福建周蔭人部。1923年3月，北洋直系軍閥吳佩孚派長江上游警備總司令兼第二師師長孫傳芳為援閩軍總司令，駐贛的第十二師師長周蔭人為副總司令，率部隊由鄂、贛從杉關(guān)進入閩境。4月孫傳芳就任福建軍務督理（全稱為“督理福建軍務善后事宜”），王永泉任軍務幫辦兼興（化）泉（州）永（春）護軍使（護軍使公暑不另設(shè)），周蔭人為閩北護軍使（公署設(shè)延平）。隨后，吳佩孚委任周蔭人為軍務幫辦。福建督理公暑，在孫傳芳督閩時，沿用原有的機構(gòu)與人員，沒有大的變動。周蔭人接任督理后，即改組督理公暑，設(shè)三課（軍需、軍務、軍法）一處（陸軍審判處）。重新任命了參謀長、秘書長與各課、處長。
1923年7月孫傳芳組建督署衛(wèi)隊第一團、第二團，各約2000人，由第二師參謀長孫基昌和督署副官長張世銘分別兼任團長。周蔭人接任督理時，續(xù)建第三團，每團均轄三個步兵營，一機槍連，一迫擊炮排，官兵約一千七八百人，由第十二師參謀長王炎、梁春圃、督理公署副官長王云岳分任團長。此外，還有督署手槍營，約四五百人，督署直轄機關(guān)槍連，機槍八挺，約一百二三十人。
周蔭人自兼師長的中央陸軍第十二師，人閩時僅六七千人。還在孫傳芳督閩時，周即著力擴充該部，1923年底擴至9191人。周接任督理后，另新編三旅：中央陸軍第二十九混成旅，約3000余人，旅長孔昭同（原第十二師步兵第二十四旅旅長），駐防泉州、南安一帶；中央陸軍第三十混成旅，約3000余人，旅長蘇埏（原第十二師團長）柱防延平一帶；福建陸軍補充第一旅，約3000余人，旅長蔣啟鳳（原第十二師第四十七團團長），駐防福州、惠安一帶。
除保留孫傳芳督閩時已收編的福建陸軍第一、二、三師（此時師長分別為張毅、高義、李鳳翔），福建陸軍第一、二、三、四、六、七、八旅（旅長分別為郭鳳鳴、董勝標、尤賜福、陳國華、吳威、葉定國、陳國輝）外，周蔭人還另收編了一旅兩團，福建陸軍第五旅，約3000 余人（原系王永泉部之工兵教導團），旅長吳大洪，駐防涵江一帶；福建陸軍第一獨立團，約千余人，團長陳榮標，駐防尤溪口、樟湖坂一帶；福建陸軍第二獨立團，約千余人，團長周兆瑞。此外，原閩北警備隊改稱閩北陸軍警備隊，約二營人，統(tǒng)領(lǐng)何麓昆，仍駐防建甌。
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