三、突出重點,堅決防止各類重特大事故的發(fā)生
燃放煙花爆竹管理工作的核心和關鍵是確保安全。因此,區(qū)政府提出燃放安全管理工作總體要求,其核心就是保證安全,不出大事。這是重中之重,也是檢驗各部門、各街道這項工作成效的主要標準?!锻ㄖ泛汀敦熑螘穼Π踩挤艧熁ū裉岢隽巳?、具體的要求,大家要做好以下幾點:
第一,要嚴管交通運輸和儲存安全。區(qū)公安分局、區(qū)公安交巡警支隊、區(qū)建交委等部門要加強“打非”工作力度,盡快在全區(qū)重要交通路口、交巡警流動警務車、車站碼頭等設立安全和交通檢查站,加強對進入我區(qū)車輛及人員的安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和查處非法運輸和攜帶煙花爆竹行為。春節(jié)期間,區(qū)公安分局、區(qū)公安交巡警支隊、區(qū)建交委、區(qū)市政園林局、區(qū)工商分局等部門要密切配合,結合春運期間的“三危品”檢查,采取定點檢查與巡邏守卡相結合,在各主要道路、街區(qū)、車站等重點區(qū)域和部位增派執(zhí)法力量,嚴格執(zhí)法。要加強對煙花爆竹臨時銷售點和運輸車輛配送過程的監(jiān)督,確保不出問題。
第二,要嚴把煙花爆竹源頭安全。要嚴格執(zhí)行煙花爆竹專營管理的規(guī)定,切實加強對煙花爆竹安全監(jiān)管,嚴格實行“六統(tǒng)一”(即:統(tǒng)一進貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一管理)。嚴禁銷售不合法廠家的產(chǎn)品、不符合全市規(guī)定種類的產(chǎn)品。供銷煙花專營公司要充分發(fā)揮主渠道配送作用,保證配送正規(guī)合格的煙花爆竹。區(qū)公安分局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商分局等部門要嚴格執(zhí)法監(jiān)督和檢查,嚴防偽劣、超標產(chǎn)品進入我區(qū)市場。要嚴格按照“三不放過”的原則予以查處,即非法煙花爆竹來源未查清不放過;貨主和當事人未得到處罰不放過;監(jiān)管責任人未得到嚴肅追究處理不放過,認真組織開展“打非”排查專項整治和聯(lián)動執(zhí)法工作,嚴厲打擊非法煙花爆竹產(chǎn)品。對舉報的違法案件,必須及時查處。對查獲的非法產(chǎn)品,一律沒收并交由供銷社煙花專營公司統(tǒng)一銷毀,不留隱患。
第三,嚴守燃放現(xiàn)場安全。燃放現(xiàn)場的安全監(jiān)管是整個安全管理工作的重中之重。各部門、各街道要總結20xx年禁改限以來春節(jié)安全燃放的成功經(jīng)驗,結合本部門、本轄區(qū)實際,周密制定禁放區(qū)域特別是重大危險源區(qū)域和燃放現(xiàn)場的監(jiān)管工作方案。按照區(qū)、街、社區(qū)三級逐級建立監(jiān)管防控體系,確保燃放點現(xiàn)場安全不留死角。要督促禁放區(qū)域場所的產(chǎn)權單位或使用單位張貼醒目的禁放標識,落實各禁放點的責任單位、責任人和防控措施,并與區(qū)公安消防支隊、區(qū)衛(wèi)計委建立協(xié)作機制,及時處置可能發(fā)生的火災及人員傷亡險情。要組織開展重大危險源排查和燃放安全監(jiān)管大檢查,對禁放區(qū)域內(nèi)的重點單位,特別是加油站、加氣站、油(氣)庫、油(氣)管道、化危品儲存?zhèn)}庫、輸變電設施、重點文物、城市棚戶區(qū)拆遷區(qū)域等重大危險源單位及區(qū)域,落實業(yè)主責任,組織及時清理可燃物,消除火災隱患。區(qū)市政園林局要組織力量清疏下水道、化糞池等,防止因燃放發(fā)生沼氣爆炸燃燒事故。區(qū)棚改辦與各街道要做好棚戶拆遷區(qū)域的禁放及安全值守工作。
為了落實燃放現(xiàn)場安全監(jiān)管,區(qū)政府近期將對各街道工作開展情況進行督查,并協(xié)調(diào)各街道組織好對排查出來的本轄區(qū)重大危險源、重大隱患單位,逐一派駐現(xiàn)場守護組,實行“一對一”守護責任制,即一個守護組負責一個目標,嚴防死守,確保萬無一失。各街道“一對一”現(xiàn)場守護組要統(tǒng)一匯總,報區(qū)燃放辦備案,實行工作檢查,責任倒查。同時,在限放區(qū)域,區(qū)公安分局與各街道要組織公安民警、機關抽調(diào)干部、街道干部和社區(qū)積極分子守樓護院,堅持街道管片,派出所、居委會管段,積極分子管樓院,轄區(qū)社會單位管本單位的做法,強化對燃放現(xiàn)場的秩序控制,做到每個燃放片區(qū)、每條街道、每個樓院都有專人負責監(jiān)管。
四、以人為本,搞好宣傳和服務
加強安全與環(huán)保理念宣傳教育,提升廣大市民依法、文明、安全燃放的素質(zhì),是整個安全管理工作的根本。認真做好煙花爆竹安全方面的宣傳工作。要重點把握好三點:一是要加強對廣大市民的環(huán)保意識教育,減少空氣污染,凈化空氣質(zhì)量;二是要做好有關法律法規(guī)的宣傳。提高經(jīng)營戶的遵紀守法意識,要求經(jīng)營者依法經(jīng)營,不從非法渠道購進產(chǎn)品,不銷售不合格產(chǎn)品;三是要做好燃放安全知識的宣傳。利用集中宣傳日和平時的宣傳活動,向廣大市民宣傳介紹燃放安全常識,正確引導市民增強安全意識,到合法零售點購買,購買合格產(chǎn)品,并安全燃放;四是各街道要做好轄區(qū)區(qū)政府通告張貼,禁放、燃放標志張貼工作,檢查重點路段、重點部位張貼情況,發(fā)現(xiàn)問題及時彌補。希望新聞宣傳部門、新聞媒體多做宣傳引導的工作,堅持以人為本,搞好輿論導向。各街道宣傳教育工作要廣泛做到社區(qū)、做到家庭,方式要靈活多樣,要人性化。供銷專營公司要在各銷售點、產(chǎn)品包裝上,印有鮮明、規(guī)范、溫馨的安全知識提示。教育部門應加強對在校中小學生進行燃放安全知識的宣傳教育,放寒假前,要組織全區(qū)中小學開展一次安全文明燃放煙花爆竹的專題教育,各學校都要對學生上一堂安全教育課。
五、做好預案,及時處置各類安全事故
應急救援是提高政府應對重特大事故能力,減少事故損失的有效手段。各街道和有關部門一定要及早做好相應的應急準備工作,制訂和修訂火災、傷亡事故的應急處置預案,千方百計減少可能造成的危害和損失。區(qū)應急辦要制訂好全區(qū)應急預案,做好應急管理工作;區(qū)衛(wèi)計委要組織各級醫(yī)療機構,制定傷員救治應急預案,確保致傷人員得到及時救治;公安消防支隊要制定詳細、全面的消防滅火救援應急預案,確保及時處置各類火災警情,嚴防重特大火災和人員傷亡事故的發(fā)生;區(qū)安監(jiān)局、區(qū)經(jīng)信委、區(qū)商務局要加強對轄區(qū)大型商場、大型市場、加油加氣站、液化氣站、化危品儲存等相關單位的安全隱患排查整治,制定落實應急預案,設置禁放標志,懸掛宣傳標語,安排“一對一”安全守護工作;各有關部門、各街道要按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署,結合本系統(tǒng)、本轄區(qū)實際,針對可能出現(xiàn)和發(fā)生的問題,制定完善突發(fā)事件應急處置預案,并嚴格按照全區(qū)統(tǒng)一安排,在春節(jié)前,組織轄區(qū)各社會單位和廣大市民全面清理可燃物和易燃物,督促轄區(qū)內(nèi)社會單位,制定防火救災預案,落實看護力量。監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)的機關、團體、企事業(yè)單位和其他組織的值班巡邏力量和消防設施、器材的配備和使用情況,確保一旦發(fā)生安全事故,能及時有效處置。
從現(xiàn)在到距離20xx年春節(jié)不到一個月的時間,時間緊,任務重,但我們時間再緊,任務再重,工作量不能減,做好20xx年春節(jié)燃放煙花爆竹安全管理工作時間緊迫,任務艱巨,責任重大。我們一定要講政治、懂規(guī)矩、守紀律,本著對廣大人民群眾高度負責的態(tài)度,振奮精神,堅定信心,迎接挑戰(zhàn),在區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署下,全力以赴打好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作攻堅戰(zhàn),切實保障全區(qū)人民度過一個歡樂、祥和、平安的新春佳節(jié)。
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