作者：洪梓桉律師 |
《每周一罪》欄目預(yù)告
滬法網(wǎng)律師團(tuán)隊日前組建辯護(hù)通業(yè)務(wù)團(tuán)隊，旨在為可能或者已經(jīng)涉嫌刑事犯罪案件的當(dāng)事人提供刑事風(fēng)險防控以及刑事案件辯護(hù)服務(wù)，亦為有需要的企業(yè)客戶提供反舞弊調(diào)查以及刑事風(fēng)險防控服務(wù)。筆者現(xiàn)任滬法網(wǎng)辯護(hù)通業(yè)務(wù)主管，熟悉筆者的朋友們都知道，筆者曾供職于檢察機(jī)關(guān)，擔(dān)任了近十年的公訴人，并榮獲上海市優(yōu)秀公訴人稱號。也就是說，筆者在過去的十年時間里都在法庭上與辯護(hù)人進(jìn)行“對抗”，如今則改換門庭，即將站在辯護(hù)席為當(dāng)事人服務(wù)（之所以用未來式是因為筆者尚在回避期）。
作為公訴人的近十年時間里，筆者十分了解刑事案件在偵查、審查起訴以及法庭審理過程中，作為控方的公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的偵查、指控思路。因此，筆者從下周開始，將在滬法網(wǎng)微信公眾號推出《每周一罪》欄目，每一周選擇一個罪名從控、辯兩個截然不同的角度對該罪名進(jìn)行分析，希望能給客戶與律師同行在刑事案件辯護(hù)過程中提供更為全面的思路。
借鑒于團(tuán)隊小伙伴（滬法網(wǎng)家事寶業(yè)務(wù)主管白樹彩）力作的經(jīng)驗，筆者將采用淺顯易懂的問答方式撰寫本欄目，本期將以刑事案件基本要素作為欄目創(chuàng)辦的首期主題，望廣大讀者批評指正。
刑事案件基本要素問答
——《每周一罪》2017年第01期總01期
曾經(jīng)作為公訴人，主要的職責(zé)是辦理刑事案件，更多的是面對犯罪嫌疑人、被告人以及在法庭上與辯護(hù)人對抗，很少有與犯罪嫌疑人、被告人親屬交流的機(jī)會。而對于辯護(hù)人而言，家屬大多時候都是委托人，是需要直接面對的客戶。而往往缺乏法律知識的客戶對于刑事案件的基本要素都有較多的疑問，筆者在本期《每周一罪》欄目中將對該些基本要素進(jìn)行簡單的梳理，歡迎廣大讀者進(jìn)行補(bǔ)充和更正。
一、哪些案件是公安機(jī)關(guān)管的？如果公安不管，哪些案件可以自己去法院“告”？
根據(jù)《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第十四條，除貪污賄賂犯罪、自訴案件、軍人違反職責(zé)的犯罪和軍隊內(nèi)部發(fā)生的刑事案件、罪犯在監(jiān)獄內(nèi)犯罪的刑事案件之外，刑事案件均由公安機(jī)關(guān)管轄。
根據(jù)《刑事訴訟法》第一條規(guī)定了自訴案件的范圍，主要包括：
（一）告訴才處理的案件，所謂告訴才處理是指如果不去“告”，則法院不會受理，公安也不會管，主要包括以下案件：1、沒有嚴(yán)重危害社會秩序和國家利益的侮辱、誹謗案；2、暴力干涉婚姻自由案；3、虐待案；4、侵占案。
（二）人民檢察院沒有提起公訴，被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件，意思是有些案件本來應(yīng)該是公安管，但無論是從手段還是危害結(jié)果都十分輕微而且公安、檢察院不管，那么自己可以到法院去“告”，主要包括以下案件：1、故意傷害案；2、非法侵入住宅案；3、侵犯通信自由案；4、重婚案；5、遺棄案；6、沒有嚴(yán)重危害社會秩序和國家利益的生產(chǎn)、銷售偽劣商品案；7、沒有嚴(yán)重危害社會秩序和國家利益的侵犯知識產(chǎn)權(quán)案；8、刑法分則第四章、第五章規(guī)定的，對被告人可能判處三年有期徒刑以下刑罰的案件（侵犯公民人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利案件，主要是被打了、被偷了、被搶了等等）。
（三）被害人有證據(jù)證明對被告人侵犯自己人身、財產(chǎn)權(quán)利的行為應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任，且有證據(jù)證明曾經(jīng)提出控告，而公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院不予追究被告人刑事責(zé)任的案件。這可以從字面理解，就是針對侵犯自己人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利的行為，如果公安不管，而自己又有證據(jù)的，可以直接去“告”。
除上述自訴案件外，貪污賄賂犯罪等由國家工作人員利用職權(quán)實施的犯罪行為由人民檢察院立案偵查，軍人犯罪由軍隊保衛(wèi)部門偵查，在監(jiān)獄內(nèi)犯罪由監(jiān)獄偵查，其余案件都?xì)w公安管。
二、這個案件要辦多久？
一個案件從立案偵查之日起到判決需要多長時間，這也是當(dāng)事人及親屬經(jīng)常問的也是非常關(guān)心的問題，以下筆者將對刑事案件的所有辦案期限進(jìn)行梳理，但需要說明的是，筆者所梳理的期限都是極限，簡單來說就是最長不能超過的期限，而不同案件則會在下述期限范圍內(nèi)結(jié)合案情在辦案時間上有所變化。
辦案期限 | 法律規(guī)定 |
沒有拘留的拘傳不得超過12小時。 需要拘留的拘傳不得超過24小時。 | 《刑事訴訟法》第117條第2款：傳喚、拘傳持續(xù)的時間不得超過十二小時；案情特別重大、復(fù)雜，需要采取拘留、逮捕措施的，傳喚、拘傳持續(xù)的時間不得超過二十四小時。 |
拘留期限3天，如果情況特殊或者來不及可以延長1-4天，屬于三類重大案件的，可以延長30天。 | 《刑事訴訟法》第80條第1、2款：公安機(jī)關(guān)對被拘留的人，認(rèn)為需要逮捕的，應(yīng)當(dāng)在拘留后的三日以內(nèi)，提請人民檢察院審查批準(zhǔn)。在特殊情況下，提請審查批準(zhǔn)的時間可以延長一日至四日。 對于流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子，提請審查批準(zhǔn)的時間可以延長至三十日。 |
逮捕后偵查，不得超過2個月。 疑難復(fù)雜案件，經(jīng)批準(zhǔn)可延長1個月。 四類案件，經(jīng)省級檢察院批準(zhǔn)可延長2個月。 可能判處十年以上有期徒刑案件，經(jīng)審批可再延長2個月。 | 1、《刑事訴訟法》第154條：對犯罪嫌疑人逮捕后的偵查羈押期限不得超過二個月。案情復(fù)雜、期限屆滿不能終結(jié)的案件，可以經(jīng)上一級人民檢察院批準(zhǔn)延長一個月。 2、《刑事訴訟法》第156條：下列案件在本法第一百五十三條規(guī)定的期限屆滿不能偵查終結(jié)的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院批準(zhǔn)或者決定，可以延長二個月：（一）交通十分不便的邊遠(yuǎn)地區(qū)的重大復(fù)雜案件；（二）重大的犯罪集團(tuán)案件；（三）流竄作案的重大復(fù)雜案件;（四）犯罪涉及面廣，取證困難的重大復(fù)雜案件。 3、《刑事訴訟法》第157條：對犯罪嫌疑人可能判處十年有期徒刑以上刑罰，依照本法第一百五十六條規(guī)定延長期限屆滿，仍不能偵查終結(jié)的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院批準(zhǔn)或者決定，可以再延長二個月。 |
如果發(fā)現(xiàn)還有其他重要罪行，重新計算時間。 | 《刑事訴訟法》第158條：在偵查期間，發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人另有重要罪行的，自發(fā)現(xiàn)之日起依照本法第一百五十四條的規(guī)定重新計算偵查羈押期限。 |
檢察院直接立案偵查案件，逮捕決定要在10天內(nèi)作出。 情況特殊或者來不及的，可以延長1-4天。 | 《刑事訴訟法》第165條：人民檢察院對直接受理的案件中被拘留的人，認(rèn)為需要逮捕的，應(yīng)當(dāng)在十四日以內(nèi)作出決定。在特殊情況下，決定逮捕的時間可以延長一日至三日。對不需要逮捕的，應(yīng)當(dāng)立即釋放；對需要繼續(xù)偵查，并且符合取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住條件的，依法取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住。 |
取保候?qū)徠谙薏坏贸^12個月。 監(jiān)視居住期限不得超過6個月。 | 《刑事訴訟法》第77條第1款：人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)對犯罪嫌疑人、被告人取保候?qū)徸铋L不得超過十二個月，監(jiān)視居住最長不得超過六個月。 |
審查起訴期限1個月，重大疑難復(fù)雜可以延長半個月。 案件改變管轄的（換個地方辦），重新計算時間。 | 《刑事訴訟法》第169條：人民檢察院對于公安機(jī)關(guān)移送起訴的案件，應(yīng)當(dāng)在一個月以內(nèi)作出決定，重大、復(fù)雜的案件，可以延長半個月。人民檢察院審查起訴的案件，改變管轄的，從改變后的人民檢察院收到案件之日起計算審查起訴期限。 |
事實不清、證據(jù)不足的，可以退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查1個月，補(bǔ)充偵查以2次為限。 | 《刑事訴訟法》第171條：人民檢察院審查案件，可以要求公安機(jī)關(guān)提供法庭審判所必需的證據(jù)材料；認(rèn)為可能存在本法第五十四條規(guī)定的以非法方法收集證據(jù)情形的，可以要求其對證據(jù)收集的合法性作出說明。 人民檢察院審查案件，對于需要補(bǔ)充偵查的，可以退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，也可以自行偵查。 對于補(bǔ)充偵查的案件，應(yīng)當(dāng)在一個月以內(nèi)補(bǔ)充偵查完畢。補(bǔ)充偵查以二次為限。補(bǔ)充偵查完畢移送人民檢察院后，人民檢察院重新計算審查起訴期限。 對于二次補(bǔ)充偵查的案件，人民檢察院仍然認(rèn)為證據(jù)不足，不符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)作出不起訴的決定。 |
法院審理期限2個月，至遲不超過3個月?？赡芘刑幩佬袒蛘吒綆袷略V訟案件，或者四類情形，經(jīng)上級法院批準(zhǔn)，可延長三個月，特殊情況還要延長的，需最高法批準(zhǔn)。 改變管轄的（換個地方審），時間重新算。 檢察院要求補(bǔ)充偵查的，重新算審理期限。 | 《刑事訴訟法》第202條：人民法院審理公訴案件，應(yīng)當(dāng)在受理后二個月以內(nèi)宣判，至遲不得超過三個月。對于可能判處死刑的案件或者附帶民事訴訟的案件，以及有本法第一百五十六條規(guī)定情形之一的，經(jīng)上一級人民法院批準(zhǔn)，可以延長三個月；因特殊情況還需要延長的，報請最高人民法院批準(zhǔn)。 人民法院改變管轄的案件，從改變后的人民法院收到案件之日起計算審理期限。 人民檢察院補(bǔ)充偵查的案件，補(bǔ)充偵查完畢移送人民法院后，人民法院重新計算審理期限。 |
檢察院延期審理以1個月為限 | 《刑事訴訟法》第199條：依照本法第一百九十八條第二項的規(guī)定延期審理的案件，人民檢察院應(yīng)當(dāng)在一個月以內(nèi)補(bǔ)充偵查完畢。 |
簡易程序?qū)徖戆讣徬?0日，可能判處三年以上有期徒刑的可以延長至1個半月。 | 適用簡易程序?qū)徖戆讣?，人民法院?yīng)當(dāng)在受理后二十日以內(nèi)審結(jié)；對可能判處的有期徒刑超過三年的，可以延長至一個半月。 |
二審上訴和抗訴案件，審限2個月，有特殊情況的，經(jīng)高法批準(zhǔn)延長2個月。特殊情況還要延長，需報最高法批準(zhǔn)。 最高法受理的上、抗訴案件，審限自己定。 | 《刑事訴訟法》第232條：第二審人民法院受理上訴、抗訴案件，應(yīng)當(dāng)在二個月以內(nèi)審結(jié)。對于可能判處死刑的案件或者附帶民事訴訟的案件，以及有本法第一百五十六條規(guī)定情形之一的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院批準(zhǔn)或者決定，可以延長二個月；因特殊情況還需要延長的，報請最高人民法院批準(zhǔn)。 最高人民法院受理上訴、抗訴案件的審理期限，由最高人民法院決定。 |
檢察院可以閱卷1個月，且不計入審理期限。 | 《刑事訴訟法》第224條：人民檢察院提出抗訴的案件或者第二審人民法院開庭審理的公訴案件，同級人民檢察院都應(yīng)當(dāng)派員出席法庭。第二審人民法院應(yīng)當(dāng)在決定開庭審理后及時通知人民檢察院查閱案卷。人民檢察院應(yīng)當(dāng)在一個月以內(nèi)查閱完畢。人民檢察院查閱案卷的時間不計入審理期限。 |
三、您需要注意什么、提供什么信息？
我們遇到的九成以上客戶，委托律師時講述的基本都是案情又或者可以辯解的理由。殊不知偵查機(jī)關(guān)若未履行法律賦予的相關(guān)義務(wù)，也將影響認(rèn)定案件證據(jù)的合法性、真實性，最終影響到行為人的定罪量刑。而這些線索，您應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r間告訴我們，讓我們有充分的時間調(diào)查取證或者與相關(guān)機(jī)關(guān)及時交換意見?，F(xiàn)在，筆者將列舉其中比較重要的內(nèi)容如下：
偵查機(jī)關(guān)義務(wù) | 法律規(guī)定 |
監(jiān)視居住必須符合逮捕條件，才能適用，不符合逮捕條件的，亦不能適用監(jiān)視居住。 | 《刑事訴訟法》第72條：人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)對于符合逮捕條件，有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人，可以監(jiān)視居?。?/span> （一）患有嚴(yán)重疾病、生活不能自理的； （二）懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女； （三）系生活不能自理的人的唯一扶養(yǎng)人； （四）因為案件的特殊情況或者辦理案件的需要，采取監(jiān)視居住措施更為適宜的； （五）羈押期限屆滿，案件尚未辦結(jié)，需要采取監(jiān)視居住措施的。 對符合取保候?qū)彈l件，但犯罪嫌疑人、被告人不能提出保證人，也不交納保證金的，可以監(jiān)視居住。 監(jiān)視居住由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。 |
監(jiān)視居住應(yīng)當(dāng)在住處進(jìn)行，無固定住處才能在指定居所進(jìn)行。重大賄賂等特殊犯罪，要指定居所監(jiān)視居住的，要經(jīng)上一級批準(zhǔn)。且要在24小時內(nèi)通知家屬。 | 《刑事訴訟法》第73條：監(jiān)視居住應(yīng)當(dāng)在犯罪嫌疑人、被告人的住處執(zhí)行；無固定住處的，可以在指定的居所執(zhí)行。對于涉嫌危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、特別重大賄賂犯罪，在住處執(zhí)行可能有礙偵查的，經(jīng)上一級人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，也可以在指定的居所執(zhí)行。但是，不得在羈押場所、專門的辦案場所執(zhí)行。 指定居所監(jiān)視居住的，除無法通知的以外，應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行監(jiān)視居住后二十四小時以內(nèi)，通知被監(jiān)視居住人的家屬。 |
刑事拘留后，應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)移送看守所并在24小時內(nèi)通知家屬。 | 《刑事訴訟法》第83條第2款：拘留后，應(yīng)當(dāng)立即將被拘留人送看守所羈押，至遲不得超過二十四小時。除無法通知或者涉嫌危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪通知可能有礙偵查的情形以外，應(yīng)當(dāng)在拘留后二十四小時以內(nèi)，通知被拘留人的家屬。有礙偵查的情形消失以后，應(yīng)當(dāng)立即通知被拘留人的家屬。 |
扣押與案件無關(guān)的物品，應(yīng)在3日以內(nèi)歸還。 | 《刑事訴訟法》第143條：對查封、扣押的財物、文件、郵件、電報或者凍結(jié)的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財產(chǎn)，經(jīng)查明確實與案件無關(guān)的，應(yīng)當(dāng)在三日以內(nèi)解除查封、扣押、凍結(jié)，予以退還。 |
四、本案會怎么判、判多久？
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