不過，與快速發(fā)展的新能源汽車市場相比，充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)則有些跟不上節(jié)奏，沒有足夠的充電設(shè)施，再好的電池技術(shù)與造車技術(shù)都只是錦上添花。充電設(shè)施的完善成為了新能源汽車高速發(fā)展的基礎(chǔ)，亟待政府、車企、樁企、運(yùn)營商等多方參與。
八大問題阻礙充電設(shè)施建設(shè)
一直以來，新能源汽車的市場保有量是車企最為關(guān)注的數(shù)據(jù)，但如今基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性和緊迫性倍顯突出。根據(jù)國家發(fā)展規(guī)劃，2020年我國新能源汽車要實(shí)現(xiàn)500萬輛，充電樁480萬個(gè)的發(fā)展目標(biāo)，比例接近1:1。而截至2017年底，我國新能源汽車保有量達(dá)到180萬輛，充電樁數(shù)量僅有46萬個(gè)，電動(dòng)汽車與充電樁比例約為3.5：1，車樁比例明顯失調(diào)。
為了讓充電樁發(fā)展趕上新能源車銷量增速，近年來,國家制定了多項(xiàng)發(fā)展新能源車配套設(shè)施的相關(guān)政策。其中，2015年10月發(fā)布的《關(guān)于加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》中明確，力爭到2020年基本建成適度超前、車樁相隨、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，滿足超過500萬輛電動(dòng)汽車的充電需求；2016年1月發(fā)布的《關(guān)于“十三五”新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)政策及加強(qiáng)新能源汽車推廣應(yīng)用的通知》中提出，加快推動(dòng)新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育良好的新能源汽車應(yīng)用環(huán)境，2016-2020年中央財(cái)政將繼續(xù)安排資金對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營給予獎(jiǎng)補(bǔ)； 2018年2月發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》中提出，從2018年起將新能源汽車地方購置補(bǔ)貼資金逐漸專為支持充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營、新能源汽車使用和運(yùn)營等環(huán)節(jié)。
在政策推動(dòng)下，充電樁行業(yè)迎來快速發(fā)展期，我國充電基礎(chǔ)設(shè)施保有量超過世界總數(shù)的一半。國家能源局電力司電網(wǎng)處副處長譚洪江表示，經(jīng)過幾年建設(shè)，居民充電樁問題有所緩解，公共充電樁穩(wěn)步增長，區(qū)域結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
但是，充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速發(fā)展無法掩蓋行業(yè)存在的問題。在譚洪江看來，目前我國充電基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)面臨著充電樁利用效率低，標(biāo)準(zhǔn)體系不健全，充電設(shè)施布局不合理，配套服務(wù)不完善，運(yùn)營商之間的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通能力差，車企參與度低，技術(shù)更新?lián)Q代慢，政策相對(duì)滯后等八大問題。
政企合力或?qū)崿F(xiàn)車樁平衡
針對(duì)目前存在的問題，眾多企業(yè)都在努力推進(jìn)新能源汽車技術(shù)和服務(wù)的提升，并在實(shí)踐中探索解決充電基礎(chǔ)設(shè)施問題之法。
國家電網(wǎng)已經(jīng)建成“九縱九橫兩環(huán)”高速城際快充網(wǎng)絡(luò)，覆蓋19省、150個(gè)城市，里程超過3.1萬公里，并搭建了開放式智慧車聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，接入16.7萬個(gè)充電樁，用戶可在平臺(tái)一鍵式找樁充電，極大提高了充電效率。
星星充電發(fā)起“眾籌建樁”活動(dòng)，并提出“工作地、目的地、居住地”等三模式一平臺(tái)的整體建設(shè)理念，通過星星充電APP+城市智能充電監(jiān)控平臺(tái)整合全國所有各充電樁運(yùn)營群體，為其提供統(tǒng)一支付、交易管理、運(yùn)營維護(hù)，并向最終用戶提供快捷搜索、在線支付、車聯(lián)網(wǎng)等服務(wù)。
北京華商三優(yōu)新能源科技有限公司執(zhí)行總經(jīng)理劉曉民表示，電動(dòng)汽車成功與否，唯一的判斷標(biāo)準(zhǔn)是能否進(jìn)入家庭，公司也將其作為主要發(fā)力點(diǎn)，推出“電動(dòng)社區(qū)計(jì)劃”把電力公司的電接入居民區(qū)車位，讓居民享受0.47元的核表電價(jià)。同時(shí)，提出“私人樁”分享，通過優(yōu)易充平臺(tái)把樁共享，盤活閑置資源，解決無樁車主充電難題，也為樁主帶來收益。
實(shí)際上，充電基礎(chǔ)設(shè)施在整體的產(chǎn)業(yè)鏈中處于弱勢(shì)地位，運(yùn)營企業(yè)盈利普遍困難。但劉曉民告訴記者，華商三優(yōu)一直處于盈利狀態(tài)。他表示，居民可以通過優(yōu)易充平臺(tái)發(fā)表公共充電站建設(shè)位置的建議，建議人數(shù)達(dá)到一定數(shù)量后，公司才會(huì)在此布局充電站，從而提升充電樁利用率?！傲私庥脩粜枨?，擁有獨(dú)特商業(yè)模式才能夠逆勢(shì)而上?！?/p>
不過，建立以充電樁為主的新能源車基礎(chǔ)設(shè)施體系，涉及面廣，近期見效有限，不僅需要企業(yè)投入，還需要政府參與。政府以財(cái)力助跑，給充電樁建設(shè)配以用地的要求以及收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，消除小區(qū)物業(yè)的顧慮，企業(yè)之間共享數(shù)據(jù)，搭建互聯(lián)互通平臺(tái)，才有可能解決制約充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的八大問題，使車樁比例達(dá)到平衡。
目標(biāo)明確引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
譚洪江透露，為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，國家能源局列出了下一步的重點(diǎn)工作方向，即提升充電設(shè)施產(chǎn)品和運(yùn)營質(zhì)量、優(yōu)化充電設(shè)施建設(shè)布局、做好充電設(shè)施電力接入保障、加強(qiáng)充電信息互聯(lián)互通、完善標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工程、創(chuàng)新商業(yè)模式、強(qiáng)化政策保障措施。
在提升充電設(shè)施產(chǎn)品和運(yùn)營質(zhì)量上，需要充電設(shè)施運(yùn)營企業(yè)加強(qiáng)管理和資源保障，切實(shí)提升充電設(shè)施利用率。而整車、動(dòng)力電池企業(yè)要高度參與充電技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用。
在充電設(shè)施建設(shè)布局上，明確和細(xì)化用地政策，保證公交車、出租車、物流車、分時(shí)租賃、共享汽車等運(yùn)營類新能源汽車充/換電站的建設(shè)用地，以及有明確需求的充電專用場地。老舊小區(qū)要在周邊合理規(guī)劃公關(guān)充電設(shè)施建設(shè)用地。
在充電設(shè)施電力接入上，將充電需求納入配電網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，政府部門、電網(wǎng)企業(yè)、物業(yè)管理部門配合，落實(shí)供電線路輻射和用電容量預(yù)留，研究推廣有序充電。
在充電信息互聯(lián)互通上，開展試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)整車、充電運(yùn)營商企業(yè)級(jí)、城市級(jí)信息平臺(tái)和國家平臺(tái)的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)覆蓋全國的充電基礎(chǔ)設(shè)施信息網(wǎng)絡(luò)。
在充電信息互聯(lián)互通上，實(shí)現(xiàn)整車、充電運(yùn)營商企業(yè)級(jí)、城市級(jí)信息平臺(tái)和國家平臺(tái)的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)覆蓋全國的充電基礎(chǔ)設(shè)施信息網(wǎng)絡(luò)。
在標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工程中，制定關(guān)鍵元器件、材料、工藝團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，完善互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)，研究電動(dòng)汽車、充電設(shè)施與電網(wǎng)互動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系，開展電動(dòng)汽車傳導(dǎo)大功率充電技術(shù)研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)研制工作，以及電動(dòng)汽車充電設(shè)施國際標(biāo)準(zhǔn)化工作。
在創(chuàng)新商業(yè)模式，鼓勵(lì)整車、充電運(yùn)營服務(wù)、出行服務(wù)等企業(yè)開展合作，鼓勵(lì)充電場站與商業(yè)地產(chǎn)相結(jié)合，鼓勵(lì)利用清潔能源、峰谷電價(jià)等降低能源使用成本，推動(dòng)充電網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)深度融合。
在政策保障措施上，推動(dòng)地方政府補(bǔ)貼資金用于充電，引導(dǎo)地方財(cái)政補(bǔ)貼從補(bǔ)整車轉(zhuǎn)向?yàn)殡妱?dòng)汽車用戶提供充電電費(fèi)補(bǔ)貼和對(duì)運(yùn)營企業(yè)充電服務(wù)電量實(shí)行補(bǔ)貼。
新能源汽車產(chǎn)業(yè)還很年輕，對(duì)于新能源汽車的政策研究和商業(yè)模式探索隨著行業(yè)的不斷發(fā)展永遠(yuǎn)在路上，與此同時(shí)人們對(duì)充電設(shè)施的需求將更加旺盛，政府將不斷出臺(tái)相關(guān)政策，推動(dòng)充電樁建設(shè)和運(yùn)營朝健康方向發(fā)展。
來源：能源發(fā)展網(wǎng)
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