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在那之前，個(gè)人自用、合理數(shù)量的跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品在實(shí)際操作中按照郵遞物品征收行郵稅。行郵稅針對的是非貿(mào)易屬性的進(jìn)境物品，將關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅三稅合并征收，稅率普遍低于同類進(jìn)口貨物的綜合稅率?？缇畴娮由虅?wù)零售進(jìn)口商品雖然通過郵遞渠道進(jìn)境，但不同于傳統(tǒng)非貿(mào)易性的文件票據(jù)、旅客分離行李、親友饋贈物品等，其交易具有貿(mào)易屬性，全環(huán)節(jié)僅征收行郵稅，總體稅負(fù)水平低于國內(nèi)銷售的同類一般貿(mào)易進(jìn)口貨物和國產(chǎn)貨物的稅負(fù)，形成了不公平競爭。為此，政策將對跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品按照貨物，征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。

（一）跨境電商零售進(jìn)口稅收政策

1. 單次交易限值設(shè)定為2000元，個(gè)人年度交易限制為20000元。

2. 在限值以內(nèi)進(jìn)口的跨境電商零售進(jìn)口商品，關(guān)稅暫設(shè)為0%，進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅取消免征額，暫按法定應(yīng)納稅額的70%征收：

增值稅納稅額為17%×70%=11.9%，消費(fèi)稅為30%×70%=21%

3. 超過單次限值、累加后超過個(gè)人年度限值的單次交易，以及完稅價(jià)格超過2000元限值的單個(gè)不可分割商品，將均按照一般貿(mào)易方式全額征稅。

（二）行郵稅調(diào)整

同步調(diào)整的行郵稅政策，將海關(guān)原有四檔稅率10%、20%、30%、50%，整合為15%、30%和60%三檔稅率。其中，15%稅率對應(yīng)最惠國稅率為零的商品；60%稅率對應(yīng)征收消費(fèi)稅的高檔消費(fèi)品；其他商品執(zhí)行30%稅率。而行郵稅的50元免稅額仍然保留。

為滿足日常征管操作要求，財(cái)政部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管總局、瀕管辦、密碼局等11個(gè)部門共同公布了《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單》，即我們所說的正面清單。

適用于從其他國家或地區(qū)進(jìn)口的、《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單》范圍內(nèi)的以下商品：

（一）所有通過與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的電子商務(wù)交易平臺交易，能夠?qū)崿F(xiàn)交易、支付、物流電子信息“三單”比對的跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品（即我們平時(shí)說的三單對碰信息要一致）；

（二）未通過與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的電子商務(wù)交易平臺交易，但快遞、郵政企業(yè)能夠統(tǒng)一提供交易、支付、物流等電子信息，并承諾承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任進(jìn)境的跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品。

（三）不屬于跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口的個(gè)人物品以及無法提供交易、支付、物流等電子信息的跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品，按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

這也就是說電商企業(yè)未能接入電子商務(wù)交易平臺的交易，快遞企業(yè)不能提供三單信息的交易，以及個(gè)人海淘，都還可以以行郵稅的方式計(jì)征。

 綜合來看，跨境電商零售進(jìn)口稅收政策的應(yīng)用主要有如下的影響：

1. 跨境電商行業(yè)整體成本將有所增加，提升幅度至少為11.9%；

2. 新政對單件價(jià)值高或需要征收消費(fèi)稅的商品非常不利，這以奢侈品為代表，奢侈品電商難以繼續(xù)獲得跨境電商紅利；

3. 對于母嬰類等大眾消費(fèi)品，盡管稅收成本有所提升，但影響有限。