涼水河邊營造了不同生境,花草茂盛。顧斌杰攝 |
涼水河洋橋段。本報記者 鄧偉攝 |
涼水河流經7個區(qū),44個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn),111位河長共同承擔起治河的責任。 制圖/琚理 |
本報記者 朱松梅
暮春,城南涼水河成了水鳥天堂,白鷺、天鵝、綠頭鴨……都飛來這兒嬉戲流連。
涼水河全長68公里,是北京城區(qū)最大的排水河道,695平方公里流域面積內的污水傾瀉其中。2018歲末,經歷了5年的治污攻堅戰(zhàn)后,這條城區(qū)最后的“臭河”終現(xiàn)水清岸綠。幾十年的治河經歷,使涼水河成為超大型城市水環(huán)境治理的樣本;從行洪排水到生態(tài)河流,涼水河亦成為北京治河工程的集大成者。
70年間六次治理
1991年冬天,浩浩蕩蕩的治河大軍來到了涼水河。
整整一個月時間,河邊彩旗招展,機聲隆隆。各行業(yè)共出動100萬人次,從河底挖出1300萬立方米土方。
因河身狹窄、彎道甚多,涼水河的水澇災害頻繁殃及兩岸村莊。新中國成立以來,曾在1952年、1955年、1961年多次疏挖。1991年,淮河流域遭遇罕見洪災,黨中央國務院號召全國興修水利,北京市委市政府提出“一河帶十河”的口號,掀起治河熱潮,其中的“一河”便是涼水河。
不過,治污只是副產品,防洪、灌溉才是當時治河的主要目的。擴挖之后,行洪能力提高不少,水質也有所改善。不過兩岸雨水、污水管線尚未嚴格分開,沒過幾年,污染卷土重來。
歷史上,永定水脈下滲形成的諸多泉流,才匯成了清澈的涼水河。春秋時代,正是看中了涼水河畔的薊城水源豐沛,燕國才從董家林遷都于此。
上千年時光中,涼水河始終在京城水系中占據舉足輕重的地位。其上游引蓮花河水入皇城,在金代形成了最早的皇家園林魚藻池;右安門外為京師養(yǎng)花之所,至今仍有花鄉(xiāng)的美名;下游南苑、延芳淀都是皇家御院,草甸子一望無際。
河水清清、綠野茫茫的景兒,在1958年戛然而止。自那以后,河邊相繼建起了煉鋼、發(fā)電、化工、造紙、電鍍等污染企業(yè),隨著城市擴張,涼水河地處的郊區(qū)變?yōu)榻ǔ蓞^(qū)。南城污水日復一日傾瀉,魚蝦絕跡、水鳥遠飛,惟有水頭莊、萬泉寺等地名,還殘留著河水清清的余韻。
急速的發(fā)展之中,河流曾一度被視作下水道、排污溝。到本世紀初,涼水河干支流共有排污口1031個,其中常年排污口705個。
涼水河管理處總工程師李延至今仍清晰記得,2000年左右她沿河勘查時發(fā)現(xiàn),其污染狀況已相當嚴重:“水色像墨汁一樣,還沒走近,就能聞到臭味。”
直到2004年,涼水河第五次治理時才把還清水質作為首要目標,首次應用了魚巢磚、格柵石籠等新材料,并進行厭氧污水處理實驗。此后,零星的治污行動始終未停,但并未從根兒上觸及污水處理問題,污染反反復復,河水始終未能徹底還清,直到最近一次治理。
首次探索引入社會力量
綠水青山就是金山銀山。黨的十八大以來,生態(tài)環(huán)境保護受到前所未有的重視。首都北京,也在2013年打響了一場持續(xù)數年的河流治污攻堅戰(zhàn),城區(qū)最大的排污河——涼水河是重中之重?!耙窠馄事槿敢粯樱褯鏊赢斪鰳影鍋硖剿髦嗡涷?。”市水務局負責人說。
要治污,辦法是建設再生水廠,納污吐清。然而從選址、設計,再到施工、運營,一座再生水廠的建設周期往往長達數年。
“居民哪里等得起?”李延感嘆說,那幾年,涼水河管理處每周都要接到十幾件群眾舉報,件件都是抱怨河水臟臭,“住河邊的人,連窗子都不敢開!”
當務之急,是減輕河水的惡臭。
與政府大包大攬不同,涼水河治理時首次探索引入社會力量,把專業(yè)的事交給專業(yè)的人來做,讓北控水務集團作為項目建設、管護的實施主體。爭分奪秒制定除臭方案,北控水務集團很快就拿出了一攬子措施:河道清淤、臨時治污、安裝除臭設備。
涼水河城市段有22.5公里淤積嚴重,尤其在長達3.2公里的北京西站暗涵處,污泥更是深達半米,惡臭撲鼻。2014年4月,暗涵40處通風孔全部打開,散了數天味兒之后,施工人員戴上防毒面具進場,一鍬一锨、不分晝夜地開啟了一場大規(guī)模清淤。
一個月里,20多輛卡車在暗涵外待命,總共把超過1萬立方米的污泥運至消納站。
清淤之后,北京西站暗涵外又新建了一座塔狀建筑物,四個支架臨河而立。“那是北京治河第一次用上除臭塔?!北笨厮畡占瘓F北部大區(qū)總經理助理顧斌杰說,從暗涵里出來的臭氣不再直接排放,而是進入除臭塔,通過微生物、活性炭的處理,降解氨氣、硫化氫、硫醇等惡臭物質。
涼水河總共建設了6個除臭塔,分別位于北京西站、水衙溝暗涵出口、工程兵橋、岳家樓橋、甘石橋和馬連道南橋,每天總共可凈化臭氣8.8萬立方米。
舊宮橋上游300米處,一個2米高的方涵日夜不休地排放著生活污水。排污口架起一個超磁分離凈化污水設施,將污水截留后加以凈化,再重新排回河道。降低臭味的同時,增加了水體的透明度和氧濃度。正是因為安裝了臨時治污裝置,涼水河的直排污水才在短時間內減少了4.5萬立方米。
沿河而居的人們注意到,涼水河在一天天變化。幾個月后,河水明顯沒那么臭了。
為河流減負是治本之策
燃眉之急得解,治本之策也一刻未停地推進。公益西橋南側,槐房再生水廠開始加緊建設,小紅門污水處理廠也進行擴容。
其實,往前推10年,涼水河就有了首座污水處理廠。位于城區(qū)西部的吳家村污水處理廠在2003年開始運行,模式口、魯谷一帶約18平方公里的生活污水可盡數消納。之后幾年,盧溝橋、小紅門污水處理廠相繼建成運行,到2013年,流域的污水日處理能力已達112萬立方米。哪怕是在北京這樣一個超大型城市里,這也絕不是一個小數字。
為什么還是不夠呢?
上世紀50年代,涼水河流域建成區(qū)面積僅為57平方公里,到90年代,這個數字提高到157平方公里。如今,695平方公里的流域面積中過半都變作了繁華都市。據測算,人口每增長3萬,污水處理量就增加1萬立方米。城市的過快發(fā)展,使得污水處理能力很快變得捉襟見肘。
為了給污水處理留出一定富余量,新建的槐房再生水廠設計處理能力高達60萬立方米。再加上其45萬平方米的建筑面積、深達18米的地下全封閉廠房,因此有“亞洲最大再生水廠”的美稱。
歷經700多個日夜的建設,2016年10月,槐房再生水廠投用。它是涼水河流域的第10座污水處理廠,使得總處理能力達到了驚人的229萬立方米。凈化后的再生水重新注入河道,使其凈水長流,此外,富余的清水還匯成一片18公頃的濕地,名曰“一畝泉”,為公益西橋添了水的靈動。
有了足夠的污水處理能力,沿岸排污口得以封堵。到2018年底,涼水河沿線再無污水入河。
以疏解整治來破解無序發(fā)展的困境,河流承擔的污水排放壓力在逐漸減輕。2017年8月,大紅門服裝商貿城三期正式關停,告別駐扎13年的涼水河畔。菜戶營橋西,一家大型工業(yè)企業(yè)轉型成為文化產業(yè)園。下游張家灣鎮(zhèn),426家污染企業(yè)全部退出。
2015年,本市開始試點水影響評價,其內容之一就是建設項目在立項前,須把該區(qū)域是否具有足夠的污水處理能力作為前置審查條件。這條涉水紅線一拉上,凡不具備污水處理條件的樓盤根本拿不到建設許可。
增綠促流“復活”河水
春末夏初,涼水河洋橋段色彩交織。一溪水、一條路、滿河花,散步的市民絡繹不絕。
河邊是檜柏、棣棠、紫薇等樹木,河里頭更是郁郁蔥蔥,荷花、蘆葦、菖蒲和叫不出名的水草長得旺盛,蘆葦比人高,茂密如同綠籬。
這里是此次涼水河治理的試驗河段,也是全流域的生態(tài)治理樣板。它率先應用的“增綠促流”理念,其提出者是北京水利規(guī)劃設計研究院副總工程師鄧卓智。
“流水不腐。”鄧卓智解釋道,“過去這些年,河流總是閘壩緊閉、水深岸陡,寬而深的水沒法流動,很快成了死水一潭。”
于是,張家灣閘、馬駒橋閘、新河閘均在2014年實現(xiàn)了開閘運行,讓清淺的河水能夠自由地順流而下。一些河段修建了蜿蜒的河底子槽,把寬闊的大水面束窄成小溪流,進一步提高了河水流速,增強自凈能力。
往河里扔片樹葉,以往,要牢牢盯著才能發(fā)現(xiàn)它在緩慢向下游漂?!按倭鳌敝?,投入河里的葉片如一葉輕舟,一分鐘就能漂到近20米之外。
為了把活潑潑的魚類和水鳥請回涼水河,硬邦邦的混凝土邊坡被敲碎了,換成以碾碎的植物干枝制成的柔性生態(tài)護坡。細小的水生植物種粒可在此生根,魚卵也能找到繁育之所。坡上密匝匝扦插了柳枝,發(fā)達的根系有一米多深,吸附河水中的營養(yǎng),凈化水質。
鄧卓智和設計團隊還沿河開辟了深潭淺灘,圍繞涼水河形成了湖泊、濕地、溪流、灘涂、林地等多樣化的生境。“多種生境可為各種習性的動植物提供棲息繁衍之地?!北本┦兴茖W技術研究院高級工程師李壘說,近年來的水生態(tài)調查顯示,在北京的幾條大河中,涼水河的物種豐富性、植被覆蓋率都是最高的。“豐茂的水生植物還能夠涵養(yǎng)水源、減小旱澇災害?!?/p>
同時復活的還有河邊居民與水有關的記憶。涼水河,不再是深而陡的河槽里可望不可即的死水,如今,新修的步道臨河綿延30公里,蹲下身子,就能觸摸到水面。用鄧卓智的話來說,就是給孩子們提供一個親水、玩水的地方。
“我小時候,一到夏天就在涼水河里撈蝦,一中午能撈上好幾斤。河邊是大片稻田,村民干活時從不帶水,渴了就掬河水解渴?!蓖蹩藘€打小兒住在張家灣,對河水的那份情說也說不完。
如今,老人記憶中的動人情景正在復蘇。
111位河長統(tǒng)籌治河
涼水河清了,美了,但誰能保障它長治久清呢?
“要徹底解決水污染問題,必須實行全流域共同治理。”華中師范大學公共管理學院副院長戴勝利表示,河長制,就是全流域統(tǒng)籌治理的制度創(chuàng)新。
2016年,北京市全面推行河長制,河流流經哪個地區(qū),就由屬地“一把手”對河流負總責,統(tǒng)籌管理河里和岸上。涼水河流經7個區(qū),44個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn),111位河長共同承擔起治河的責任?!耙郧爸魏邮撬畡詹块T單打獨斗,現(xiàn)在是各部門齊心協(xié)力一起推進,速度、力度都前所未有?!睕鏊铀频奈憾秸f。
去年年底,一個舉報電話讓涼水河管理處緊張起來:豐臺區(qū)馬家堡、西羅園交界處,南四環(huán)輔路河段發(fā)現(xiàn)非法排污現(xiàn)象,奶白色污水正源源不斷排向河道。
半小時后,涼水河管理處水政科、市排水集團以及馬家堡、西羅園街道的河長都趕到排污現(xiàn)場。在屬地河長的全力排查下,僅用兩小時,排污源頭就被鎖定為一處工地,四小時后完成截污。
“在河長制施行前,這樣的速度是不可想象的?!蔽憾秸f,水政科滿打滿算只有10名工作人員,人手緊張不說,最重要的是“管得了河里,管不了岸上”。即便發(fā)現(xiàn)了排污口,溯源、查處困難重重,發(fā)現(xiàn)了違建,也無權拆除。
屬地“一把手”親自抓治水,為的就是統(tǒng)籌管理、系統(tǒng)治理。難以根除的污染源,被河長們逐個擊破。
涼水河雙營橋下曾是知名的“盒飯一條街”,數十家無證經營的小販總是把臟水和垃圾倒入河里。水務部門前腳查處,小販后腳故技重施,直到有了屬地河長的監(jiān)督,雙營橋才終于清靜下來。
小紅門污水廠東側的代征綠地上,300多間違建房扎堆,污水直排入河十余年。在朝陽、大興兩區(qū)河長的協(xié)調下,僅用10天便場清地平。豐臺右安門街道還建立了“當班河長”制度,百余名志愿者排班巡河,守護涼水河……
一條河,折射一座城。
如今,在這座依水而建、依水而興的古都,越來越多的河湖正在恢復清潔,給市民帶來更多生態(tài)福祉。
聯(lián)系客服