米易縣地處青藏高原東南緣，四川省西南角，幅員面積2153平方公里，轄12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、88個(gè)行政村、11個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?span lang="EN-US">22萬(wàn)，有漢、彝、傈僳等26個(gè)民族，是一個(gè)享受少數(shù)民族地區(qū)待遇的山區(qū)縣?；厮輾v史，曾經(jīng)在這塊土地上權(quán)傾一方的土司及其制度的形成、演變、消亡，是一個(gè)無(wú)論如何也繞不開(kāi)的話題。
米易土司制度
大一統(tǒng)的元王朝建立后，土司制度在米易境內(nèi)開(kāi)始施行。至元十五年（1278），在圩甸設(shè)置定昌路，管理昌州、普濟(jì)、威龍三州，任命圩甸盧魯部落酋長(zhǎng)谷納為土總管。當(dāng)時(shí)，元代路、州、府主官都為當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族首領(lǐng)，史稱“土官”，即土司。盧魯部落后被考證為是傈僳族部落，盧魯即傈僳族，圩甸即現(xiàn)在的普威。因此，米易歷史上第一個(gè)有據(jù)可查的土司是普威的傈僳族谷納。
明代推行土司（土官）與委派的官員（流官）共同治理少數(shù)民族地區(qū)的制度。洪武年間，元朝所屬路、府、州、縣先后歸附，為了安撫少數(shù)民族首領(lǐng)，鞏固朝廷對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的統(tǒng)治，朝廷對(duì)歸附的土司均以承認(rèn)，并推行世襲制度。洪武十六年（1383），傣族土官賢朝綱歸附，被封賜為守御迷易千戶所副千戶。洪武十八年（1385），普濟(jì)州土官、威龍州土官歸附明王朝，均被朝廷承認(rèn)，封賜為世襲的土知州，在劃定的區(qū)域范圍內(nèi)按要求進(jìn)行統(tǒng)治。洪武二十五年（1392），云南大理人阿旺呼（傣族）因?yàn)榉蠲鹘嗽卖斕緝河泄?，被封賜為迷易守御千戶。當(dāng)年，因月魯帖木兒叛亂，朝廷下令，廢除此前已承認(rèn)的各州土司，普濟(jì)州、威龍州土司均被廢除。明朝永樂(lè)元年（1403），恢復(fù)威龍州長(zhǎng)官司，普濟(jì)州土知州改封為長(zhǎng)官司。萬(wàn)歷二十三年（1595），添置威龍州土吏目，白啟高被封賜為威龍州五品土知州。崇禎十六年（1643），威龍土司白啟升聯(lián)合土舍白馬、白朝鳳等滋事劫掠，后又與會(huì)川土官合謀叛明稱王。
清代沿襲元、明土司制度，規(guī)定明代冊(cè)封的土司、土官必須向清朝廷投誠(chéng)，繳出印信、號(hào)紙，才能再得到委任，對(duì)拒不服從者，廢職查辦。
順治四年（1647），已歸附清廷的姜州土主廟營(yíng)外巡張宏養(yǎng)率部進(jìn)剿威龍州白氏，搜出謀反證據(jù)，平叛勝利。在其到建昌匯報(bào)途中，被白氏余部在打劫溝用土炮轟擊致死?？滴跏四辏?span lang="EN-US">1679），張宏養(yǎng)次子張聯(lián)辰承襲威龍州長(zhǎng)官司；四十九年（1710），普濟(jì)州長(zhǎng)官司投誠(chéng)、迷易土千戶投誠(chéng)。
土司制度是在特定歷史條件下，封建王朝統(tǒng)治邊疆地區(qū)少數(shù)民族的政策，賦予部落首領(lǐng)特殊權(quán)利，極具割據(jù)性。明代，有的土司轄地百里甚至數(shù)百里，擁兵數(shù)萬(wàn)甚至數(shù)十萬(wàn)，割據(jù)一方，驕橫恣縱，紛爭(zhēng)仇殺，抗拒朝廷。為了解決日久相沿的土司割據(jù)的積弊，明代和清代的統(tǒng)治者大多主張實(shí)行改土歸流政策。雍正四年（1726），云貴總督鄂爾泰上《改土歸流疏》：“翦除夷官，清查田土，以增租賦，以靖地方事”，雍正對(duì)此非?？隙?，讓他全權(quán)負(fù)責(zé)。一些不愿改土歸流的土司受到朝廷武裝鎮(zhèn)壓，湖南、湖北、四川等省的土司，因靠近內(nèi)陸，勢(shì)力有限，在形勢(shì)壓力下，紛紛請(qǐng)求交出世襲領(lǐng)地及土司印信，歸政中央。
嘉慶十九年（1814），四川總督常明向朝廷上報(bào)《四川迷易等地改土歸流疏》，土千戶安國(guó)泰情愿“改土歸流，編入漢甲”。次年，迷易千戶安氏土司正式改土歸流，交出印信、號(hào)紙，取消其在原統(tǒng)治區(qū)域少數(shù)民族不直接向國(guó)庫(kù)交納賦稅、戶口不入國(guó)家版籍的慣例，所轄少數(shù)民族一律編入漢甲記入國(guó)家版籍，直接向政府交納田糧賦稅；土司只襲其名，負(fù)責(zé)民族間糾紛處理。而普濟(jì)州長(zhǎng)官司、威龍州長(zhǎng)官司為了保存實(shí)權(quán)，則明確反對(duì)改土歸流，表示：“下屬夷眾新墾之地，情愿首報(bào)催科，同增國(guó)賦”，清政府鞭長(zhǎng)莫及，也就不了了之。
民國(guó)時(shí)期，普威屬西昌縣管轄，西昌縣參議會(huì)試圖廢除土司制度。民國(guó)22年（1933）調(diào)24軍黃茂林團(tuán)到麻隴推行改土歸流，遭到土司支使的彝族頭人的抗拒，一些地方還發(fā)生了武裝抵制。民國(guó)24年（1935），紅軍長(zhǎng)征逼近會(huì)理，黃團(tuán)調(diào)防會(huì)理，改土歸流之事自此擱置。1956年，米易彝族地區(qū)民主改革，境內(nèi)普濟(jì)吉土司、威龍張土司“以夷治夷”制度才被徹底廢除。
米易土司品級(jí)
元代開(kāi)始形成的土司制度，不僅設(shè)立了各級(jí)土司官職，也對(duì)土司的任命、承襲、外遷、懲罰、朝貢、納稅、軍事等有明確規(guī)定和任命程序。元朝分封土官后，均賜予誥敕、印章、虎符、驛傳璽書(shū)、金銀符等作為信物。持有上述信物，無(wú)論土司赴闕朝貢或上表邊情，均由朝廷解決食宿和交通問(wèn)題。
明朝土司制度已比較完備，在土司官位設(shè)置上分別流土，專門(mén)設(shè)置了有別于流官的土司職銜。土千戶所正千戶為正五品，副千戶為從五品；長(zhǎng)官司正長(zhǎng)官為正六品，副長(zhǎng)官為從七品。
清代對(duì)土司的管理已形成制度化，制定有詳細(xì)的程序，在《大清會(huì)典》《大清會(huì)典事例》《理藩院則例》等法典中，對(duì)土司的品秩、承襲、賞罰、賦稅、征調(diào)、進(jìn)貢等皆有明確規(guī)定，土司制度發(fā)展到極盛。清代的土司有文、武之分。文職隸屬于吏部；武職隸屬于兵部。米易地區(qū)的土司均為武職，品級(jí)最高的是守御迷易千戶所土千戶，即安氏土司；其次是守御迷易千戶所土副千戶，即賢氏土司；普濟(jì)州、威龍州長(zhǎng)官司長(zhǎng)官再次之，分別為吉氏土司、安氏土司。值得注意的是，攀枝花市境內(nèi)土司雖然品級(jí)有高有低，但相互之間并沒(méi)有嚴(yán)格意義上的隸屬關(guān)系，土司也不以官品領(lǐng)取朝廷俸祿。由于封建王朝歧視少數(shù)民族，一貫重流輕土，土流雖同級(jí)但卻難有同等禮遇。如清朝就明確規(guī)定，無(wú)論何等高爵的土司見(jiàn)流官都要低一級(jí)。
歷史上的米易土司
谷納是米易境內(nèi)有史以來(lái)第一個(gè)被封建王朝認(rèn)可、任命的土司長(zhǎng)官，也是一個(gè)短命的土司長(zhǎng)官。元至元十二年（1275），圩甸世居盧魯土民隨德昌屈部歸附元王朝；十五年（1278），圩甸設(shè)定昌路，谷納被任命為定昌路總管。當(dāng)年，因?yàn)椴辉敢獬惺茉姟袄☉艨?，立賦稅，以給屯戍”的民族壓迫政策，率領(lǐng)部落入據(jù)八只巴寨，反抗元朝統(tǒng)治，八那郡、安古馬、楊吉剌、乞剌蒲等酋長(zhǎng)也率領(lǐng)本部落群起響應(yīng)。至元十七年（1280），統(tǒng)軍攻谷納，將其擒獲殺害，起義被鎮(zhèn)壓下去。
谷納之后，見(jiàn)諸史書(shū)的土司是賢氏。據(jù)《四川土夷考》《明史·土司列傳》《會(huì)理州志》記載，云南景東傣族首領(lǐng)阿駭（賢朝綱）因歸附朝廷，被封賜為迷易副千戶，來(lái)到米易境內(nèi)，管轄東至龍肘山頂、南至金沙江界、西至打沖河界，北至可郎、德昌界之地。賢姓土司后來(lái)不知所終，史籍未見(jiàn)記載。據(jù)傳，是因?yàn)榍迩∧觊g，其后人賢官土司與安氏土司打賭“漂烏紗帽”，被朝廷處死，后人恐受牽連，故隱姓埋名，或逃亡他鄉(xiāng)。
元末明初，西南地區(qū)叛亂頻繁，征戰(zhàn)不已。一些外地武裝因此進(jìn)剿入駐。戰(zhàn)后，一些有功之人受到朝廷封賜，奉命將所率部屬留守封地，成為當(dāng)?shù)鼗蚵暑I(lǐng)而來(lái)的少數(shù)民族首領(lǐng)。普濟(jì)州長(zhǎng)官司第一代土官阿吉撒加（漢名吉三嘉）即是從貴州普定而來(lái)。其父阿吉薩姆在平定叛亂中陣亡，明王朝留封他為建昌壩安撫司，世襲知州，后改為長(zhǎng)官司。留封之后，因與漢官不和，乃申請(qǐng)朝廷改其領(lǐng)地至打沖河（雅礱江）、安寧河夾角地帶，并在阿尼腳巴普威壩設(shè)土署管轄少數(shù)民族。此舉削弱了當(dāng)?shù)赝林鞣?、傈僳和么些人部落酋長(zhǎng)的權(quán)力，加上大批貴州彝族兵落籍為民，漢佃入境增加，開(kāi)墾放牧，影響土著民的利益，民族對(duì)立產(chǎn)生。此時(shí)賀納莫爾（民間稱“蠻王”），帶領(lǐng)被統(tǒng)治部落，反抗彝族土司。阿吉撒加以武力鎮(zhèn)壓，困賀納莫爾于“蠻王洞”，用箭將其射殺，其子亦死，其弟（民間稱“小蠻王”）帶殘部逃往麗江，被木土司收編為領(lǐng)民。
阿吉撒加年老告退后，其子阿吉戈布承襲，被明廷賜名為吉天相。普濟(jì)州長(zhǎng)官司土官，從阿吉撒加起，經(jīng)明、清及民國(guó)，歷代襲替，是川西地區(qū)歷時(shí)較久的土司。
明洪武二十五年（1392）初，建昌衛(wèi)指揮使月魯帖木兒趁內(nèi)陸防務(wù)較為空虛，在建昌發(fā)動(dòng)叛亂，一時(shí)間川滇震動(dòng)。駐守該地區(qū)的明軍一面加強(qiáng)防御，一面將叛亂情況奏報(bào)朝廷。明朝廷立即任命大將軍、涼國(guó)公藍(lán)玉為總兵官督軍平叛，從云南大理率軍而來(lái)的阿旺呼（也有寫(xiě)為阿汪乎，漢名安伏成），被朝廷賜漢姓安，封世襲迷易土千戶。據(jù)《邛納嶲野錄》記載，到清朝時(shí)，其管轄范圍已大為縮減，管理的民族只有擺夷。
清嘉慶十九年（1814），安氏土司向清廷呈文“情愿改土歸流，編入漢甲”，交出印信號(hào)紙，改土司官職為流官官職。此后，安氏土司只襲職名，負(fù)責(zé)處理民間糾紛，地方政權(quán)交由流官調(diào)配、掌管。民國(guó)33年（1944），土司安仲禹去世。因沒(méi)有留下兒子繼承土司職位，世襲迷易千戶職位至此為止，共傳19代。
清康熙九年（1670），朝廷封進(jìn)剿威龍土知州白氏有功的姜州土主廟營(yíng)外巡張宏養(yǎng)長(zhǎng)子張聯(lián)鵬為威龍州長(zhǎng)官司，張聯(lián)鵬以病為由辭職獲準(zhǔn)；十七年（1678），張宏養(yǎng)次子張聯(lián)辰承襲威龍州把事，負(fù)責(zé)管理威龍州轄區(qū)內(nèi)有關(guān)事宜；次年，改封張聯(lián)辰承襲威龍州長(zhǎng)官司，是為威龍州張氏土司一世祖。張氏土司共傳10代12任。此外，在史籍上還能見(jiàn)到蹤影的米易境內(nèi)土司，在一定的歷史時(shí)期還有阿夷、阿遮、普氏、白氏等土司。1950年，米易地區(qū)解放。1956年，米易彝族地區(qū)進(jìn)行民主改革，境內(nèi)土司制度徹底廢除。
米易土司衙署
土司的駐地一般被稱為土司衙門(mén)（衙署），即以前史志上記錄的土司“住牧之地”。但不是所有的土司都有行署，只有級(jí)別較高的土司才擁有行署。土司行署，按不同品級(jí)詳細(xì)規(guī)定了土司的權(quán)力、職責(zé)和義務(wù)等，由此搭建了土官施展權(quán)責(zé)的平臺(tái)。隨之就有了“土司”這個(gè)專用名詞，土司也就成為地方行政權(quán)力的象征。
土司衙署豪華程度在當(dāng)?shù)厥浊恢?。普?jì)、威龍兩土司都建有衙署，普濟(jì)州吉土司的衙署規(guī)模要大一些，今遺跡尚在，就在普威鎮(zhèn)政府的側(cè)面。從殘存下來(lái)的建筑上，可以看見(jiàn)炮眼、瞭望孔和槍眼。當(dāng)年四層樓高的碉樓，現(xiàn)僅殘存一層樓高，且墻面只有三面了。
此外，在黃草、麻隴，吉土司還有行宮，是土司在這些地方處理事務(wù)的辦公、休息之地。這些建筑在當(dāng)年鶴立雞群，首屈一指。
關(guān)于威龍州土司衙署，在一篇題為《威龍州長(zhǎng)官司建置沿革史述》的文章中有所記載。張聯(lián)辰就任威龍州長(zhǎng)官司長(zhǎng)官后，當(dāng)即請(qǐng)風(fēng)水先生選擇吉地，大興土木，興建了世襲威龍州長(zhǎng)官司衙署。該衙署在威龍村的半山上，清同治年間，被石達(dá)開(kāi)部燒毀后，由朝廷撥款重建。現(xiàn)已無(wú)存。
至于安氏土司的守御迷易千戶所衙署，起初設(shè)在現(xiàn)白馬鎮(zhèn)境內(nèi)的馬檳榔，后遷撒蓮。由于安氏在清代勢(shì)力日漸衰弱，衙署也漸漸敗落，到解放時(shí)，已經(jīng)沒(méi)有多少留存，只有一部分院落為其后人居住之用。解放后，千戶衙署先為撒蓮區(qū)公所，后被拆除，在此建起了撒蓮中學(xué)，撒蓮中學(xué)撤銷后，此地為撒蓮中心校所有。
米易土司可考世系
米易土司可考世系能夠見(jiàn)諸于歷史的如下：
據(jù)載，今會(huì)理、會(huì)東、米易、攀枝花一帶的傣族，多系元末明初來(lái)自云南景東。迷易千戶所土副千戶賢氏即來(lái)自景東，掌管承爵，專理巡捕；管束八百戶僰夷，住種田地，辦納秋糧。其可考世系為：阿駭（賢朝綱）→阿哀→賢承爵→……
景東傣族土官阿旺呼被封為世襲會(huì)川衛(wèi)守御迷易千戶所正千戶，管理安寧河西一帶。其可考世系為：阿旺呼→……→安文→安肇慶→安瑞鳴→安國(guó)瑞→安鄰邦→安國(guó)泰→安天佑→安仲禹。
普濟(jì)州長(zhǎng)官司長(zhǎng)官可考世系為：阿吉撒加→吉天相→□→□吉三多（12代）→□→吉繼祖（14代）→吉潤(rùn)田→吉助國(guó)→吉光躍→吉世思→吉國(guó)佑→吉興爵→吉庭桂→吉榮秋→吉維棋→吉時(shí)雨→吉斗南→吉星照→吉承勛→吉紹虞→吉偉→吉紹虞。
威龍州長(zhǎng)官司長(zhǎng)官可考世系為：張聯(lián)辰→張秀→張應(yīng)詔→張儒元→張儒山→張照遠(yuǎn)→張?jiān)诠鷱堉蚁病鷱堷P麟→張吉泰→張吉輔→張明熙。
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