山東省臨沂市羅莊區(qū)精準(zhǔn)聚焦基層社會(huì)治理瓶頸和短板，實(shí)施黨建統(tǒng)領(lǐng)，暢通“民呼我應(yīng)”渠道，實(shí)現(xiàn)“問題一網(wǎng)收集、過程一網(wǎng)辦理、結(jié)果一網(wǎng)反饋”和“呼”與“應(yīng)”的有機(jī)統(tǒng)一。
“羅小美”是依托“和美羅莊”微信服務(wù)號(hào)植入的一款“網(wǎng)絡(luò)機(jī)器人”。去年10月以來，羅莊區(qū)將黨組織建在網(wǎng)格、融入網(wǎng)格，在全區(qū)構(gòu)建“街鎮(zhèn)大網(wǎng)格黨委、中網(wǎng)格黨總支、基礎(chǔ)網(wǎng)格黨支部、微網(wǎng)格黨小組”四級(jí)網(wǎng)格黨組織架構(gòu)，同步將全區(qū)25440名黨員分別納入8個(gè)黨委、65個(gè)黨總支、367個(gè)黨支部和3024個(gè)微網(wǎng)格黨小組，實(shí)現(xiàn)了“人在格中走、事在格中辦、一網(wǎng)全覆蓋”；通過組織進(jìn)網(wǎng)、人員進(jìn)網(wǎng)、要素進(jìn)網(wǎng)、功能進(jìn)網(wǎng)，推動(dòng)黨建網(wǎng)格與項(xiàng)目發(fā)展、安全、環(huán)保、綜治、服務(wù)等“多網(wǎng)合一”，全面提升黨員干部高效落實(shí)工作的能力。開發(fā)“羅小美機(jī)器人”的主要目的是通過網(wǎng)格服務(wù)最大限度貼近服務(wù)群眾，打通服務(wù)群眾“最后一公里”，著力提升“黨建統(tǒng)領(lǐng)、民呼我應(yīng)”社會(huì)治理現(xiàn)代化、智能化水平，真正把黨的政治、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理優(yōu)勢(shì)。
9月2日上午，盛莊街道花埠圈社區(qū)專職網(wǎng)格員配合公安民警抓捕盜竊嫌疑人的現(xiàn)場(chǎng)畫面，通過群眾“隨手拍”將鏡頭信息上傳至街道社會(huì)治理中心平臺(tái)。正在該中心調(diào)研座談的山東省委常委、政法委書記林峰海看到后，對(duì)羅莊區(qū)利用群眾“隨手拍”發(fā)現(xiàn)和解決基層矛盾問題給予高度關(guān)注和贊賞。去年以來，羅莊區(qū)積極整合雪亮工程、網(wǎng)格化服務(wù)管理、“12345”服務(wù)熱線、“智慧城管”等信息平臺(tái)資源，建設(shè)區(qū)社會(huì)治理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息一網(wǎng)查詢、問題一網(wǎng)收集、訴求一網(wǎng)辦理、流程一網(wǎng)監(jiān)管、結(jié)果一網(wǎng)反饋。群眾“隨手拍”軟件，作為社會(huì)治理指揮中心獲取問題信息的重要途徑之一，解決了“群眾發(fā)現(xiàn)問題不知道向誰反映”的問題。上報(bào)問題依托信息系統(tǒng)建立分流交辦、限時(shí)辦理、辦結(jié)反饋、銷號(hào)歸檔線上處置流程，實(shí)現(xiàn)問題信息“傻瓜式”上報(bào)、“積分式”管理，構(gòu)建起“網(wǎng)格全覆蓋、訴求全收集、問題全解決、過程全評(píng)價(jià)”體制機(jī)制。截至目前，全區(qū)群眾利用“隨手拍”上報(bào)問題信息6萬余件，解決率達(dá)96%以上。
羅莊區(qū)將網(wǎng)格化服務(wù)管理作為夯實(shí)基層社會(huì)治理“底座”，調(diào)整劃分8個(gè)街鎮(zhèn)大網(wǎng)格、65個(gè)工作區(qū)中網(wǎng)格、367個(gè)村社區(qū)基礎(chǔ)網(wǎng)格和3024個(gè)樓、路、廠、院等微網(wǎng)格，織密社會(huì)治理網(wǎng)絡(luò)工作體系；面向社會(huì)公開招聘293名大專以上學(xué)歷人員擔(dān)任基礎(chǔ)網(wǎng)格專職網(wǎng)格員，為每個(gè)中網(wǎng)格配備5-10名工作人員，組織5910名“五老”志愿者等群體兼任微網(wǎng)格員，從安全、環(huán)保、執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管、自然資源、司法等6個(gè)職能部門抽調(diào)146名執(zhí)法人員派駐各街鎮(zhèn)開展綜合執(zhí)法；投資2600余萬元打造區(qū)社會(huì)治理指揮中心，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、訴求受理、綜合執(zhí)法、督查考核4個(gè)專項(xiàng)辦公室和黨建、安全、環(huán)保、穩(wěn)定、扶貧5個(gè)工作專班，同步設(shè)立10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域工作協(xié)調(diào)組、8個(gè)鎮(zhèn)街社會(huì)治理中心、65個(gè)工作區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心、367個(gè)村居社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理室，為暢通“民呼我應(yīng)”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。去年以來，全區(qū)專職網(wǎng)格員累計(jì)巡查發(fā)現(xiàn)上報(bào)各類問題信息達(dá)32萬件，辦結(jié)率達(dá)93.6%；“12345”服務(wù)熱線轉(zhuǎn)辦問題響應(yīng)率、滿意率分別達(dá)92.1%和93.6%；可防性案件同比下降43%；信訪案件同比下降53%、積案化解成功率98%以上。
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