山東出臺(tái)“21條”:推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展
近日,山東省衛(wèi)生健康委員會(huì)、山東省發(fā)展和改革委員會(huì)等10部門發(fā)布《關(guān)于深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的實(shí)施意見》,全文如下。為貫徹落實(shí)國(guó)家衛(wèi)生健康委等12部委《關(guān)于深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的若干意見》(國(guó)衛(wèi)老齡發(fā)﹝2019﹞60號(hào))精神,深入推進(jìn)我省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展,加快建設(shè)居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,更好滿足全省老年人多層次、多樣化的健康養(yǎng)老服務(wù)需求,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)提出以下意見:一、完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)體系(一)深入推進(jìn)居家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。以居家老年人為重點(diǎn),做實(shí)做細(xì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),提升簽約服務(wù)質(zhì)量。鼓勵(lì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)(指同時(shí)具備醫(yī)療衛(wèi)生資質(zhì)和養(yǎng)老服務(wù)能力的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或養(yǎng)老機(jī)構(gòu))為居家老年人提供上門服務(wù),明確服務(wù)內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn),完善收費(fèi)政策。提供上門服務(wù)的機(jī)構(gòu)要投保責(zé)任險(xiǎn)、醫(yī)療意外險(xiǎn)、人身意外險(xiǎn)等,防范應(yīng)對(duì)執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和人身安全風(fēng)險(xiǎn)。有條件的地區(qū)要為居家重病、失能及部分失能老年人提供家庭病床服務(wù)。(省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各市人民政府負(fù)責(zé))(二)加快推動(dòng)社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。實(shí)施社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力提升工程,整合現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)或社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)資源,內(nèi)部改擴(kuò)建一批社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)設(shè)施,重點(diǎn)為失能、失智老年人提供集中或居家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。城市社區(qū)新增養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,優(yōu)先引入醫(yī)療衛(wèi)生資源提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。鼓勵(lì)社區(qū)日間照料中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)一體化、嵌入式發(fā)展。加強(qiáng)社區(qū)獨(dú)居、空巢和計(jì)劃生育特殊家庭等老年人醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),逐步提高社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面。(省衛(wèi)生健康委、省民政廳、省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各市人民政府負(fù)責(zé)) (三)規(guī)范提供機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。制定醫(yī)養(yǎng)簽約服務(wù)規(guī)范,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作。按照方便就近、互利互惠的原則,推動(dòng)未設(shè)立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與周邊醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立協(xié)作合作關(guān)系,簽訂合作協(xié)議,明確合作內(nèi)容、方式、費(fèi)用及雙方責(zé)任。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中具備條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可與簽約醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制,嚴(yán)格按照醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出入院標(biāo)準(zhǔn)和雙向轉(zhuǎn)診指征,為老年人提供連續(xù)、全流程的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。鼓勵(lì)有余力、有閑置床位的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。支持二級(jí)醫(yī)院及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)向養(yǎng)老服務(wù)延伸,或轉(zhuǎn)型發(fā)展成為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。(省衛(wèi)生健康委、省民政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各市人民政府負(fù)責(zé))(四)不斷提升農(nóng)村醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、敬老院利用現(xiàn)有資源,內(nèi)部改擴(kuò)建一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)設(shè)施,重點(diǎn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)失能、失智老年人提供集中或居家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。積極推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、養(yǎng)老院“兩院一體”模式,通過簽約合作、托管、派駐醫(yī)護(hù)人員等形式,建立緊密型合作關(guān)系。有條件的地區(qū),要統(tǒng)籌規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和敬老院、村衛(wèi)生室和農(nóng)村幸福院毗鄰建設(shè)、協(xié)同發(fā)展。鼓勵(lì)以政府購(gòu)買服務(wù)的方式,為經(jīng)濟(jì)困難的失能、部分失能、失智老年人提供無償或低收費(fèi)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。(省衛(wèi)生健康委、省民政廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各市人民政府負(fù)責(zé))(五)充分發(fā)揮中醫(yī)藥在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)中的作用。把中醫(yī)診療、中醫(yī)治未病、中醫(yī)藥養(yǎng)生保健等融入健康養(yǎng)老全過程。推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù),增強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力。支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范開展中醫(yī)藥養(yǎng)生保健服務(wù)。鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)師在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供保健咨詢和調(diào)理服務(wù)。普及中醫(yī)藥健康理念和知識(shí),培養(yǎng)老年人健康科學(xué)的生活方式。(省衛(wèi)生健康委、省民政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各市人民政府負(fù)責(zé))(六)強(qiáng)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)信息化支撐。推動(dòng)各地醫(yī)養(yǎng)結(jié)合信息平臺(tái)與養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)有效對(duì)接。利用遠(yuǎn)程醫(yī)療資源,鼓勵(lì)信息化程度較高的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)與省遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)中心聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)信息共享和協(xié)同服務(wù)。完善居民電子健康檔案并加強(qiáng)管理,在老年人免費(fèi)健康體檢結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)告知其體檢結(jié)果及健康指導(dǎo)建議,為老年人建立連續(xù)性電子健康檔案并提供針對(duì)性的健康管理服務(wù)。(省衛(wèi)生健康委、省民政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各市人民政府負(fù)責(zé))二、全面提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量(七)制定完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范納入地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)計(jì)劃,逐步建立健全涵蓋醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)分類、居家社區(qū)機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)、安寧療護(hù)服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。統(tǒng)一全省老年人能力等級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù)的范圍、內(nèi)容及服務(wù)要求。落實(shí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,優(yōu)化服務(wù)流程,創(chuàng)新服務(wù)模式,提升服務(wù)和管理水平。鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為老年人就診提供便利服務(wù),保障就醫(yī)安全,改善就醫(yī)體驗(yàn),成為老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)。(省衛(wèi)生健康委、省民政廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各市人民政府負(fù)責(zé))(八)加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)監(jiān)管。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)中的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分別由衛(wèi)生健康部門和民政部門負(fù)責(zé)進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管。醫(yī)保部門加強(qiáng)與醫(yī)?;?、長(zhǎng)護(hù)保險(xiǎn)基金支出相關(guān)的醫(yī)療及護(hù)理服務(wù)行為的監(jiān)管。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)立的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)納入當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)納入當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門行業(yè)監(jiān)管內(nèi)容。省衛(wèi)生健康委會(huì)同省民政廳等部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)監(jiān)管和考核辦法,加大對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量考核檢查力度,把醫(yī)療床位和家庭病床增加等情況納入考核。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、老年病、安寧療護(hù)等床位不列入平均住院日統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生、醫(yī)療保障及養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,建立健全相關(guān)規(guī)章制度和人員崗位責(zé)任制度,嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任、醫(yī)保基金使用政策和各項(xiàng)安全制度。(省衛(wèi)生健康委、省民政廳、省醫(yī)保局、省應(yīng)急廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各市人民政府負(fù)責(zé))(九)厘清醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)的支付邊界。按照國(guó)家規(guī)定,基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄、診療項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)以及急診、搶救的醫(yī)療費(fèi)用,不得用于支付生活照護(hù)等養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)用。實(shí)行長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度的地區(qū),符合條件的失能人員長(zhǎng)期護(hù)理費(fèi)用由長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)按規(guī)定支付。各市全面試行職工長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn),具備條件的地區(qū)探索開展居民長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)。(省醫(yī)保局、省衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各市人民政府負(fù)責(zé))(十)加大醫(yī)養(yǎng)結(jié)合投入。對(duì)符合條件的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目,各地要充分利用現(xiàn)有資金保障渠道,按規(guī)定給予補(bǔ)助。加大政府購(gòu)買服務(wù)力度,支持符合條件的社會(huì)辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)承接當(dāng)?shù)毓残l(wèi)生、基本醫(yī)療和基本養(yǎng)老等服務(wù)。(省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省民政廳、省衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各市人民政府負(fù)責(zé))(十一)完善公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù)的價(jià)格政策。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原則上應(yīng)當(dāng)以實(shí)際服務(wù)成本為基礎(chǔ),綜合市場(chǎng)供求狀況、群眾承受能力等因素核定。充分發(fā)揮價(jià)格的杠桿調(diào)節(jié)作用,提高公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù)的積極性,具備招標(biāo)條件的,鼓勵(lì)通過招標(biāo)方式確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。(省發(fā)展改革委、省民政廳、省衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各市人民政府負(fù)責(zé))(十二)簡(jiǎn)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)審批登記。認(rèn)真貫徹國(guó)家衛(wèi)生健康委等部門《關(guān)于做好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)審批登記工作的通知》(國(guó)衛(wèi)辦老齡發(fā)﹝2019﹞17號(hào))要求,優(yōu)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)審批流程和環(huán)境。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)舉辦二級(jí)醫(yī)院及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的(不含急救中心、急救站、臨床檢驗(yàn)中心、中外合資合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)、港澳臺(tái)獨(dú)資醫(yī)療機(jī)構(gòu)),設(shè)置審批與執(zhí)業(yè)登記“兩證合一”。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)利用現(xiàn)有資源提供養(yǎng)老服務(wù)的,涉及建設(shè)、消防、食品安全、衛(wèi)生防疫等有關(guān)條件,可依據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)已具備的上述相應(yīng)資質(zhì)直接進(jìn)行登記備案,簡(jiǎn)化手續(xù)。(省衛(wèi)生健康委、省民政廳、省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各市人民政府負(fù)責(zé))(十三)鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。對(duì)社會(huì)辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)區(qū)域總量不作規(guī)劃限制,沒有法律法規(guī)依據(jù)不得限制經(jīng)營(yíng)性質(zhì)。涉及同層級(jí)相關(guān)行政部門的,當(dāng)?shù)卣?wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行“一個(gè)窗口”辦理,并一次性告知審批事項(xiàng)及流程、受理?xiàng)l件、材料清單、辦理時(shí)限等內(nèi)容。社會(huì)辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)按規(guī)定享受稅費(fèi)、投融資、用地等有關(guān)優(yōu)惠政策,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)立的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)同等享受養(yǎng)老補(bǔ)助政策。各地可采取公建民營(yíng)、民辦公助等方式支持社會(huì)力量為老年人提供多層次、多樣化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。支持社會(huì)辦大型醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)走集團(tuán)化、連鎖化發(fā)展道路。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司、信托投資公司等金融機(jī)構(gòu)作為投資主體舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。(省衛(wèi)生健康委、省民政廳、省自然資源廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各市人民政府負(fù)責(zé))(十四)減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。落實(shí)各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,經(jīng)認(rèn)定為非營(yíng)利組織的社會(huì)辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu),對(duì)其符合條件的非營(yíng)利性收入免征企業(yè)所得稅,對(duì)其自用的房產(chǎn)、土地,按規(guī)定享受房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策。符合條件的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)享受小微企業(yè)等財(cái)稅優(yōu)惠政策。對(duì)在社區(qū)提供日間照料、康復(fù)護(hù)理等服務(wù)的機(jī)構(gòu),符合條件的按規(guī)定給予稅費(fèi)減免、水電氣熱價(jià)格優(yōu)惠等扶持。對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)按規(guī)定實(shí)行行政事業(yè)性收費(fèi)優(yōu)惠政策。(省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各市人民政府負(fù)責(zé))(十五)豐富健康養(yǎng)老商業(yè)保險(xiǎn)供給。支持商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)老年人風(fēng)險(xiǎn)特征和需求特點(diǎn),大力發(fā)展醫(yī)療、養(yǎng)老、康復(fù)等綜合性健康保險(xiǎn)產(chǎn)品。鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn),豐富保險(xiǎn)待遇保障。加快發(fā)展商業(yè)護(hù)理保險(xiǎn),滿足老年人護(hù)理保障需求。(省醫(yī)保局、山東銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各市人民政府負(fù)責(zé))四、大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)(十六)推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合與健康相關(guān)產(chǎn)業(yè)跨界融合。支持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合與中醫(yī)藥、旅游、食品、體育等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,豐富養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)新模式,新業(yè)態(tài)。充分利用我省中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì),促進(jìn)中醫(yī)藥與健康養(yǎng)老、治未病、旅游文化等融合發(fā)展,打造一批中醫(yī)健康養(yǎng)生基地。開發(fā)濱海療養(yǎng)、森林康養(yǎng)、溫泉浴養(yǎng)、研修康養(yǎng)等健康旅游業(yè)態(tài)以及高端健康體檢、醫(yī)學(xué)美容、養(yǎng)生護(hù)理、醫(yī)療保健等健康旅游項(xiàng)目,推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)健康與旅游深度融合。針對(duì)老年人的健康營(yíng)養(yǎng)需求,推動(dòng)保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途食品研發(fā)。(省文化和旅游廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省體育局、省科技廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各市人民政府負(fù)責(zé))(十七)加快推進(jìn)健康養(yǎng)老智慧化服務(wù)。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等信息技術(shù)和智能硬件等,開展家庭、社區(qū)服務(wù)中心、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等多種應(yīng)用場(chǎng)景的試點(diǎn),豐富健康養(yǎng)老服務(wù)新模式。推廣基于電視網(wǎng)絡(luò)的省級(jí)智慧醫(yī)養(yǎng)服務(wù)平臺(tái),為居家老年人提供數(shù)字化、智慧化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。支持智能交互、智能操作、多機(jī)協(xié)作等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),提升康復(fù)訓(xùn)練及健康促進(jìn)輔具、健康監(jiān)測(cè)產(chǎn)品、養(yǎng)老監(jiān)護(hù)裝置、家庭服務(wù)機(jī)器人、日用輔助產(chǎn)品等適老產(chǎn)品的智能水平、實(shí)用性和安全性。(省工業(yè)和信息化廳、省民政廳、省衛(wèi)生健康委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),各市人民政府負(fù)責(zé))(十八)拓寬健康產(chǎn)業(yè)投融資渠道。充分發(fā)揮新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換醫(yī)養(yǎng)健康基金作用,吸引社會(huì)資本參與,重點(diǎn)支持發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融服務(wù),拓展多元化融資渠道,加大對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合領(lǐng)域支持力度。完善抵押貸款政策,拓寬信貸擔(dān)保物范圍。(省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省民政廳、省衛(wèi)生健康委、山東銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各市人民政府負(fù)責(zé))(十九)打造山東醫(yī)養(yǎng)結(jié)合品牌體系。樹立一批具有示范帶動(dòng)效應(yīng)的服務(wù)典型,引進(jìn)和培育一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ?、知名度高的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合龍頭企業(yè),建設(shè)一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范基地,打造一批“山東醫(yī)養(yǎng)”服務(wù)業(yè)高端品牌培育企業(yè),并納入“好品山東”建設(shè)規(guī)劃,按規(guī)定給予相關(guān)政策支持。(省市場(chǎng)監(jiān)管局、省民政廳、省衛(wèi)生健康委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),各市人民政府負(fù)責(zé))五、加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合人才隊(duì)伍建設(shè)(二十)壯大醫(yī)養(yǎng)結(jié)合人才隊(duì)伍。將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合人才隊(duì)伍建設(shè)分別納入衛(wèi)生健康和養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展規(guī)劃,加快培養(yǎng)老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)、護(hù)理、社工等方面的專業(yè)人才。建設(shè)省級(jí)醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)高層次人才成果轉(zhuǎn)化基地、醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)技能人才培訓(xùn)基地、基層實(shí)用型人才培養(yǎng)基地,探索普通高校、職業(yè)院校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)及醫(yī)養(yǎng)健康企業(yè)協(xié)同培訓(xùn)模式。廣泛開展養(yǎng)老護(hù)理員、醫(yī)療護(hù)理員、營(yíng)養(yǎng)師、心理咨詢師等相關(guān)專業(yè)技能培訓(xùn)和安全常識(shí)培訓(xùn),醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)要優(yōu)先招聘培訓(xùn)合格的醫(yī)療護(hù)理員和養(yǎng)老護(hù)理員。支持鄉(xiāng)村醫(yī)生參與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),服務(wù)內(nèi)容和范圍由縣(市、區(qū))結(jié)合實(shí)際自行確定。(省衛(wèi)生健康委、省人力資源社會(huì)保障廳、省民政廳、省教育廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),各市人民政府負(fù)責(zé))(二十一)支持醫(yī)務(wù)人員從事醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。按照醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)制度相關(guān)規(guī)定,支持醫(yī)務(wù)人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。建立健全保障機(jī)制,適當(dāng)提高上門服務(wù)人員的待遇水平。建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)修輪訓(xùn)機(jī)制。鼓勵(lì)退休醫(yī)務(wù)人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)中的醫(yī)務(wù)人員享有與其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)同等的職稱評(píng)定、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育等待遇。(省衛(wèi)生健康委、省人力資源社會(huì)保障廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),各市人民政府負(fù)責(zé))來源:大眾日?qǐng)?bào)
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