǐng)，乘招商局新昌、安平兩輪抵滬，入據(jù)制造局軍械重地。當(dāng)北軍未登陸前，陳其美建議邀擊于海上，孫中山表示贊成，但黃興認為不妥，因而沒有攔截，讓北軍安然上岸，在南方腹地插進了一把尖利的匕首。
盡管決戰(zhàn)即將來臨，革命黨人依然沒有統(tǒng)一的作戰(zhàn)計劃，沒有統(tǒng)一的指揮，步調(diào)十分凌亂。本來，贛、皖結(jié)成了反袁的聯(lián)盟，但這時柏文蔚認為大勢已去，意志非常消沉。6月30日，袁世凱任命柏文蔚為陜甘籌邊使，解除了他的安徽都督職務(wù)，同時任命孫多森為安徽民政長兼署安徽都督。柏拒絕了新任，但表示“文蔚交卸，即日歸省（省親）”。安徽革命黨人要求即時舉義，柏沒有同意，也沒有到上海參加軍事會議。上海革命黨人指派龔振鵬回安徽策動反袁。7月6日，孫多森到安慶上任，安徽革命黨人管鵬、陳紫楓運動胡萬泰部排長彭尚述企圖暗殺孫，但被胡捕獲。當(dāng)時，李烈鈞正從上海經(jīng)南京返贛準備起義，但他沒有去聯(lián)絡(luò)柏文蔚合作反袁。8日孫多森在胡萬泰的保護下安然接任。柏文蔚竟在臨戰(zhàn)之際，于7月10日乘建威兵輪由安慶赴南京，“閉門謝客，藉以休息”。
7月8日，即李純到達九江的那天，李烈鈞也悄然抵達湖口，部署起兵事宜。然而，他在湖口無法掌握他的基干部隊。他的有戰(zhàn)斗力的老部隊，即一師二旅三團當(dāng)時被分割部署在九江（二個營）、南昌兩地，而且被敵牽制，無法運動，因而他只能以九、十兩團為基干力量。九團為戈克安舊部，十團由湖口炮臺兵改組而成，戰(zhàn)斗力可想而知。李又調(diào)集輜重、工程兩營，以湖口為基地，設(shè)立討袁軍司令部。9日晚，李烈鈞電告歐陽武及江西各機關(guān)，“鄙人免官赴滬養(yǎng)疴，忽聞北軍入贛，憤不欲生，現(xiàn)已回贛效力?！?/span>歐陽竟嚴詞答復(fù)李烈鈞：“此間皆不主戰(zhàn)，請君速速返滬。否則，武即會同北軍夾攻湖口?！?/span>并派代表三人赴湖口勸李烈鈞離境。李對代表說：“烈鈞亦知南雷（歐陽武字南雷）素主和平，但烈鈞已到此，決無返滬之理。請為南雷言，好則回頭見，否則來生見可也?！?/span>李烈鈞以生死的抉擇示意歐陽不得阻撓起義。
11日，李純得到陳廷訓(xùn)的當(dāng)面緊急報告，得悉李烈鈞已經(jīng)占領(lǐng)湖口。十一混成旅旅長馬繼增也急報林虎正向九江開進，要求通過北軍防地。于是，李純向京、鄂急電請援，袁世凱遂命黎元洪調(diào)撥海陸各軍迅速赴潯增援，令歐陽武“嚴束所部，勿受亂徒指揮”。歐陽武在南昌得悉李烈鈞已執(zhí)意起兵討袁，企圖調(diào)集兩團兵力進攻湖口。但這時他已經(jīng)指揮不動軍隊了，他的部下原是李烈鈞舊部，支持革命。江西革命黨骨干分子俞應(yīng)麓（在上年李烈鈞病假期間曾代理過都督職權(quán)）控制了南昌的局面，國民黨掌握的省議會，更一向主張激進。于是，歐陽于11日晚上召集民政長、各司司長、都督府顧問、各報館主筆、各公團各黨派領(lǐng)袖開會，宣布自己已無調(diào)遣軍隊的能力，表示從此辭職，但因大家要他維持南昌秩序，才勉強留下下來。
同日，李烈鈞對軍事作了部署，密電委任林虎為討袁軍左翼司令，指揮一、二、七團攻擊沙河、十里鋪一線北軍，任命方聲濤為右翼司令，指揮三、九、十團攻擊九江城南金雞坡炮臺北軍，任命何子奇為湖口守備司令。當(dāng)日晚，林虎向所部下達了攻擊令。12日拂曉，林虎所部前衛(wèi)司令唐天鵬向沙河北軍側(cè)翼發(fā)起猛攻，林軍另一支向十里鋪前進，企圖包抄敵軍。醞釀已久、幾度瀕于流產(chǎn)的二次革命戰(zhàn)爭終于打響了。
在湖口，李烈鈞令要塞鳴炮，宣布獨立，并發(fā)布討袁檄文、對外通電及對黨團公啟，還向各屬及人民通電宣布約法三章：“一、誓誅民賊袁世凱；二、鞏固共和政體；三、保障中外人民生命財產(chǎn)?！?/span>討袁檄文慷慨激昂，譴責(zé)袁世凱“乘時竊柄，帝制自為……近復(fù)盛暑興師，蹂躪贛省，以兵威劫天下，視吾民若寇仇，實屬有負國民之委托”，號召“我國民宜亟起自衛(wèi)，與天下共擊之”。7月13日，江西省議會開會，推舉李烈鈞為討袁軍總司令，歐陽武為都督，賀國昌為省長，俞應(yīng)麓為兵站總監(jiān)。唯歐陽武稱病不出。這樣，江西首先舉起了討伐袁世凱的大旗。
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