我國在1999年承辦的第22屆萬國郵政聯(lián)盟大會(huì)（圖1：“第22屆萬國郵聯(lián)大會(huì)”郵票）和中國1999世界集郵展覽（圖2：“中國1999世界郵展”小型張），至今已經(jīng)過去了整整20年。不論是國際郵政界還是國際集郵界，對(duì)我國承辦的萬國郵聯(lián)大會(huì)和世界郵展，都留下了極其深刻的美好印象?？墒怯姓l知道，我們是如何申辦下來世界郵展的呢？
圖1：“第22屆萬國郵聯(lián)大會(huì)”郵票
圖2：“中國1999世界郵展”小型張
這還要從26年前來自萬國郵聯(lián)的一封公函說起。
1993年7月，我國郵電部收到萬國郵政聯(lián)盟（英文縮寫“UPU”，圖3為萬國郵聯(lián)的標(biāo)志和英文縮寫、全名）的來函，信中稱：由于荷蘭郵政主管部門正在進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革，改革之后，它所承擔(dān)的義務(wù)將使其無法實(shí)現(xiàn)1989年華盛頓大會(huì)時(shí)曾表示過的承辦1999年第22屆萬國郵政聯(lián)盟大會(huì)的愿望。為此，特邀請(qǐng)萬國郵聯(lián)各會(huì)員國報(bào)名承辦第22屆大會(huì)。根據(jù)規(guī)定，1994年8月在韓國漢城舉行的第21屆萬國郵聯(lián)大會(huì)上，將決定1999年大會(huì)的地點(diǎn)。
圖3：萬國郵聯(lián)的標(biāo)志和英文縮寫、全名
萬國郵聯(lián)的這封來函，引起了郵電部領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，立即責(zé)成相關(guān)司局進(jìn)行研究并提出意見。郵政、外事、財(cái)務(wù)等幾個(gè)部門緊急行動(dòng)起來，就承辦萬國郵聯(lián)大會(huì)的利弊、時(shí)間銜接、接待能力、財(cái)務(wù)收支等一系列問題進(jìn)行了深入細(xì)致的研究。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1989年萬國郵聯(lián)華盛頓大會(huì)時(shí)，與會(huì)國156個(gè)、參會(huì)嘉賓1700多人，包括了與會(huì)各國郵政部門領(lǐng)導(dǎo)人，其中有政府部長50人、副部長22人。按照慣例，由東道國元首在開幕式上宣布大會(huì)開幕并致辭。因此，萬國郵聯(lián)大會(huì)是一項(xiàng)層次高、規(guī)模大、歷時(shí)長的重要國際活動(dòng)。
1999年是中華人民共和國成立50周年，也是即將跨世紀(jì)的一年。我國如承辦大會(huì)和舉辦世界郵展（圖4：《黃山-第22屆萬國郵聯(lián)大會(huì)暨中國1999世界郵展》套票版張），將構(gòu)成我國國慶50周年活動(dòng)的一個(gè)方面，能夠展示我國改革開放所取得的巨大成就，擴(kuò)大我國在國際上的影響，并推動(dòng)我國郵政和集郵文化事業(yè)的發(fā)展。郵電部各司局經(jīng)會(huì)商后，向部領(lǐng)導(dǎo)提出了擬承辦第22屆萬國郵聯(lián)大會(huì)并舉辦世界郵展的建議。
圖4：《黃山-第22屆萬國郵聯(lián)大會(huì)暨中國1999世界郵展》套票版張
郵電部黨組經(jīng)過研究決定：擬承辦第22屆萬國郵聯(lián)大會(huì)并舉辦世界郵展，立即起草文件，向國務(wù)院請(qǐng)示。1994年1月3日，郵電部的請(qǐng)示報(bào)告經(jīng)外交部和文化部會(huì)簽同意，最后由副部長朱高峰簽發(fā)了郵電部1994年1號(hào)文件《關(guān)于擬承辦萬國郵政聯(lián)盟第二十二屆大會(huì)并舉辦世界郵展的請(qǐng)示》。此時(shí)，距離當(dāng)年8月舉行的第21屆萬國郵聯(lián)大會(huì)僅只有7個(gè)月時(shí)間。
時(shí)間緊迫。國務(wù)院辦公廳收到郵電部的請(qǐng)示報(bào)告后，立即標(biāo)注了“急件”，直送國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)。1994年1月7日，國務(wù)院副總理鄒家華最終批準(zhǔn)了郵電部的請(qǐng)示。至此，中國1999世界郵展的申辦工作正式踏上了征程（圖5：《海底世界·珊瑚礁觀賞魚-第22屆萬國郵聯(lián)大會(huì)暨中國1999世界郵展》套票版張）。
圖5：《海底世界·珊瑚礁觀賞魚-第22屆萬國郵聯(lián)大會(huì)暨中國1999世界郵展》套票版張
作者：劉建輝
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