近日,中共中央辦公廳印發(fā)了《推進領導干部能上能下規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)?!兑?guī)定》第四條明確,推進領導干部能上能下,重點是解決能下問題。
《規(guī)定》主要規(guī)范對不適宜擔任現(xiàn)職干部的領導職務所作的組織調整。不適宜擔任現(xiàn)職,主要指干部的德、能、勤、績、廉與所任職務要求不符,不宜在現(xiàn)崗位繼續(xù)任職。干部具有以下十五種情形,被認定為不適宜擔任現(xiàn)職,應當及時予以調整。
具體情形如下:
1、政治能力不過硬,缺乏應有的政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,在不折不扣貫徹落實黨中央決策部署、結合實際推動落地見效上存在明顯差距的;
2、理想信念動搖,在涉及黨的領導、中國特色社會主義制度等重大原則問題上立場不堅定、態(tài)度曖昧,關鍵時刻經(jīng)不住考驗的;
3、擔當和斗爭精神不強,在事關黨和國家利益、人民群眾生命財產(chǎn)安全等緊要關頭臨陣退縮,在急難險重任務、重大風險考驗面前消極逃避或者應對處置不力的;
4、政績觀存在偏差,不能堅持以人民為中心的發(fā)展思想,不能準確把握新發(fā)展階段、完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,在構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展上不積極不作為,搞“形象工程”、“政績工程”亂作為的;
5、違背黨的民主集中制原則,獨斷專行或者軟弱渙散、自行其是,不執(zhí)行或者擅自改變組織作出的決定,在領導班子中鬧無原則糾紛,或者任人唯親、拉幫結派,破壞所在地方、單位政治生態(tài)的;
6、組織觀念淡薄,不嚴格執(zhí)行重大事項請示報告、個人有關事項報告等制度,無正當理由拒不執(zhí)行組織的分配、調動、交流等決定的;
7、事業(yè)心和責任感不強,精神狀態(tài)差,對職責范圍內的事項敷衍塞責,對群眾急難愁盼問題不上心、不盡力,工作推拖繞躲、貽誤事業(yè)發(fā)展的;
8、領導能力不足,不能有效履行職責、按要求完成目標任務,重大戰(zhàn)略、重要改革、重點工作推進不力,所負責的工作較長時間處于落后狀態(tài)或者出現(xiàn)較大失誤的;
9、違規(guī)決策或者決策論證不充分、不慎重,造成公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源損失浪費,生態(tài)環(huán)境破壞,公共利益損害等后果的;
10、作風不嚴不實,執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不嚴格,形式主義、官僚主義問題突出,造成不良影響的;
11、品行不端,行為失范,違背社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,造成不良影響的;
12、因存在配偶、子女移居國(境)外,配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)等情況,按照有關規(guī)定需要組織調整的;
13、年度考核被確定為不稱職,或者連續(xù)兩年被確定為基本稱職,以及民主測評優(yōu)秀和稱職得票率達不到三分之二,經(jīng)認定確屬不適宜擔任現(xiàn)職的;
14、因健康原因無法正常履行工作職責1年以上的;
15、其他不適宜擔任現(xiàn)職的情形。
本《規(guī)定》適用于各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、監(jiān)察機關、審判機關、檢察機關,以及列入公務員法管理的其他機關和參照公務員法管理的機關(單位)中擔任領導職務的干部。國有企業(yè)、事業(yè)單位中擔任領導職務的人員,參照本規(guī)定執(zhí)行。
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