【獨(dú)立日】１０月４日（１９６６年）
【國慶日】１０月４日（１９６６年）
【國家政要】國王萊齊耶三世（Letsie III），１９９６年２月７日登基，１９９７年１０月３１日加冕；首相：帕卡利塔·莫西西利（Pakalitha Mosisili），２０１５年３月就職；副首相：莫泰喬阿·梅青，２０１５年３月當(dāng)選。
【人口】２１０萬（２０１５年３月），主要屬班圖語系的巴蘇陀族和祖魯族黑人。通用英語和塞蘇陀語。８０％以上居民信奉基督教新教和天主教，其余信奉原始宗教與伊斯蘭教。
【首都】馬塞盧 (Maseru))，海拔１５００米。人口約３７萬，其中城區(qū)人口約１５萬。全年最高氣溫３３℃，最低氣溫-３℃。
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在萊索托首都馬塞盧的萊索托國際會議中心門前，3名萊索托婦女身披色彩艷麗的毯子從此走過。萊索托地勢高寒，人們在正常著裝的外面再裹上毛毯是當(dāng)?shù)胤椧淮筇厣?/font> |
【簡史】原為英國殖民地，稱巴蘇陀蘭。１８４３年莫舒舒一世與布爾人發(fā)生戰(zhàn)爭。１８６８年，成為英國的“保護(hù)地”，后來將其并入英國在南非的開普殖民地（今南非的一部分）。１８８４年英國宣布巴蘇陀蘭為“高級專員領(lǐng)地”。１９６５年舉行大選巴蘇陀蘭國民黨獲勝，該黨領(lǐng)導(dǎo)人萊布阿·喬納森出任首相。１９６６年１０月萊索托成為英聯(lián)邦成員國，莫舒舒二世為國王。１９６６年１０月４日萊索托宣布獨(dú)立，實(shí)行君主立憲制，由國民黨執(zhí)政。１９８６年１月，萊準(zhǔn)軍事部隊(duì)司令萊哈尼耶少將發(fā)動(dòng)軍事政變，接管政權(quán)；１９９０年１１月，莫舒舒二世國王被廢黜，由其長子萊齊耶三世繼承王位。１９９１年４月，萊再度發(fā)生政變，拉馬邁上校接管政權(quán)。１９９３年３月，萊索托舉行大選，巴蘇陀蘭大會黨擊敗前執(zhí)政的巴蘇陀蘭國民黨組成以莫赫勒為首相的政府。
萊索托政局一直不穩(wěn)。２０１４年６月，塔巴內(nèi)為阻止議會舉行不信任投票而解散了議會。８月底，萊索托軍方采取軍事行動(dòng)，控制位于首都馬塞盧的警察總部并包圍首相官邸，塔巴內(nèi)被迫逃亡南非，后在南部非洲共同體（南共體）調(diào)解下，塔巴內(nèi)返回萊索托主持看守政府。
實(shí)行君主立憲制。國王為國家元首。國王掌管行政和立法權(quán)力。內(nèi)閣為執(zhí)行機(jī)構(gòu)，首相為政府首腦。
?。玻埃保材辏苍?，民主大會黨發(fā)生分裂，莫西西利首相另組民主大會黨，繼續(xù)執(zhí)政。５月２６日，萊舉行大選，執(zhí)政的民主大會黨僅獲得１２０個(gè)議席中的４８席。根據(jù)萊憲法規(guī)定，各政黨可自由結(jié)盟，議席達(dá)６１個(gè)即可執(zhí)政。全巴索托大會黨、萊索托民主大會黨、巴索托國民黨等３個(gè)主要反對黨成功結(jié)盟，占據(jù)議會多數(shù)，贏得執(zhí)政權(quán)。６月８日，全巴索托大會黨領(lǐng)袖莫措阿哈·托馬斯·塔巴內(nèi)（Motsoahae Thomas Thabane ）正式就任首相。萊首次由反對黨聯(lián)盟組建的多黨聯(lián)合政府執(zhí)政。
２０１４年６月，塔巴內(nèi)為阻止議會舉行不信任投票而解散了議會。８月底，萊索托軍方采取軍事行動(dòng)，控制位于首都馬塞盧的警察總部并包圍首相官邸，塔巴內(nèi)被迫逃亡南非，后在南部非洲共同體（南共體）調(diào)解下，塔巴內(nèi)返回萊索托主持看守政府。為結(jié)束國內(nèi)因政黨紛爭引起的政治混亂局面，萊索托于２０１５年２月２８日提前兩年舉行議會選舉。
?。玻埃保的辏吃拢慈?，萊索托議會大選結(jié)果揭曉，由于沒有任何政黨贏得議會多數(shù)席位，７個(gè)反對黨將組成聯(lián)合政府。萊索托前首相帕卡利塔·莫西西利領(lǐng)導(dǎo)的“民主大會黨”贏得議會中的４７席，現(xiàn)任副首相莫泰喬阿·梅青領(lǐng)導(dǎo)的“萊索托民主大會黨”贏得１２席。這兩大反對黨宣布，它們已和另外５個(gè)反對黨簽署組成下屆聯(lián)合政府的協(xié)議。莫西西利將擔(dān)任下屆政府的首相，梅青將擔(dān)任副首相。
【憲法】現(xiàn)行憲法于１９９３年３月頒布生效。憲法規(guī)定：國王為國家元首和立憲君主，內(nèi)閣為行政機(jī)構(gòu)，首相為政府首腦。
【議會】實(shí)行兩院議會制。參議院有３３個(gè)席位，由國王根據(jù)首相意愿指定的１１名議員和２２名大酋長組成，主席為萊塔帕塔·馬卡奧拉（Letapata Makhaola）。眾議院由１２０名議員組成，議員通過選區(qū)代表制和比例代表制選舉產(chǎn)生，任期５年。２０１２年５月２６日根據(jù)大選結(jié)果組成。民主大會黨占４８席，全巴索托大會黨３０席，萊索托民主大會黨２６席，巴索托國民黨占５席，民主大眾陣線３席，民族獨(dú)立黨２席，其他６席由萊索托工人黨、巴索托巴托民主黨、巴索托大會黨等６個(gè)小黨占有。議長塞菲里·伊諾克 ·莫塔尼亞內(nèi)（Sephiri Enoch Motanyane）。
【政府】本屆政府于２０１２年６月組成，２０１３年２月１４日小幅改組。內(nèi)閣主要成員有：首相兼國防、警察與國家安全大臣莫措阿哈·托馬斯·塔巴內(nèi)，副首相兼地方政府、酋長與議會事務(wù)大臣莫泰喬阿·梅青（Mothetjoa Metsing） 。
?。玻埃保的辏苍拢玻溉杖R索托提前兩年舉行議會選舉。３月４日，萊索托議會大選結(jié)果揭曉，由于沒有任何政黨贏得議會多數(shù)席位，７個(gè)反對黨將組成聯(lián)合政府。萊索托前首相帕卡利塔·莫西西利領(lǐng)導(dǎo)的“民主大會黨”贏得議會中的４７席，現(xiàn)任副首相莫泰喬阿·梅青領(lǐng)導(dǎo)的“萊索托民主大會黨”贏得１２席。這兩大反對黨宣布，它們已和另外５個(gè)反對黨簽署組成下屆聯(lián)合政府的協(xié)議。“民主大會黨”和“萊索托民主大會黨”同時(shí)宣布，莫西西利將擔(dān)任下屆政府的首相，梅青將擔(dān)任副首相。
【政黨】 注冊政黨共有１９個(gè)，其中１２個(gè)政黨在本屆議會中占有席位。主要政黨有：
?。ǎ保┤退魍写髸h（All Basotho Convention Party）：執(zhí)政黨之一。２００６年１０月成立，由原通訊大臣塔巴內(nèi)脫離執(zhí)政黨民主大會黨而成立。提出反腐敗、均貧富、打擊犯罪、提高養(yǎng)老金數(shù)額等政策主張，在城鎮(zhèn)居民中有一定基礎(chǔ)。２０１２年大選后與萊民主大會黨和巴索托國民黨等聯(lián)盟執(zhí)政。領(lǐng)袖莫措阿哈·托馬斯·塔巴內(nèi)任首相。
（２）萊索托民主大會黨（Lesotho Congress for Democracy）：執(zhí)政黨之一。１９９７年６月，巴蘇陀蘭大會黨發(fā)生分裂，以莫赫勒為首的“首相派”脫離大會黨，成立民主大會黨并執(zhí)政。１９９８年５月，民主大會黨在大選中獲勝繼續(xù)執(zhí)政。２００１年，由于該黨原副領(lǐng)袖馬霍佩另立新黨，民主大會黨分裂。在２００２年５月的大選中以絕對優(yōu)勢獲勝，繼續(xù)執(zhí)政。２００６年，原通訊大臣塔巴內(nèi)另立新黨，該黨再度分裂，實(shí)力遭到削弱。２０１２年２月，再次分裂，時(shí)任黨領(lǐng)袖帕卡利塔·莫西西利另立民主黨并執(zhí)政。該黨淪為主要反對黨。同年５月２６日大選后與全巴索托大會黨和巴索托國民黨等黨聯(lián)合執(zhí)政。領(lǐng)袖莫泰喬阿·梅青任副首相。２０１３年１月，選舉產(chǎn)生新一屆全國執(zhí)委會，梅青連任黨領(lǐng)袖。主張為國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件，提高社會與衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，改革教育制度，提供更多的就業(yè)機(jī)會，減少貧困。
?。ǎ常┌退魍袊顸h（Basotho National Party）：執(zhí)政黨之一。１９５８年成立，曾于１９６６～１９８６年執(zhí)政。２００６年該黨公開分裂，實(shí)力受損。主張政府權(quán)力由巴蘇陀人掌握，效忠于英王和當(dāng)?shù)刈罡咔蹰L，得到天主教會和酋長的支持。２０１２年大選后與全巴索托大會黨和萊索托民主大會黨聯(lián)合執(zhí)政。領(lǐng)袖泰塞萊·馬塞里巴內(nèi)、副領(lǐng)袖喬安格·莫拉波等４人在內(nèi)閣中任職。
（４）民主大會黨（Democratic Congress）：反對黨。２０１２年２月由時(shí)任首相莫西西利脫離萊索托民主大會黨后組建，并執(zhí)政。２０１２年５月大選中未獲半數(shù)以上議席，且未與其他政黨達(dá)成聯(lián)盟，失去執(zhí)政權(quán)?，F(xiàn)為萊主要反對黨。黨領(lǐng)袖帕卡利塔·莫西西利（Pakalitha Mosisili）。
?。ǎ担┟褡濯?dú)立黨（National Independent Party）：１９７９年成立。２００２年大選中獲得５個(gè)議席，２０１２年５月大選中僅獲得２個(gè)議席。黨領(lǐng)袖安東尼·馬涅里（Anthony Manyeli）。
（６）萊索托工人黨（Lesotho Workers Party）：２０００年成立。２００２年大選中獲得議會１個(gè)席位，２００７年２月大選中通過與全巴索托大會黨結(jié)盟獲得３個(gè)議席。２０１２年大選中獲得１個(gè)議席。黨領(lǐng)袖馬卡埃法·比利（Macaefa Billy）。
萊索托國防軍由３０００人組成，包括一支空軍中隊(duì)。國防軍司令特拉利·卡莫利（Tlali Kamoli），２０１２年３月上任。
奉行不結(jié)盟和睦鄰友好政策。積極參與地區(qū)政治事務(wù)和經(jīng)濟(jì)合作。主張與不同政治、經(jīng)濟(jì)制度的國家和平共處。是南部非洲關(guān)稅同盟、南部非洲發(fā)展共同體以及蘭特貨幣區(qū)等地區(qū)組織成員國，與鄰國均保持友好關(guān)系。萊還是洛美協(xié)定的成員國。近年來，萊在立足南共體的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與歐美、聯(lián)合國專門機(jī)構(gòu)的關(guān)系，大力發(fā)展與東南亞和中、日、韓等東北亞及北歐國家的關(guān)系，積極參與地區(qū)與國際事務(wù)，大力引進(jìn)外資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。２０１２年，塔巴內(nèi)首相出席第６７屆聯(lián)合國大會。２０１３年１月，塔巴內(nèi)首相出席在埃塞俄比亞舉行的第２０屆非盟首腦會議。
【與中國關(guān)系】１９８３年４月３０日，萊索托同中國建交。１９９０年４月萊索托宣布與臺“復(fù)交”，中國即宣布中止與萊的外交關(guān)系。１９９４年１月１２日，中萊兩國政府決定恢復(fù)大使級外交關(guān)系。２００５年１１月３０日至１２月６日，萊索托王國首相帕卡利塔·莫西西利對中國進(jìn)行正式訪問。
【同發(fā)達(dá)國家的關(guān)系】萊與西方國家保持密切的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。英國每年向萊提供１０００萬美元援助。自萊成為美國“非洲增長與機(jī)會法案”受益國以來，萊紡織品對美出口大幅增長，２００４年萊成為撒哈拉以南非洲地區(qū)對美最大服裝出口國和美在非第八大貿(mào)易伙伴。美將萊列入有資格獲得“千年挑戰(zhàn)帳戶”援助的１６個(gè)國家之一。２００７年７月，美千年挑戰(zhàn)公司與萊政府簽署協(xié)議，未來５年將向萊提供援助３．６２６億美元，用于衛(wèi)生、水利及經(jīng)濟(jì)發(fā)展等領(lǐng)域，并于２００９年２月發(fā)放了首筆４８００萬馬洛蒂的合同基金支付款。２００７年至２０１０年，歐盟和聯(lián)合國兒童基金會向萊提供１．０７億馬洛蒂援助，用于撫育艾滋病死者遺孤。２００９年６月，萊同博茨瓦納、斯威士蘭一道與歐盟簽署了過渡經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定。２０１０年３月，日本向萊提供３８００萬馬洛蒂援助，用于應(yīng)對氣候變化。２０１３年８月，萊首相塔巴內(nèi)赴日本出席第五屆非洲發(fā)展東京國際會議。
【同南部非洲國家的關(guān)系】萊注重發(fā)展與非洲國家特別是南部非洲國家的關(guān)系，積極參與地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作和一體化進(jìn)程，參與解決地區(qū)熱點(diǎn)問題。2010年8月，南非總統(tǒng)祖馬訪萊，雙方簽署經(jīng)濟(jì)合作諒解備忘錄。2011年8月，萊與南非簽署高山水源二期項(xiàng)目協(xié)議。2012年8月，塔巴內(nèi)首相赴莫桑比克出席第32屆南部非洲發(fā)展共同體首腦會議并訪問津巴布韋。10月，塔應(yīng)邀對南非進(jìn)行工作訪問。2014年3月，萊國王萊齊耶三世、首相塔巴內(nèi)與南非總統(tǒng)祖馬共同出席萊南高原水利二期工程啟動(dòng)儀式，本期工程將投入154.71億蘭特，修建一個(gè)大壩（22億立方米儲水量）、一座發(fā)電站、一條輸水隧道及相關(guān)附屬設(shè)施，從2020年7月起向南非輸送萊水資源，并向萊當(dāng)?shù)剌斔碗娏Α?
自然資源貧乏，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，是聯(lián)合國宣布的世界最不發(fā)達(dá)國家之一。經(jīng)濟(jì)以農(nóng)牧業(yè)和服裝加工出口為主，糧食不能自給。僑匯也是國民收入的主要來源之一。近年來，萊政府積極實(shí)施《２０２０年國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃》，改善投資環(huán)境，努力擴(kuò)大就業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)建設(shè)，經(jīng)濟(jì)有所發(fā)展，鉆石開采業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。２０１２年以來，萊索托經(jīng)濟(jì)逐步走出國際金融危機(jī)造成的困境。隨著南部非洲關(guān)稅同盟（SACU）稅收分成增加，萊財(cái)政收入增加，整體收支狀況也有所好轉(zhuǎn)。根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布的《２０１３-２０１４全球競爭力報(bào)告》，萊競爭力排名從２０１２年的第１３７位上升至第１２３位。
【貨幣名稱】洛蒂，復(fù)數(shù)為馬洛蒂（Maloti）。與南非蘭特掛鉤等值。
【工業(yè)】以制造業(yè)和食品加工為主，生產(chǎn)成衣、制革、食品、飲料、建材、家具、電子等。萊境內(nèi)的高原水利工程于１９９１年動(dòng)工，是非洲最大的水利工程之一，由萊索托和南非共同出資興建。目前，該工程第一階段已竣工，萊索托通過向南非輸水每年創(chuàng)造可觀收入，并可解決自身電力需求。自２０００年以來，隨著歐美相繼向萊開放無關(guān)稅、無配額的市場，紡織、服裝、制鞋等附加值相對較高的出口加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，成衣業(yè)成為萊國民經(jīng)濟(jì)第一大支柱產(chǎn)業(yè)。萊成為撒哈拉以南非洲地區(qū)對美最大服裝出口國和美在非第８大貿(mào)易伙伴，每年向美出口成衣創(chuàng)匯約５億美元。2008年以來，受國際金融危機(jī)影響，萊服裝加工業(yè)面臨困境，出口下降，多家工廠停產(chǎn)或關(guān)閉。２０１０年，萊紡織服裝業(yè)上半年訂單有所增加，但對美出口減少。２０１２年，萊紡織服裝業(yè)由于美國《非洲增長與機(jī)遇法案》延期至２０１５年，困難狀況有所緩解。
【礦業(yè)】以鉆石開采業(yè)為主，另有少量煤、方鉛、石英、瑪瑙及鈾蘊(yùn)藏，但不具商業(yè)開采價(jià)值。２００７年礦業(yè)產(chǎn)值達(dá)７．６４億馬洛蒂。鉆石業(yè)發(fā)展較快，成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。２００６年以來，萊先后發(fā)現(xiàn)了“萊索托諾言”等多顆特大高等級原鉆。２０１１年萊新開采出的重達(dá)５５０克拉鉆石，拍出１６５０萬美元。２０１２年２月萊啟動(dòng)鉆石切割和拋光設(shè)施建設(shè)，每月可切割和拋光鉆石２０００克拉。
【農(nóng)牧業(yè)】農(nóng)業(yè)人口占全國人口的８０％，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力占全國勞動(dòng)力總數(shù)的５０％。由于水土流失，可耕地逐年減少，現(xiàn)有可耕地面積１８萬公頃，約占全國面積的１０％。２０１２年，受自然災(zāi)害影響，主要農(nóng)作物減產(chǎn)７７％。
畜牧業(yè)占重要地位，全國６６％的土地可供放牧，以養(yǎng)羊業(yè)為主，是非洲著名馬海毛產(chǎn)地。
【金融業(yè)】萊有多家商業(yè)銀行和專業(yè)金融機(jī)構(gòu)，但主要為南非標(biāo)準(zhǔn)銀行（Standard Bank）和萊利銀行（Ned Bank）壟斷。萊索托中央銀行負(fù)責(zé)金融業(yè)的監(jiān)管。銀行服務(wù)范圍目前僅限于城鎮(zhèn)地區(qū)。
【服務(wù)業(yè)】２００７年萊服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值為４５．４８億馬洛蒂，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的３８．６％。
【旅游業(yè)】政府鼓勵(lì)發(fā)展旅游業(yè)，近年修建了一些旅館和山區(qū)度假村以及一座國家公園，游客多來自南非。萊索托高水工程極大地促進(jìn)了萊山區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展?；┏蔀榻陙硇屡d旅游項(xiàng)目。萊目前有大小旅店１００余家，３５％在首都；旅客床位４千多個(gè)，其中一半在首都。２００６年旅游業(yè)收入７８７０萬馬洛蒂，游客近２７萬人次。
【交通運(yùn)輸】公路：總長７４３６公里，其中柏油路１１８９公里，砂石路３７９３公里，土路２４５４公里。
鐵路：萊無獨(dú)立鐵路系統(tǒng)，僅有南非延伸至首都馬塞盧的２．６公里鐵路運(yùn)送有限的物資。
空運(yùn)：萊主要機(jī)場為馬塞盧莫舒舒國際機(jī)場，可起降中型民用客機(jī)，每日有４個(gè)航班來往于馬塞盧和南非約翰內(nèi)斯堡航線，由南非航空公司運(yùn)營。全國另有小機(jī)場３０余個(gè)，沒有航班，僅以國內(nèi)運(yùn)輸為主，大多只能起降直升機(jī)。
【通訊】萊通訊事業(yè)近年來發(fā)展迅速。２００６年有固定電話線路５．３萬條，電話普及率為３％。移動(dòng)電話業(yè)務(wù)主要由南非VODACOM電信公司與萊索托電信公司合資成立的VODACOM LESOTHO（VCL）電信公司提供。２００７年移動(dòng)電話用戶４５．６萬戶，移動(dòng)電話普及率為２２．７１％。國際互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)由南非公司和萊本國公司提供。２００７年互聯(lián)網(wǎng)用戶約７萬戶，網(wǎng)絡(luò)普及率為３．４９％。
【財(cái)政】 萊2013/2014年度財(cái)政預(yù)算總支出為145.62億馬洛蒂，財(cái)政預(yù)算總收入為145.67億馬洛蒂，赤字為0.05億馬洛蒂。
【外國援助】雙邊援助主要由美國、愛爾蘭、日本、德國等國提供；多邊援助主要來自歐盟、國際開發(fā)協(xié)會、非洲發(fā)展基金和國際貨幣基金組織。２０１１年世界銀行向萊提供約５０００萬美元援助，用于教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、邊境安全設(shè)施及梅特隆大壩項(xiàng)目的建設(shè)。２０１３年５月，全球基金向萊捐助１７００萬美元，用于預(yù)防和治療結(jié)核病及艾滋病。６月，世界銀行向萊提供１．８億馬洛蒂無償援助，幫助萊實(shí)施首個(gè)發(fā)展政策執(zhí)行計(jì)劃，即提高公共支出效益，改善全國、特別是農(nóng)村地區(qū)的投資環(huán)境，吸引外國直接投資。同月，沙特阿拉伯通過世界糧食計(jì)劃署向萊提供價(jià)值１９．６萬美元的糧食援助。７月，萊與歐盟簽訂協(xié)議，歐盟將提供６８０萬歐元，幫助萊修建供、排水系統(tǒng)。２０１４年２月，世界銀行宣布向萊提供６０００萬馬洛蒂財(cái)政援助，支持萊完善公共財(cái)政管理體系。
【對外貿(mào)易】２０１３年外貿(mào)總額３０．７７億美元，其中出口額９．３７億美元，進(jìn)口額２１．４億美元。進(jìn)口商品主要為食品、燃料、機(jī)械等。主要出口為毛紡織品、原材料（羊毛、馬海毛等）和牲畜等。
【教育】
國民受教育程度較高，識字率達(dá)８９．６％，初級教育普及率達(dá)６９．３％，在撒哈拉以南非洲國家中位居前列，教育支出占其ＧＤＰ總額的１３％，在撒哈拉以南非洲國家中位居第一。從２０００年起，小學(xué)開始逐步實(shí)行免費(fèi)教育，小學(xué)入學(xué)率為８５％，中學(xué)為２３％。２００７年學(xué)生與教師的比率約為５０:１。
主要報(bào)刊：英文報(bào)紙主要有《公眾眼報(bào)》、《時(shí)代報(bào)》、《鏡報(bào)》、《觀察家》和《今日萊索托》等。塞蘇陀文主要有《摩洛蒂》、《摩索托》等１０家報(bào)刊?！妒媸鎷D女雜志》為英文季刊，１９９１年由新聞和廣播部創(chuàng)辦并發(fā)行全國。
萊索托通訊社：１９８３年由聯(lián)合國教科文組織資助建立。
萊索托電臺和電視臺：用塞蘇陀語和英語播放，以塞蘇陀語為主。全國擁有１.１萬臺電視機(jī)。
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