近年來(lái),由于國(guó)家各類(lèi)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、惠農(nóng)政策重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展,農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展迅速。截至目前,我國(guó)已有140多萬(wàn)家農(nóng)業(yè)合作社。但是,這些農(nóng)業(yè)合作社中,大多數(shù)沒(méi)拿到過(guò)國(guó)家補(bǔ)貼。想要拿到國(guó)家補(bǔ)貼,以下內(nèi)容你應(yīng)該多做了解。
一、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社優(yōu)惠政策
1.產(chǎn)業(yè)政策傾斜 《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》第49條規(guī)定,國(guó)家支持發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的建設(shè)項(xiàng)目,可以委托和安排有條件的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社實(shí)施。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社作為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體,由于競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力較弱,應(yīng)當(dāng)給予產(chǎn)業(yè)政策支持,把合作社作為實(shí)施國(guó)家農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系的重要方面。經(jīng)項(xiàng)目主管部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施有關(guān)項(xiàng)目。
2.財(cái)政扶持 《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》第50條規(guī)定,中央和地方財(cái)政應(yīng)當(dāng)分別安排資金,支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社開(kāi)展信息、培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和技術(shù)推廣等服務(wù)。對(duì)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)和貧困地區(qū)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和生產(chǎn)國(guó)家與社會(huì)急需的重要農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社給予優(yōu)先扶持。
3.金融支持 《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》第51條規(guī)定,國(guó)家政策性金融機(jī)構(gòu)和商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取多種形式,為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社提供金融服務(wù)。
4.稅收優(yōu)惠 農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社作為獨(dú)立的農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織,可以享受?chē)?guó)家現(xiàn)有的支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策,《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》第52條規(guī)定,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社享受?chē)?guó)家規(guī)定的對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)和其他涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相應(yīng)的稅收優(yōu)惠。支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的其他稅收優(yōu)惠政策,由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
二、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社補(bǔ)貼類(lèi)政策
國(guó)家給予農(nóng)業(yè)企業(yè)或農(nóng)業(yè)合作社貸款補(bǔ)貼、購(gòu)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、種糧補(bǔ)貼及農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等,該政策從2003年開(kāi)始實(shí)施,主要的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼有種糧直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))建設(shè)補(bǔ)助、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、糧食最低收購(gòu)價(jià)政策、退耕還林補(bǔ)貼、草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助等。
三、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社專(zhuān)項(xiàng)扶持類(lèi)政策
國(guó)家為扶持某些產(chǎn)業(yè)拿出了專(zhuān)項(xiàng)資金,扶持資金力度大,但覆蓋范圍相對(duì)較小,需要在項(xiàng)目通知后申報(bào)爭(zhēng)取。我國(guó)專(zhuān)項(xiàng)扶持項(xiàng)目比較多,比如農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)貸款貼息項(xiàng)目,要求單筆貸款不低于100萬(wàn)元,不高于6000萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、土地治理項(xiàng)目,扶持資金80萬(wàn)~160萬(wàn)元。規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)、集中供氣等沼氣工程項(xiàng)目,扶持資金20萬(wàn)~80萬(wàn)元?!安嘶@子”產(chǎn)品生產(chǎn)扶持項(xiàng)目,扶持資金100萬(wàn)元左右。
農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目、龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目,扶持資金龍頭企業(yè)100萬(wàn)~300萬(wàn)元、合作社50萬(wàn)~150萬(wàn)元。
四、如何申請(qǐng)國(guó)家補(bǔ)貼?
省級(jí)每年根據(jù)當(dāng)年扶持政策和預(yù)算資金安排情況,向設(shè)區(qū)市、直管縣農(nóng)業(yè)合作組織主管部門(mén)(財(cái)政、農(nóng)業(yè)或農(nóng)工部)下達(dá)申報(bào)通知,明確申報(bào)條件、扶持內(nèi)容、每縣申報(bào)個(gè)數(shù)等內(nèi)容。符合申報(bào)條件的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織,在申報(bào)通知下達(dá)后可向縣級(jí)主管部門(mén)提出申請(qǐng),縣級(jí)主管部門(mén)對(duì)材料的合規(guī)性、真實(shí)性進(jìn)行審查,按照公開(kāi)、公平、公正的原則確定縣級(jí)上報(bào)合作社名單。
農(nóng)業(yè)合作社申報(bào)補(bǔ)貼條件:符合《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》設(shè)立條件,依法登記注冊(cè)2年以上;按照《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社會(huì)計(jì)制度(試行)》(財(cái)會(huì)〔2007〕15號(hào))的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,具有比較規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度;具有一定的服務(wù)能力,能有效地為成員提供農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作服務(wù),成員原則上不應(yīng)少于100戶(hù)。
五、申請(qǐng)補(bǔ)貼政策的三大要點(diǎn)
1.組織項(xiàng)目申請(qǐng)材料
對(duì)項(xiàng)目通知進(jìn)行剖析,分析其特點(diǎn)和適用范圍,根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)合理制訂申報(bào)排期,編制申報(bào)材料。
項(xiàng)目材料要突出:輻射帶動(dòng)能力強(qiáng),促進(jìn)周邊群眾增收作用顯著;無(wú)污染,對(duì)生態(tài)環(huán)境無(wú)不良影響,甚至對(duì)環(huán)境有益;項(xiàng)目的實(shí)施符合當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向或能引導(dǎo)地方農(nóng)業(yè)發(fā)展。
2.怎么成功申請(qǐng)項(xiàng)目
及時(shí)獲取項(xiàng)目申報(bào)通知:多瀏覽九大部委及省、市相關(guān)網(wǎng)站,及時(shí)獲取項(xiàng)目申報(bào)通知,這是項(xiàng)目申報(bào)成功的關(guān)鍵之一。
篩選適宜項(xiàng)目:項(xiàng)目很多也很好,但是不一定合適你,要篩選適宜的項(xiàng)目申報(bào)。
項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告編寫(xiě):項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告要結(jié)合自己實(shí)際,切實(shí)可行是項(xiàng)目申報(bào)成功的關(guān)鍵。
按時(shí)呈報(bào)相關(guān)部門(mén):農(nóng)業(yè)部門(mén)很多、項(xiàng)目部門(mén)也很多,必須按照項(xiàng)目通知要求,準(zhǔn)時(shí)呈報(bào)給對(duì)口的部門(mén)。
及時(shí)溝通和規(guī)范運(yùn)作:現(xiàn)在項(xiàng)目都是待主管部門(mén)進(jìn)行審核、驗(yàn)收并批準(zhǔn)后,才能獲得相應(yīng)的扶持、獎(jiǎng)勵(lì)資金。因此,及時(shí)溝通、規(guī)范運(yùn)作必不可少。
3.怎樣通過(guò)最后項(xiàng)目驗(yàn)收
項(xiàng)目驗(yàn)收很關(guān)鍵,為防止項(xiàng)目資金投入到其他地方亂用,現(xiàn)在項(xiàng)目多采取先建后補(bǔ)模式,因此項(xiàng)目驗(yàn)收直接關(guān)系到最終的扶持資金能否到賬的問(wèn)題。
要規(guī)范運(yùn)作,項(xiàng)目資金要用到項(xiàng)目上,不能亂用。
提前準(zhǔn)備,包括項(xiàng)目答辯材料、現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)、財(cái)務(wù)報(bào)表等要準(zhǔn)備妥當(dāng)。
勤溝通,多跑腿。多和地方政府溝通,多和專(zhuān)家溝通,讓他們幫助支招兒,把項(xiàng)目做好。
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