中國有幾對“冤家”城市，它們地理位置相近，資源稟賦類似，面積人口規(guī)模相當，比如廣州和深圳、福州和廈門、南京和蘇州、成都和重慶。
這種城市之間的“瑜亮情結”，促進了它們的相互競爭，努力使自己的定位融入國家級戰(zhàn)略當中，搭上政策紅利的快車。
“冤家”城市
在重慶升格成為直轄市之前，這種“瑜亮情結”就早已存在于巴蜀之間。憑借優(yōu)渥的自然條件，成都在唐朝時就成為全國四大城市之一，有說“揚一益二”，經(jīng)濟一直較為發(fā)達。1949年后，成都是四川省的省會，1989年成為計劃單列市，后又升格為副省級城市，有較大的經(jīng)濟權限。
重慶這座城市經(jīng)歷了更多角色變遷。在歷史上，重慶1891年成為中國西部第一個開埠城市；抗戰(zhàn)時期更是成為“戰(zhàn)時首都”——政治、軍事、經(jīng)濟、文化中心；1949年后，重慶一度成為中央直轄市，但在1954年被降為省級市并入四川。后來與成都一樣也成為計劃單列市。在1997年，重慶第三次成為直轄市。
重慶與成都之間的較量是否就有了結果？
好像并沒有。重慶在“九五規(guī)劃”中將自身定位為“長江上游和西南地區(qū)的經(jīng)濟中心”，后又表述為“西部地區(qū)重要增長極”。類似的表述也出現(xiàn)在成都的“十三五”規(guī)劃中——“西部核心增長極”。
兩個城市的 “定位之爭”，也延伸到“西部大開發(fā)”的戰(zhàn)略規(guī)劃中，重慶將自己稱為“西部大開發(fā)”的龍頭，成都就稱自己是“西部大開發(fā)”的心臟。重慶定位為“長江經(jīng)濟帶西部中心樞紐”，成都則稱為“戰(zhàn)略支點”，二者都籌謀在新的國家戰(zhàn)略規(guī)劃中搶占先機。
政策紅利帶來了怎樣的經(jīng)濟增長？
圖1：重慶經(jīng)濟增長總量和增速（1978-2014年）單位：億元
（折線為經(jīng)濟增速） 數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局
2015年第三季度GDP增速11%，這是重慶連續(xù)第七個季度蟬聯(lián)全國經(jīng)濟增長增速第一。近十多年來，重慶的經(jīng)濟發(fā)展一直處于快車道，GDP增速始終保持在兩位數(shù)。繼2011年重慶GDP突破“萬億”大關后，目前正大踏步地追趕另一個遙遙相望的直轄市——天津。
圖2：重慶固定資產投資占GDP比重（1996-2014年）
數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局
但是，我們可以看到，重慶仍然是依靠固定資產投資拉動經(jīng)濟增長的模式。隨著經(jīng)濟不斷增長，固定資產投資占GDP總量的比重也在不斷升高。從固定資產投資的總量來看，2014年已達到12281億元，已相當于4個深圳、2個成都的固定資產投資規(guī)模。
圖3：成都經(jīng)濟增長總量和增速（1998-2014年）單位：億元
數(shù)據(jù)來源：成都市統(tǒng)計局
如果我們把目光投向成都，我們可以發(fā)現(xiàn)這個地理面積僅為重慶六分之一左右、人口不到重慶一半的城市，其經(jīng)濟總量已在2014年悄然突破“萬億”大關。
從成都的固定資產投資占GDP比重這個數(shù)據(jù)來看，成都的經(jīng)濟增長質量在不斷提高。經(jīng)過2009年的大規(guī)模財政刺激，這個數(shù)據(jù)已經(jīng)逐年降低，2014年占GDP比重為65.8%。
圖4：成都固定資產投資占GDP比重（1998-2014年）
數(shù)據(jù)來源：成都市統(tǒng)計局
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