沂水縣城市管理行政執(zhí)法局
關(guān)于開展“比工作、講奉獻，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活 動 的
實 施 意 見
為進一步加強黨的建設(shè)，推動學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動向深度和廣度發(fā)展，激發(fā)和保持黨組織及廣大黨員的生機活力，促進廣大黨員更好地聯(lián)系和服務(wù)群眾，推進城管執(zhí)法工作再上新臺階，根據(jù)中央、省、市、縣委要求，經(jīng)局黨組研究，決定在全局黨員中開展“比工作、講奉獻，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動?，F(xiàn)結(jié)合我局工作實際，制定如下實施意見。
一、總體要求
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以“科學(xué)發(fā)展，富民強縣”為主題，以“爭做創(chuàng)業(yè)先鋒”、“爭做效能先鋒”為載體，立足實際，改革創(chuàng)新，務(wù)求實效，統(tǒng)籌推進，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業(yè)。
推動科學(xué)發(fā)展。認(rèn)真履行城管執(zhí)法職責(zé)，切實貫徹落實黨的路線方針政策及城鎮(zhèn)管理發(fā)展規(guī)劃、思路、舉措；黨員干部永葆激情、依法行政，在迎接挑戰(zhàn)中務(wù)實拼搏，在破解難題中尋求突破，在扎實工作中克難奮進，以模范行動影響和帶動廣大群眾全面推動城管執(zhí)法工作實現(xiàn)新突破。
促進社會和諧。及時了解基層群眾特別是管理對象的思想動態(tài)，有針對性地做好引導(dǎo)工作；主動排查矛盾糾紛，做好化解工作；注重宣傳教育，爭取群眾理解支持；在重大突發(fā)事件面前，立場堅定、旗幟鮮明，堅決捍衛(wèi)國家和人民利益。
服務(wù)人民群眾。充分尊重群眾，緊緊依靠群眾，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，及時反映群眾意愿，主動關(guān)心群眾疾苦，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實際困難；積極參加黨員志愿服務(wù)活動；多為群眾辦實事、辦好事。
加強基層組織。優(yōu)化組織設(shè)置，擴大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式，積極推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，提高黨員隊伍素質(zhì)，增強黨員隊伍的生機活力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
二、主要內(nèi)容
“比工作、講奉獻，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動的主要內(nèi)容是，立足實際，比工作、比創(chuàng)新、比業(yè)績，講奉獻、講大局、講正氣，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。
“五帶頭”即：帶頭學(xué)習(xí)提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺堅定理想信念；認(rèn)真學(xué)習(xí)本職業(yè)務(wù)和科學(xué)文化知識，努力提高做好工作的本領(lǐng)。帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，愛崗敬業(yè)、埋頭苦干，開拓進取、樂于奉獻，在本職崗位上做出一流成績。帶頭服務(wù)群眾。牢記宗旨，心系群眾，積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當(dāng)利益。帶頭遵紀(jì)守法。模范執(zhí)行黨組織的各項決議，嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法，自覺遵守本單位的規(guī)章制度。帶頭弘揚正氣。樹立正確的榮辱觀，遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭。
三、實踐載體
“比工作、講奉獻，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動的實踐載體是“爭做創(chuàng)業(yè)先鋒”、“爭做效能先鋒”。
“爭做創(chuàng)業(yè)先鋒”，就是要求黨員帶頭解放思想，嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)范管理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，更好地立足本職、爭創(chuàng)一流，更好地服務(wù)基層、服務(wù)群眾，更好地發(fā)揮示范帶動作用、彰顯共產(chǎn)黨員的先進性。要努力在招商引資尤其是到位資金上比位次，在依法行政尤其是和諧執(zhí)法上比成效，在創(chuàng)新服務(wù)尤其是高效服務(wù)上比貢獻，真正比出壓力、學(xué)出干勁、趕出斗志、超出信心，在促進城管工作開展、提升城市文明程度的實踐中當(dāng)先鋒、作表率。
“爭做效能先鋒”，就是要求黨員緊緊圍繞辦事提速、服務(wù)提質(zhì)、工作提效，開展公開承諾、行風(fēng)評議，設(shè)立黨員先鋒崗、黨員示范窗口；規(guī)范執(zhí)法程序、執(zhí)法文書，提升執(zhí)法水平，提高辦案效率；進一步完善行政審批，落實限時辦結(jié)、超時默許等制度，提高行政審批效率；提高服務(wù)質(zhì)量，實行“零推諉、零耽擱、零差錯”服務(wù)，盡最大努力讓群眾滿意，讓群眾放心。落實“三聯(lián)一幫”措施，繼續(xù)深化“黨內(nèi)溫暖工程”等送溫暖、獻愛心活動，為群眾辦實事、解難題，讓人民群眾得到實惠。
四、方法步驟
“比工作、講奉獻，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動分兩個階段。第一階段，從2010年5月開始，著重圍繞迎接建黨90周年開展活動，掀起創(chuàng)先爭優(yōu)的熱潮。第二階段，從2011年7月開始，著重圍繞迎接黨的十八大開展活動，引導(dǎo)廣大黨員以昂揚向上的精神風(fēng)貌，更加出色的工作業(yè)績，向黨的十八大獻禮。主要方式：
1、動員部署。明確活動目標(biāo)和要求，召開動員大會，進行安排部署，搞好宣傳發(fā)動。廣大黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會上的重要講話和省市縣開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動相關(guān)文件，統(tǒng)一思想認(rèn)識，積極投入到活動中來。
2、公開承諾。黨員要對照“五帶頭”，提出參加活動的具體打算，采取適當(dāng)方式向群眾承諾，接受監(jiān)督。公開承諾內(nèi)容，要與學(xué)習(xí)實踐活動整改落實后續(xù)工作相銜接，進一步鞏固擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果。
3、群眾評議。組織黨員、群眾對“比工作、講奉獻，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動情況進行評議。評議情況要逐級反饋，并在一定范圍內(nèi)公開。
4、評選表彰。要對黨員開展活動情況進行考核，適時進行表彰。評選表彰要注重工作實績和社會公認(rèn)度，廣泛聽取黨員和群眾意見。“七一”前，對活動中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進行表彰。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局里成立 “比工作、講奉獻，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，其他黨組成員任副組長，各科室及中隊負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室，負(fù)責(zé)對全局活動的具體指導(dǎo)和協(xié)調(diào)督查。實行一把手負(fù)責(zé)制，各科室、中隊負(fù)責(zé)人對本單位活動開展情況負(fù)總責(zé)。
2、加強輿論引導(dǎo)。充分發(fā)揮內(nèi)部刊物、互聯(lián)網(wǎng)等平臺作用，宣傳城管執(zhí)法工作中優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡，在全局形成學(xué)習(xí)先進、崇尚先進、爭當(dāng)先進的良好風(fēng)氣。要在《城管動態(tài)》中開設(shè)“爭做創(chuàng)業(yè)先鋒”等專欄，及時宣傳城管執(zhí)法工作好經(jīng)驗、好做法和先進典型，為活動開展?fàn)I造良好氛圍。
3、注重取得實效。要統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進，正確處理開展活動與搞好當(dāng)前各項工作的關(guān)系，與全縣開展的“四比四看”等活動結(jié)合起來，在思想上比沖勁、目標(biāo)上比鼓勁、行動上比快勁、落實上比干勁，工作思路再轉(zhuǎn)變，責(zé)任意識再提高，工作作風(fēng)再優(yōu)化，發(fā)展步伐再堅定，推進各項工作快速、高效落實，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。
4、強化督促檢查。“比工作、講奉獻，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強對活動的督促檢查。重點采取經(jīng)常性督查、隨機抽查等方式，了解活動進展情況，總結(jié)交流經(jīng)驗，研究解決問題。對思想上不重視、工作上不得力的，要及時提出批評，限期整改。
2010年5月8日
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