目前,中國(guó)成為世界上遭受生物入侵最嚴(yán)重的國(guó)家之一,廣東作為中國(guó)最重要的國(guó)際貿(mào)易口岸,也是我國(guó)生物入侵危害最嚴(yán)重的地區(qū)之一。據(jù)2009年統(tǒng)計(jì),廣東入侵物種數(shù)量超過(guò)200種,入侵植物超過(guò)90種。當(dāng)前,薇甘菊、三裂葉蟛蜞菊、銀合歡、水葫蘆和馬纓丹已經(jīng)在廣州處處開花。隨著廣州獲批我國(guó)跨境電商試點(diǎn)城市,頻繁入境郵包、快件將帶來(lái)新的生物入侵風(fēng)險(xiǎn)。
2014年廣州、深圳獲批成為我國(guó)跨境電商試點(diǎn)城市后,各種形式的跨境電商如雨后春筍般涌現(xiàn)。
跨境電商的發(fā)展引發(fā)了入境旅客、郵件的高速增長(zhǎng),廣東出入境檢驗(yàn)檢疫局各旅郵檢口岸的檢出率也屢創(chuàng)新高。今年一季度,廣東檢驗(yàn)檢疫局從進(jìn)境動(dòng)植物及其產(chǎn)品中截獲有害生物1159種、26182次,截獲次數(shù)同比增長(zhǎng)46.3%。其中檢疫性有害生物86種2342次,次數(shù)同比增長(zhǎng)34.7%。
跨境電商多以郵件、快件形式為主,檢驗(yàn)檢疫中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題主要集中在動(dòng)植物及其產(chǎn)品的虛報(bào)、瞞報(bào)、夾帶。廣東出入境檢驗(yàn)檢疫局動(dòng)植物檢疫監(jiān)管處副處長(zhǎng)黃法余介紹,“今年查獲的來(lái)自韓國(guó)的多肉植物、德國(guó)蜘蛛寵物等,就是通過(guò)郵寄和快件入境,卻以衣服、禮品等名稱申報(bào),來(lái)故意逃避動(dòng)植物檢疫。這些行為都會(huì)造成生物入侵的風(fēng)險(xiǎn)?!?/p>
黃法余還介紹,今年一季度疫情檢出最多的三種植物產(chǎn)品是糧谷、水果和原木,檢出的有害生物次數(shù)約占總截獲次數(shù)的72%。三種產(chǎn)品中進(jìn)口糧谷中截獲的有害生物最多,而與市民關(guān)系密切的進(jìn)口水果緊隨其后。
攜帶入侵物種進(jìn)境易引發(fā)生物入侵,造成巨大經(jīng)濟(jì)損失,而對(duì)于不構(gòu)成犯罪的攜帶行為,處罰力度僅為罰款50元,導(dǎo)致民眾的僥幸心理無(wú)法得到遏制。
目前,中國(guó)的進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫體制是一種中央直管、地方協(xié)調(diào)的機(jī)制,無(wú)論是立法還是機(jī)構(gòu)建設(shè),地方在進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫管理方面發(fā)揮的作用都非常有限。但地方又是外來(lái)入侵物種損害最直接的承受者。
廣東出入境檢驗(yàn)檢疫局相關(guān)負(fù)責(zé)人建議,地方政府可以通過(guò)主動(dòng)立法,結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,提高攜帶、郵寄禁止進(jìn)境物入境人員的處罰標(biāo)準(zhǔn),迫使違法人放棄僥幸心理,從源頭上減少外來(lái)物種入境的幾率。另一方面加強(qiáng)相關(guān)旅郵檢口岸的建設(shè),加大對(duì)檢驗(yàn)檢疫部門的支持和投入力度,通過(guò)提升外來(lái)物種入侵防御能力來(lái)實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康有效發(fā)展。
看似稀奇可愛
實(shí)則危害一方
無(wú)斑瑪瑙螺
案例:今年1月,東莞檢驗(yàn)檢疫局從莫桑比克進(jìn)口的原木中截獲一頭“無(wú)斑瑪瑙螺”,該蝸牛為非洲大蝸牛的近似種,為全國(guó)首次截獲。
危害:瑪瑙螺為雜食性有害生物,侵害對(duì)象包括農(nóng)作物、林木、果樹、蔬菜、花卉等植物,饑餓時(shí)也取食紙張和同伴尸體,甚至能啃食和消化水泥,可危害500多種作物。它的繁殖速度很快,一旦傳入,可通過(guò)各種途徑迅速擴(kuò)散。
蘋果星裂殼孢果腐病菌
案例:1月8日,佛山檢驗(yàn)檢疫局從入境旅客攜帶的蘋果中截獲檢疫性有害生物——蘋果星裂殼孢果腐病菌,為廣東檢驗(yàn)檢疫局轄區(qū)旅檢口岸首次從入境旅客攜帶物中檢出該病菌。
危害:2005年~2012年,先后有報(bào)道稱蘋果星裂殼孢果腐病菌在美國(guó)華盛頓州西北及西部、俄勒岡州、意大利、德國(guó)北部分布為害,寄主有薔薇科中的蘋果、西洋梨及其蘋果的授粉海棠,杜鵑花科的樹莓,柿科中的柿子。蘋果中的蛇果、金冠、富士等三個(gè)品種均為感病品種。
蘋果異形小卷蛾
案例:1月20日,廣州機(jī)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫局從入境旅客攜帶的牛油果中檢出檢疫性有害生物——蘋果異形小卷蛾,為全國(guó)口岸首次截獲該疫情。
危害:蘋果異形小卷蛾原產(chǎn)埃塞俄比亞地區(qū),是撒哈拉南部非洲國(guó)家的果樹(尤其是柑橘)和農(nóng)作物上的重要害蟲。主要寄主有橙、葡萄柚、鱷梨、番石榴、桃等水果以及玉米、棉花等經(jīng)濟(jì)作物,主要以幼蟲鉆蛀危害果實(shí),致使果實(shí)腐爛。目前該蟲在中國(guó)尚未分布,一旦傳入,將使我國(guó)農(nóng)林生產(chǎn)造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失。
粵入侵物種超兩百種
一半入侵植物已廣布
廣東作為中國(guó)最重要的國(guó)際貿(mào)易口岸,也是我國(guó)生物入侵危害最嚴(yán)重的地區(qū)之一。當(dāng)前,薇甘菊、三裂葉蟛蜞菊、銀合歡、水葫蘆和馬纓丹已經(jīng)在廣州處處開花,深圳的伶仃島、湛江的紅樹林保護(hù)區(qū)也正受到外來(lái)入侵植物的威脅。據(jù)統(tǒng)計(jì),至2009年廣東入侵物種數(shù)量超過(guò)200種,入侵植物超過(guò)90種,在廣東全域和廣域分布的種類有47種,占總數(shù)的50%。
外來(lái)物種入侵帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失驚人。國(guó)際自然保護(hù)聯(lián)盟2006年公布的數(shù)據(jù)顯示,外來(lái)物種給全球經(jīng)濟(jì)造成損失超過(guò)4000億美元,而我國(guó)環(huán)保部公布2009年外來(lái)入侵物種給中國(guó)造成的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)2000億元。而廣東外來(lái)入侵物種造成的直接經(jīng)濟(jì)損失在2000年時(shí)已超過(guò)20億元。
今年一季度
廣東檢驗(yàn)檢疫局從進(jìn)境動(dòng)植物及其產(chǎn)品中截獲有害生物1159種、26182次,截獲次數(shù)同比增46.3%。其中檢疫性有害生物86種2342次,次數(shù)同比增34.7%。
疫情檢出最多的三種植物產(chǎn)品是糧谷、水果和原木,檢出的有害生物次數(shù)約占總截獲次數(shù)的72%。
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