在之前的文章中,作者和大家聊了一系列關(guān)于河北省各個(gè)地級(jí)市的區(qū)劃調(diào)整,例如石家莊市、邯鄲市等等。今天,我們聊聊保定市。不得不說(shuō),保定市屬于我國(guó)各個(gè)地級(jí)市中,管轄區(qū)縣最多的地級(jí)市之一。保定市下轄了24個(gè)區(qū)、縣、縣級(jí)市。此外,還有兩個(gè)特殊的新區(qū)。那么,保定市如何下轄了這么多的區(qū)縣呢?今天,我們就聊聊這個(gè)問(wèn)題。
首先,我們聊聊河北省的基本情況。河北省屬于我國(guó)的人口大省、糧食大省,河北省的總?cè)丝冢_(dá)到了7400多萬(wàn)人,僅次于廣東省、山東省等幾個(gè)省份,名列前茅。河北省的糧食產(chǎn)量很高,例如小麥、玉米等等,華北大平原基本上就在河北省境內(nèi)。河北省的蔬菜產(chǎn)量很高,僅次于山東省,排名全國(guó)第二位。河北省的部分地區(qū),到處都是蔬菜種植大棚。
河北省下轄了11個(gè)地級(jí)市,保定市屬于其中之一。保定市總?cè)丝?24萬(wàn)人,下轄了5個(gè)區(qū)、4個(gè)縣級(jí)市、15個(gè)縣,總計(jì)24個(gè)區(qū)縣。此外,還有2個(gè)特殊的新區(qū)。2020年,保定市的GDP總量達(dá)到了3300多億。在我國(guó)各個(gè)地級(jí)市中,保定市屬于下轄區(qū)縣最多的地級(jí)市之一。那么,保定市為何下轄了24個(gè)區(qū)縣呢?這與保定市復(fù)雜的地形結(jié)構(gòu)有關(guān)。
保定市的外圍地形結(jié)構(gòu)復(fù)雜,各種地形基本上連成了一片。從地形來(lái)說(shuō),很難拆分。早在明清兩朝,保定府的管轄區(qū)域就非常大,下轄了3個(gè)散州、12個(gè)縣??傆?jì)15個(gè)州縣,分別是:祁州、、安州、、易州、清苑縣、滿城縣、安肅縣、定興縣、新城縣、雄縣、容城縣、唐縣、慶都縣、博野縣、蠡縣、完縣(順平縣)。在清朝統(tǒng)治時(shí)期,保定府還是直隸省的省會(huì)城市。
1912年,清朝滅亡以后,我國(guó)陷入了軍閥混戰(zhàn)的階段。1928年,直隸省更名為河北省。由于各路軍閥的嚴(yán)重破壞,河北省各地急需休養(yǎng)生息。一轉(zhuǎn)眼到了建國(guó)初期,隨著局勢(shì)的穩(wěn)定,我國(guó)進(jìn)入了戰(zhàn)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的階段。與此同時(shí),一系列的重要項(xiàng)目也開始設(shè)立。當(dāng)時(shí),河北省各地設(shè)立了各個(gè)專區(qū),例如定縣專區(qū)、邯鄲專區(qū)等等。
起初,保定市和保定專區(qū)先后設(shè)立,屬于并立關(guān)系。其中,這樣的情況在五六十年代非常普遍。例如遼寧省的沈陽(yáng)市與沈陽(yáng)專區(qū)、江蘇省的徐州市與徐州專區(qū)等等,都是類似的情況。1954年,在河北省的區(qū)劃調(diào)整中,定縣專區(qū)被撤銷。定縣專區(qū)原本下轄的定縣、安國(guó)縣、博野縣、蠡縣、曲陽(yáng)縣、阜平縣,劃入了保定專區(qū)管理。
同一年,保定專區(qū)的固安縣,劃入了通縣專區(qū)管理。此時(shí),保定專區(qū)下轄了22個(gè)縣,框架已經(jīng)基本形成。1958年,保定地級(jí)市被撤銷,并入了保定專區(qū)。與此同時(shí),保定專區(qū)下轄的各個(gè)縣,基本上都出現(xiàn)了合并。1960年,保定專區(qū)更名為保定市。此時(shí),由于各個(gè)縣被撤銷或者合并,保定市只下轄了10個(gè)縣,數(shù)量出現(xiàn)了很大的下降。
由于管轄的區(qū)縣太多,按照五六十年代的交通、通訊條件,加上保定周邊地區(qū)復(fù)雜的地形,管理難度很大。到了1962年,保定市被降級(jí)為縣級(jí)市,保定專區(qū)重新設(shè)立,那些被撤銷和合并的縣,先后恢復(fù)。最后,保定專區(qū)下轄了1個(gè)縣級(jí)市、22個(gè)縣。隨后的一段時(shí)間里,保定市的市區(qū),先后設(shè)立了北市區(qū)、南市區(qū)、郊區(qū)。
60年代末期,全國(guó)所有的專區(qū)更名為地區(qū)以后,保定專區(qū)更名為保定地區(qū)。70年代末期,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,為了適應(yīng)時(shí)代發(fā)展,我國(guó)各個(gè)省份下轄的地區(qū),陸續(xù)調(diào)整為地級(jí)市。1983年,保定市再次被提升為地級(jí)市,與保定地區(qū)分開。當(dāng)時(shí),保定地區(qū)的滿城縣,劃入了保定市管理。在80年代,隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,保定地區(qū)的定縣、涿縣,先后被升級(jí)為縣級(jí)市。
1986年,保定地區(qū)的清苑縣劃入了保定市管理。此時(shí),保定市下轄了新市區(qū)、北市區(qū)、南市區(qū)、郊區(qū)、滿城縣、清苑縣等6個(gè)區(qū)縣。至于保定地區(qū),則下轄了外圍的各個(gè)縣。1987年,保定市的郊區(qū)撤銷,下轄了5個(gè)區(qū)縣。90年代。保定專區(qū)的安國(guó)縣、新城縣被撤銷,先后設(shè)立了地級(jí)市。至于當(dāng)年的完縣,更名為順平縣。
1994年,保定地區(qū)被撤銷,與保定市合并。隨著保定市的持續(xù)發(fā)展,城區(qū)人口進(jìn)一步增加,城區(qū)面積進(jìn)一步擴(kuò)大。2015年,保定市的區(qū)劃,進(jìn)行了大規(guī)模調(diào)整。新市區(qū)更名為競(jìng)秀區(qū),原來(lái)的北市區(qū)、南市區(qū)被撤銷,組成了蓮池區(qū)。此外,撤銷滿城縣、清苑縣、徐水縣,設(shè)立了滿城區(qū)、清苑區(qū)、徐水區(qū)。
截至這個(gè)時(shí)候,保定市5個(gè)區(qū)、4個(gè)縣級(jí)市、15個(gè)縣的區(qū)劃基本形成??傆?jì)24個(gè)區(qū)縣,分別是:競(jìng)秀區(qū)、蓮池區(qū)、滿城區(qū)、清苑區(qū)、徐水區(qū)、涿州市、定州市、安國(guó)市、高碑店市、淶水縣、阜平縣、定興縣、高陽(yáng)縣、容城縣、淶源縣、安新縣、易縣、曲陽(yáng)縣、蠡縣、順平縣、博野縣、雄縣。此外,保定市還設(shè)立了幾個(gè)經(jīng)開區(qū)和開發(fā)區(qū)。
不過(guò),這幾個(gè)區(qū)的情況特殊,一般不會(huì)計(jì)算在內(nèi)。關(guān)于我國(guó)各地區(qū)劃調(diào)整的一系列故事,還有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。
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