古代貨幣制度的萌芽

貨幣是商品經濟發(fā)展的產物，從原始社會末期偶然的、個別的以物易物的交換方式發(fā)展到長期的商品交換過程中，充當一般等價物進行交換的實物貨幣也逐漸從眾多品中分離出來。這種商品就成為貨幣。現(xiàn)多數(shù)認為，貝則是中國古代最早的貨幣，也是原始的實物貨幣發(fā)展的最高階段。夏商周時期是中國實物貨幣發(fā)展的繁盛時期，也是衰落期，主要包含布帛與貝，殷商時期起貨幣作用的媒介物很多，此時石銅并用。

從以物易物如布帛、海貝、農具等交換媒介物發(fā)展為開始。貝在夏代已經完成了向貨幣轉化的過程，成為主要流通貨幣，商代以珠、玉為上幣，沿襲至西周?，F(xiàn)實角度解釋其具有以下基本條件:第一是本身有功用:第二是有天生的單位:第三是堅固耐久:第四是便于攜帶。因此，以貝幣為代表的實物貨幣的演變凸顯了商品經濟發(fā)展的需要。銅貝的出現(xiàn)是金屬鑄幣的萌芽，標志著貨幣開始逐漸脫離商品貨幣形態(tài)。

東周四大貨幣體系的形成

公元前770年，周平王都城東遷洛邑，史稱東周，夏商周時期的貨幣制度形成于東周時期， '工商食官'制的打破，貨幣形制多元化，逐漸產生四大貨幣體系即:布幣、刀幣、圓前、楚幣。布幣體系:布錢源于三晉兩周地區(qū)， 不同于早期實物貨幣布帛，形狀有兩足，根據(jù)形狀特點與時代，經歷了從原始布、空首布到平首布的演變階段，因布的四個部位:首、肩、足、襠的不同，又分為多種類型。

刀幣體系：按鑄造國家和本身的形狀特點，形成齊刀、齊明刀、針首刀、尖首刀、明刀、直刀、圓首刀等類別，也有按面文與背文不同劃分的，具有地方特征與過渡性。圓錢體系:圓錢或稱'環(huán)錢'，據(jù)推測是仿紡輪形狀鑄造，有圓形圓孔與圓形方孔兩種形制，圓錢始鑄多以魏國居多，秦錢受其影響，方鑄圓錢。至戰(zhàn)國晚期向方孔演變，具有承上啟下的貨幣形態(tài)，根據(jù)形制的不同，使用國家亦不同，在先秦金屬貨幣演變中，隨著秦統(tǒng)一六國，秦最終以圓形方孔圓錢統(tǒng)一幣制。

楚幣體系:楚幣制度自成體系，與楚國所在區(qū)域位置有關，楚幣包括金、銀、銅三種，早在春秋戰(zhàn)國時期，已經開始用金銀作貨幣。早期貴金屬黃金與白銀作為裝飾品，未充當貨幣，先秦時期主要用于賞賜、饋贈等用途。楚幣具有代表性的是愛金與蟻鼻錢。愛金又稱印子金，分愛金、盧金與金金三類。

秦代貨幣制度的統(tǒng)一

• '出行市': 秦商經濟的發(fā)展

秦族從羌族中分化而來，后遷移成為周族臣屬，在征戰(zhàn)中逐漸建立起自己的政權。秦國商品經濟的發(fā)展得益于三個方面，首先，地理優(yōu)勢，秦國在地緣政治方面有著天然的優(yōu)勢。其次，商鞅變法:秦國至孝公開始形成與六國對壘形勢。商鞅的'農戰(zhàn)'變法政策后，革新了秦國的經濟制度，并非放任私營工商業(yè)發(fā)展，而是有限度地促使官營工商業(yè)。

加強中央集權制度，使民得以興盛，國得以富強，秦國商品經濟開始發(fā)展迅速。最后，稅收制度的改革，商鐵變法的成果建立在秦獻公一系列改革基礎之上。秦獻公推行'初租禾'改革奴隸制的土地制度，采用地主經濟，遷都櫟陽后，秦獻公立七年，初行為市.重視對市場的管理，商品經濟也頗為活躍，因此，'出行市'后，泰國商品經濟逐漸確立。

• 秦惠文王'初行錢'

秦國鑄幣以'半兩錢'為代表最具歷史意義，半兩錢的鑄造在秦惠文王'初行錢'之前已經出現(xiàn)。 '初行錢'以后加強了王室貨幣專鑄權，戰(zhàn)國時期半兩錢雖出現(xiàn)較晚，但是不可否認其在流通交換中較于其它戰(zhàn)國時期貨幣趨于便利的優(yōu)勢，貨幣作為商品交換的媒介物也是隨著商品經濟的發(fā)展、鑄造技術的提高，在優(yōu)勝劣汰的競爭中發(fā)展，圓形圓孔向圓形方孔的秦半兩就體現(xiàn)了這種進步性。

貨幣制度的內容涵蓋了眾多方面，泰錢中亦有黃金。布錢，從出土的秦簡中計量貨幣也以'錢'為稱，在流通中居于主要地位，半兩錢作為'初行錢'的代表，幣制政策的實施不僅加強了貨幣鑄造權，規(guī)范了半兩錢，是秦國在統(tǒng)一六國以前，推行半兩錢制，在本國確立幣制的開始。

秦始皇對貨幣制度的統(tǒng)一

• 廢除六國貨幣

結束了六國龐雜的貨幣體系，廢除了六國所流通的刀幣、布幣、蟻鼻錢、愛金等種類繁多、重量、大小與單位不統(tǒng)一的貨幣，實際上是以秦國的圓形方孔'半兩錢'制統(tǒng)一六國幣制。廢除了一些實物貨幣，把原六國流通的黃金與鋼錢作為幣材，重新鑄化，解決了過去六國幣制繁雜的弊病，整頓了舊的幣制。

• 統(tǒng)一錢幣種類、 幣材與單位

首先，確立了貨幣種類為黃金、銅錢 ，其次，以貴金屬黃金為幣材，確立稱量貨幣黃金為上幣，貨幣單位為溢;以賤金屬銅為幣材，確立銅錢為下幣，貨幣單位為半兩，重量為面文所標，即半兩:而中幣可能為布幣，即以實物貨幣布帛為幣材。最后，秦統(tǒng)一幣制，確立幣文'半兩'為法定貨幣，文如其重，且外圓內方，幣材以銅為主，另配有錫和鉛，這就廢除了其他與幣文重量不符的圓錢。

半兩錢的法幣地位的確定符合貨幣的發(fā)展規(guī)律，有固定的重量與鑄形，攜帶便利，應用于日常商品交易中，為'下幣'。'中幣'布帛為實物貨幣，在秦簡中規(guī)定與錢的兌換比例為十一錢為一布。 至此，貨幣在種類、幣材與單位上首次以法令形式頒布統(tǒng)一的標準。

• 統(tǒng)一錢幣鑄造

統(tǒng)一鑄造錢幣，即國家壟斷貨幣鑄造權，戰(zhàn)國時期流通的鑄幣具有地方特點，主要原因是政治上長期處于割據(jù)狀態(tài)，六國幣制紊亂，早在'初行錢'時，泰國就加強了對鑄幣權的控制，此次國家政權的統(tǒng)一，亦為再次鞏固國家壟斷貨幣鑄造權，禁止民間私鑄。

國家在法律上禁止私鑄，令國家壟斷鑄幣權。對統(tǒng)一錢幣鑄造的理解，并非是僅由國家鑄造，亦可授權地方政府鑄造，從始皇時代開始的幣制改革，是歷史上首次以國家法令的形式確立了貨幣制度，不僅加強了封建中央集權專制統(tǒng)治，也活躍了商品經濟。秦鑄造發(fā)行了方孔圓形半兩錢，實行了統(tǒng)一的貨幣制度，為漢初實行貨幣政策奠定了基礎。

統(tǒng)一的貨幣制度未能全面貫徹實施

• 秦半兩的流通區(qū)域

秦半兩的形態(tài)、重量與流通是否如規(guī)定:'鋼錢質如周錢，文曰'半兩'，重如其文。而實行標準化?出土的資料中沒有發(fā)現(xiàn)鑄造秦半兩的錢范，土制原范是摶土作范，隨鑄隨毀，所以沒有流傳下來。秦始皇鑄造半兩錢的初期，還沿用土制原范的方法。不僅如此，戰(zhàn)國時期，半兩錢制的流通范圍在秦領域內，而秦統(tǒng)- 幣制后，法律上把半兩錢推行于全國范圍內，'秦地已并巴、蜀、漢中，越宛有郢，置南郡矣;北收上郡以東。

有河東、太原、上黨郡:東至滎陽，滅二周，置三川郡。而根據(jù)考古學的發(fā)掘證實有:'出土秦代半兩錢的地區(qū)基本上是陜西、四川兩省,'可見半兩錢的流通區(qū)域限制在秦的政治中心與占領地，即秦國的疆城，井未推行至全國范圍內。因此，從秦半兩的形態(tài)、重量與流通現(xiàn)實可知，秦并未完全貫徹執(zhí)行貨幣政策。

• 金版與金餅的繼續(xù)流通

黃金的貨幣單位為'溢'，即'鎰'，實際上為戰(zhàn)國時期六國的黃金衡制單位，而秦為'斤'、'兩'、'鐵'，泰未采用本國的衡制單位，而是采用'鎰'為單位，楚國'郢愛'金版與金餅貨幣在秦漢時期還在繼續(xù)流通使用，'湖南長沙等地西漢初期萬莽中所出的泥版，雖為冥幣，但充分反映了金版還在繼續(xù)流通使用'即''郢愛'到漢代還有流通。'

• 六國貨幣的存在

秦代及西漢初年，戰(zhàn)國時期的貨幣仍在一 些地方流通。幣制統(tǒng)一未完全貫徹實施的原因，從貨幣與商品經濟的關系來理解，戰(zhàn)國時期六國與秦國商品經濟存在差異，在長期兼并六國的戰(zhàn)爭中，雖以'農戰(zhàn)'政策而強國，但是秦厲行重農抑商的政策，在征戰(zhàn)中遷徙豪強，打擊工商業(yè)者一系列的抑商政策，對于本已經活躍的六國經濟，在統(tǒng)一后卻產生了消極的影響，六國貨幣的流通以及一系列未達統(tǒng)一幣制的表現(xiàn)，實則為當時商品經濟的發(fā)展的反映。

始皇二十六年時，'幣為二等'，即統(tǒng)一幣制，而至三十七年十月，帝之會稽、瑯邪，還至沙丘崩。子胡亥立，為二世皇帝，殺蒙恬，道九原入。'復興錢'有認為是統(tǒng)一貨幣的又一-措施，這一 法令距'出行錢'已有一百多年， 貨幣在各方面均有所變化，是一種新的半兩錢，且出現(xiàn)減重的趨勢，向小、輕、薄發(fā)展。'但是這一法令的實施為始皇統(tǒng)一的最后一 年， '復興錢'在短暫的二世統(tǒng)治下，還未全面貫徹執(zhí)行貨幣政策，便匆匆結束了幣制改革之路。秦王朝的幣制雖未全面實行，但不可否認其影響與意義。

漢代貨幣制度的變遷

• 高祖更令民鑄莢錢

秦亡漢興，海內為一，漢承秦制，高祖初入武關，實施一系列休養(yǎng)生息的政策:一方面，采取利商的政策:'開關梁，弛山澤之禁，是以富商大賈周流天下，交易之物莫不通。目的是鞏固商人地主的政權，分封諸侯王。另一方面， '大饑饉'的窘境下，恢復田宅與爵位:'今天下已定，令各歸其縣，復故爵田宅，其中對待農民的土地賦稅采取輕田租，什五而稅一，量吏祿，度官用，以賦于民。由上而下開始縮減開支，抑奢崇儉，不僅如此，在幣制上以為秦錢重難用，更令民鑄英錢，黃金一斤的措施。

何謂'莢錢': 由于錢幣的穿孔很大，像四片榆莢架在- -起，故稱為莢錢或榆莢半兩。高祖更令民鑄莢錢，首先，確立了漢初錢幣種類為半兩錢(又曰'英錢')與黃金;其次，規(guī)定了半兩錢與黃金的重量:降低了銅錢的重量，最后，令民鑄錢，下放鑄幣權， 這是史料記載的首次政府放棄鑄幣權，對于后世的貨幣改革影響深遠，至此開始了漢初頻繁的幣制改革。

• 文帝除盜鑄錢令，允許私人鑄幣

為了復蘇凋敝的經濟狀況，文帝仍舊采取放任的商業(yè)政策，在推行'輕囊薄賦'、'厲行節(jié)儉'一系列鞏固政權措施的同時，采取貨幣緊縮的政策。漢文帝造四味錢，究其原因，首先，保證四銖錢的質量，高后'五分錢'改鑄'四銖錢'，一方面，提高了錢的重量，另一方面，要求鑄幣的材料只允許銅、錫，不允許摻雜鉛、鐵。保證了錢幣的質量。其次，為了穩(wěn)定幣值與經濟秩序。文帝推行'無為而治'的政策，撤銷盜鑄錢令，允許私人按照法錢鑄幣，恢復放鑄政策。

最后，文帝的貨幣改革是鞏固其政治統(tǒng)治的措施之一。文帝的貨幣政策的危害。其一，國家不確立法錢制度，則會引起幣制紊亂。其二，縱民鑄錢，為牟其利，民眾會棄農鑄錢，背本逐末，動搖農業(yè)之本，'是天下之大殘也'。其三，貨幣盜鑄引起了地方諸侯勢力的膨脹，加速了諸侯與豪強勢力的膨脹。

后記

貨幣問題根源于商品經濟中，無論是從政治、社會與財政需求等方面來考察貨幣制度改革，都離不開貨幣的根源。貨幣制度的發(fā)展是社會商品經濟發(fā)展水平的測度計，當前我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)，經濟結構優(yōu)化升級，貨幣制度涵蓋的內容更為廣泛，因此，央行作為貨幣制度的主體，政府需要構建符合時代的貨幣監(jiān)管法律制度才能保證電子貨幣的正常流通。