2023年2月1日，美國空軍發(fā)布新版條令出版物《網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)》（AFDP 3-12）。新版《網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)》在關(guān)鍵方面做出了修改與更新，更加突出了賽博空間作戰(zhàn)的重要性，對美國空軍尤其具有紀(jì)念意義。這是12年來美國空軍首次對該文件進(jìn)行更新，希望能夠以最優(yōu)方式為世界范圍內(nèi)的美軍聯(lián)合作戰(zhàn)提供支持。 本文開篇梳理了20項(xiàng)重要變化，涵蓋美軍對網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)關(guān)鍵概念的更新，以及對網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)機(jī)構(gòu)、涉及范疇的界定。并附上條令主體內(nèi)容編譯（轉(zhuǎn)載自信息安全與通信保密雜志社），僅供學(xué)習(xí)參考。
AFDP 3-12
主要變化摘要
4. 更新了物理網(wǎng)絡(luò)層的定義
5. 更新了邏輯網(wǎng)絡(luò)層的定義
6. 更新了網(wǎng)絡(luò)角色層的定義
7. 更新了網(wǎng)絡(luò)空間關(guān)鍵地形的定義
8. 增加了JP 3-12藍(lán)色、紅色和灰色網(wǎng)絡(luò)空間的定義
9. 更新了網(wǎng)絡(luò)空間優(yōu)勢定義
10. 增加了網(wǎng)絡(luò)任務(wù)分類說明
11. 更新了進(jìn)攻性網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)（OCO）定義
12. 更新了網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)綜合規(guī)劃要素（CO-IPE）定義
13. 更新了國防部信息網(wǎng)絡(luò)（DODIN）作戰(zhàn)的定義
14. 更新了防御性網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)響應(yīng)行動(dòng)（DCO-RA）的定義
相關(guān)鏈接：
https://www.doctrine.af.mil/Portals/61/documents/AFDP_3-12/3-12-AFDP-CYBERSPACE-OPS.pdf
https://www.doctrine.af.mil/Portals/61/documents/AFDP_3-12/Summary%20of%20Changes.pdf
“流浪氣球”事件中，美國的戰(zhàn)略認(rèn)知偏差
《美國國家安全局2022網(wǎng)絡(luò)安全回顧》
《網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)條令》目錄
（一）認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)空間
（二）網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)
（三）網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)挑戰(zhàn)
（四）對網(wǎng)絡(luò)空間行動(dòng)的威脅
（五）美國國家網(wǎng)絡(luò)空間政策
二、組織、角色和責(zé)任
（一）國防部網(wǎng)絡(luò)空間行動(dòng)部隊(duì)
（二）部隊(duì)的提出和雇用
（三）網(wǎng)絡(luò)空間部隊(duì)指揮和控制
三、規(guī)劃執(zhí)行和評估
（一）網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)的設(shè)計(jì)和規(guī)劃
（二）持續(xù)統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)考慮因素
（三）OCO、DCO 和 DODIN 行動(dòng)注意事項(xiàng)
（四）協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)間網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)
（五）應(yīng)對威脅和打擊目標(biāo)
（六）網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)評估
一、美國空軍網(wǎng)絡(luò)空間行動(dòng)
網(wǎng)絡(luò)空間行動(dòng)部隊(duì)每天都要執(zhí)行許多網(wǎng)絡(luò)空間任務(wù)，以確保和維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間的行動(dòng)自由。這些任務(wù)有多種形式，但僅根據(jù)發(fā)布機(jī)構(gòu)的意圖或目標(biāo)，而不是根據(jù)執(zhí)行的網(wǎng)絡(luò)空間行動(dòng)、使用的軍事當(dāng)局類型、分配給任務(wù)的部隊(duì)或使用的網(wǎng)絡(luò)空間能力，可以將其分類為進(jìn)攻性網(wǎng)絡(luò)空間行動(dòng)（OCO）、防御性網(wǎng)絡(luò)空間行動(dòng)（DCO）或國防部信息網(wǎng)絡(luò)（DODIN）作戰(zhàn)行動(dòng)。為了確保指揮和工作的統(tǒng)一，任務(wù)被合并為每日網(wǎng)絡(luò)任務(wù)指令（CTO）。這些核心活動(dòng)涵蓋了廣泛的能力和責(zé)任，以支持所有其他領(lǐng)域并在網(wǎng)絡(luò)空間執(zhí)行操作。
OCO可能會(huì)對多個(gè)領(lǐng)域的對手系統(tǒng)產(chǎn)生影響。某些OCO可與其他部隊(duì)或特種作戰(zhàn)部隊(duì)聯(lián)合執(zhí)行任務(wù)。網(wǎng)絡(luò)空間目標(biāo)包括特定組件、系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)，甚至物理位置。影響可能是暫時(shí)的、長期的或永久的。根據(jù)設(shè)計(jì)，OCO可專門針對敵方的網(wǎng)絡(luò)空間功能，或在物理領(lǐng)域中針對敵方武器系統(tǒng)、C2流程、后勤節(jié)點(diǎn)等產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)空間效果。OCO的使用應(yīng)視為軍事力量的應(yīng)用。關(guān)于使用武力，一些OCO任務(wù)可能會(huì)上升到與對手系統(tǒng)和設(shè)備的物理損壞或破壞相同的水平。OCO任務(wù)需要仔細(xì)考慮作戰(zhàn)范圍、交戰(zhàn)規(guī)則（ROE）、潛在影響以及實(shí)現(xiàn)指揮官目標(biāo)的可衡量進(jìn)展。
當(dāng)DCO在友好的網(wǎng)絡(luò)空間地形上進(jìn)行保護(hù)性、調(diào)查性或響應(yīng)性活動(dòng)時(shí)，它構(gòu)成DCO內(nèi)部防御措施（DCO-IDM）任務(wù)。當(dāng)未經(jīng)受影響系統(tǒng)所有者的許可，在受保護(hù)網(wǎng)絡(luò)外部、外國網(wǎng)絡(luò)空間進(jìn)行DCO響應(yīng)活動(dòng)時(shí)，則將其視為DCO響應(yīng)行動(dòng)(DCO- ra)任務(wù)。
1.商用現(xiàn)成技術(shù)(COTS技術(shù))
·供應(yīng)商的外國所有權(quán)、控制權(quán)和影響力：許多可購買的COTS技術(shù)(硬件和軟件)是在國外開發(fā)、制造或擁有在國外制造的組件。對手可以通過影響外國制造商、供應(yīng)商、服務(wù)提供商或開發(fā)人員來利用這一漏洞，以修改具有設(shè)計(jì)安全弱點(diǎn)的產(chǎn)品，例如修改芯片。這種漏洞存在于產(chǎn)品的整個(gè)生命周期，從設(shè)計(jì)和制造到交付，以及產(chǎn)品更新和支持。
·供應(yīng)鏈：對手還可以利用全球供應(yīng)鏈中的安全漏洞，在交付前攔截和更改產(chǎn)品。
《美國國家網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略》(2018年9月)確立了四大支柱:
國家網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)軍事戰(zhàn)略的四個(gè)戰(zhàn)略優(yōu)先事項(xiàng)：
國防部網(wǎng)絡(luò)空間目標(biāo)(《國防部網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略2018》)：
空軍政策指令17-2將網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)的責(zé)任分配給具體管理機(jī)構(gòu)：
二、組織、角色、責(zé)任
（一）國防部網(wǎng)絡(luò)空間行動(dòng)部隊(duì)
國防部網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)部隊(duì)分為五個(gè)行動(dòng)小組：網(wǎng)絡(luò)空間任務(wù)部隊(duì)、下級司令部、國防部網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)中心和網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)提供商、特殊能力提供者、特別指定單位。
此外，還有一些網(wǎng)絡(luò)服務(wù)力量和能力不被視為正規(guī)的國防部網(wǎng)絡(luò)空間任務(wù)部隊(duì)（DOD CMF）。這包括服務(wù)保留部隊(duì)(例如空軍任務(wù)防御小組（MDTs）；網(wǎng)絡(luò)空間聯(lián)合中心；情報(bào)單位和活動(dòng)；以及美國特種作戰(zhàn)司令部。
1.網(wǎng)絡(luò)空間任務(wù)部隊(duì)
· 網(wǎng)絡(luò)保護(hù)部隊(duì)：網(wǎng)絡(luò)保護(hù)部隊(duì)由網(wǎng)絡(luò)空間保護(hù)小組組成，為國防部信息網(wǎng)絡(luò)或其他友好網(wǎng)絡(luò)空間進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)的內(nèi)部保護(hù)。
· 網(wǎng)絡(luò)國家任務(wù)部隊(duì)：網(wǎng)絡(luò)國家任務(wù)部隊(duì)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)，以擊敗對國防部信息網(wǎng)絡(luò)的重大網(wǎng)絡(luò)威脅，并在接到命令時(shí)擊敗對國家的重大網(wǎng)絡(luò)空間威脅。網(wǎng)絡(luò)國家任務(wù)部隊(duì)包括各種編號的國家任務(wù)小組、相關(guān)的國家支持小組和國家級的網(wǎng)絡(luò)保護(hù)部隊(duì)，以保護(hù)非國防部信息網(wǎng)絡(luò)的友軍的網(wǎng)絡(luò)空間。
· 網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)斗任務(wù)部隊(duì)：網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)斗任務(wù)部隊(duì)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)以支持作戰(zhàn)司令部指揮官（CCDR）的任務(wù)、計(jì)劃和優(yōu)先事項(xiàng)。網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)斗任務(wù)部隊(duì)由各種編號的戰(zhàn)斗任務(wù)小組和相關(guān)的戰(zhàn)斗支援團(tuán)隊(duì)組成。
2.下級指揮部
· 國家網(wǎng)絡(luò)任務(wù)部隊(duì)指揮部（CNMF-HQ）
· 國防部信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合指揮部（JFHQ-DODIN）
· 聯(lián)合部隊(duì)網(wǎng)絡(luò)總部（JFHQ-C）
美國網(wǎng)絡(luò)司令部下屬大多數(shù)軍種都有其聯(lián)合部隊(duì)網(wǎng)絡(luò)總部（JFHQC），例如空軍JFHQ-C (AF)。此外，國防部信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合指揮部（JFHQ- DODIN）與所有戰(zhàn)斗指揮官和其他國防部成員協(xié)調(diào)，計(jì)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和執(zhí)行全局國防部信息網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)綱要和防御性網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)-內(nèi)部防御措施（DCO-IDM）。
在與美國網(wǎng)絡(luò)司令部的協(xié)調(diào)下，JFHQ-Cs為作戰(zhàn)司令部提供穩(wěn)定狀態(tài)和應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)規(guī)劃和目標(biāo)支持，并在獲得授權(quán)時(shí)，執(zhí)行進(jìn)攻性網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)（OCO）任務(wù)以支持協(xié)調(diào)一致的作戰(zhàn)指揮。JFHQ-Cs直接協(xié)調(diào)、同步、計(jì)劃和評估當(dāng)前和未來網(wǎng)絡(luò)空間的作戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)，并確保將網(wǎng)絡(luò)空間安全合作目標(biāo)納入作戰(zhàn)司令部戰(zhàn)役計(jì)劃。
3.國防部網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)中心和網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)提供商
國防部網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)中心和網(wǎng)絡(luò)安全提供商由軍事部門秘書指定的單位組成，與其他國防部機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)，開展網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)以支持國防部信息網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)，包括防御性網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)-內(nèi)部防御措施。他們還包括專門管理聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)共同訪問平臺的部隊(duì)。
4.特殊能力提供者
特殊能力提供者是為執(zhí)行進(jìn)攻性網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)或防御性網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)響應(yīng)行動(dòng)而特意組織的力量。
5.特別指定單位
主席或安全理事會(huì)指定特別的單位作為國防部網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)部隊(duì)的一部分，支持開展網(wǎng)絡(luò)空間的特定作戰(zhàn)活動(dòng)。
（二）部隊(duì)的提出和雇用
美國網(wǎng)絡(luò)司令部司令的任務(wù)是指導(dǎo)、同步和協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)空間規(guī)劃，以及作戰(zhàn)綱要與國內(nèi)和國際合作伙伴合作以捍衛(wèi)和促進(jìn)國家利益。指揮官有三個(gè)主要重點(diǎn)領(lǐng)域：保衛(wèi)國防部信息網(wǎng)絡(luò)，支持作戰(zhàn)司令部全球任務(wù)執(zhí)行，加強(qiáng)抵御和應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)空間攻擊的能力。美國網(wǎng)絡(luò)司令部司令有指揮各軍種不保留的網(wǎng)絡(luò)空間力量的優(yōu)勢。作為全球網(wǎng)絡(luò)空間行動(dòng)的協(xié)調(diào)者，美國網(wǎng)絡(luò)司令部計(jì)劃和執(zhí)行保護(hù)國防部信息網(wǎng)絡(luò)的活動(dòng)，并在國防部信息網(wǎng)絡(luò)之外進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)操作，以支持國家目標(biāo)。網(wǎng)絡(luò)司令部指揮官行使網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)指揮權(quán)(DACO)——向國防部所有部門發(fā)布全球DODIN作戰(zhàn)和DCO-IDM命令和指令的權(quán)力。JFHQ-DODIN涵蓋了國防部所有部門、機(jī)構(gòu)和戰(zhàn)場活動(dòng)的DACO。作為DODIN作戰(zhàn)地區(qū)指揮官，SCC指揮官在各自的作戰(zhàn)區(qū)域內(nèi)行使DACO。
各軍種組織組織、訓(xùn)練和配備網(wǎng)絡(luò)空間部隊(duì)，并通過JFHQ-C和只屬于各軍種的SCC向美國網(wǎng)絡(luò)司令部提供力量。每個(gè)SCC指揮官都同時(shí)兼任網(wǎng)絡(luò)司令部指揮官（CDRUSCYBERCOM）及四個(gè)JFHQ-C指揮官之一，以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)C2同步。
2.網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)單位構(gòu)成
· 美國空軍：空軍網(wǎng)絡(luò)司令部(AFCYBER)
· 美國陸軍：陸軍網(wǎng)絡(luò)司令部(ARCYBER)
· 美國海軍：艦隊(duì)網(wǎng)絡(luò)司令部(FLTCYBER)
· 美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)：海軍陸戰(zhàn)隊(duì)網(wǎng)絡(luò)司令部(MARFORCYBER)
3.第16航空軍/AFCYBER
· 16 AF/CC：按照空軍部長(SECAF)和空軍參謀長(CSAF)的指示執(zhí)行空軍勤務(wù)任務(wù)；直接向空戰(zhàn)司令部(ACC)報(bào)告，組織、訓(xùn)練和配備網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)人員，并向CCMDs展示這些力量；部署美國空軍批準(zhǔn)的武器系統(tǒng)；維護(hù)和保衛(wèi)DODIN的空軍部分；提供、建立和維護(hù)一個(gè)安全和可防御的網(wǎng)絡(luò)，以支持全球空軍職能。
· CDRAFCYBER：作為美國空軍的SCC，向CDRUSCYBERCOM展示網(wǎng)絡(luò)力量；在空軍系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行DODIN作戰(zhàn)和DCO-IDM的作戰(zhàn)計(jì)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、執(zhí)行和監(jiān)督；維護(hù)和保衛(wèi)DODIN的空軍部分；練習(xí)軍種 CPT 的作戰(zhàn)控制；提供、建立和維護(hù)一個(gè)安全和可防御的網(wǎng)絡(luò)，以支持空軍在世界各地的行動(dòng)。
· CDRJFFQ-C(AF)：啟用網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn) C2 同步，并在作戰(zhàn)司令部 (COCOM) 授權(quán)下直接向 CDRUSCYBERCOM 報(bào)告。分析、計(jì)劃和執(zhí)行 CYBERCOM 指導(dǎo)的網(wǎng)絡(luò)空間任務(wù)。
聯(lián)合出版物3-12，網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)綱要任務(wù)、行動(dòng)和部隊(duì)
（三）網(wǎng)絡(luò)空間部隊(duì)指揮和控制
1.美國空軍網(wǎng)絡(luò)司令部部隊(duì)的指揮與控制
第616作戰(zhàn)中心通過網(wǎng)絡(luò)空間任務(wù)周期，將美國網(wǎng)絡(luò)司令部全球化的且支持作戰(zhàn)司令官戰(zhàn)區(qū)目標(biāo)、優(yōu)先事項(xiàng)和意圖，將空軍網(wǎng)絡(luò)空間力量轉(zhuǎn)化為一個(gè)連貫的、可執(zhí)行的計(jì)劃。作為空中聯(lián)合規(guī)劃過程(JPPA)和空中任務(wù)周期的衍生物，網(wǎng)絡(luò)空間任務(wù)周期是一個(gè)規(guī)劃、協(xié)調(diào)、分配、執(zhí)行和評估網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)效能的迭代過程。該周期可以根據(jù)需要延長或縮短，以與戰(zhàn)區(qū)的戰(zhàn)斗節(jié)奏保持同步。
有效利用網(wǎng)絡(luò)空間能力所需的詳細(xì)計(jì)劃是通過網(wǎng)絡(luò)空間任務(wù)分配周期制定的，以發(fā)布每日CTO而告終。CTO來源于CDRUSCYBERCOM及JFCs，類似于空中任務(wù)指令(ATO)和隸屬于網(wǎng)絡(luò)空間部隊(duì)的分配任務(wù)。它提供了執(zhí)行和同步全球和戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合行動(dòng)所必需的特殊指令和指導(dǎo)。在此期間執(zhí)行的所有網(wǎng)絡(luò)空間行動(dòng)都應(yīng)列在 CTO上，以了解態(tài)勢并消除沖突。
2.戰(zhàn)區(qū)和全球行動(dòng)的整合和同步
當(dāng)支持作戰(zhàn)司令部戰(zhàn)區(qū)作戰(zhàn)時(shí)，指揮官和規(guī)劃人員應(yīng)與適當(dāng)?shù)腃2實(shí)體密切合作，例如第616作戰(zhàn)中心或指定的JFQ-C，使網(wǎng)絡(luò)空間任務(wù)周期與戰(zhàn)區(qū)的計(jì)劃和任務(wù)流程同步，包括CTO和ATO的同步。根據(jù)空軍網(wǎng)絡(luò)空間部隊(duì)指揮官的指導(dǎo)，第616作戰(zhàn)中心協(xié)助制定網(wǎng)絡(luò)空間行動(dòng)方案，以支持戰(zhàn)區(qū)作戰(zhàn)。第616作戰(zhàn)中心使用此方案、交戰(zhàn)規(guī)則、聯(lián)合綜合優(yōu)先目標(biāo)清單、目標(biāo)提名清單和批準(zhǔn)的主空襲計(jì)劃來最終確定CTO。
除上述深思熟慮的過程之外，動(dòng)態(tài)網(wǎng)絡(luò)空間任務(wù)還可以在執(zhí)行階段進(jìn)行，以滿足指揮官的需求。在第616作戰(zhàn)中心內(nèi)，日常的空軍網(wǎng)絡(luò)任務(wù)執(zhí)行由作戰(zhàn)行動(dòng)部門監(jiān)控。任務(wù)結(jié)束后，戰(zhàn)略部門的行動(dòng)評估小組收到任務(wù)報(bào)告，并根據(jù)既定的有效性衡量標(biāo)準(zhǔn)(MOES)評估效果，以確定是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
3.網(wǎng)絡(luò)空間指揮控制挑戰(zhàn)
4.法律權(quán)威和考慮
通常，為網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)分配職責(zé)、責(zé)任和任務(wù)的空軍人員受美國法典第10篇《武裝部隊(duì)》或第50篇《戰(zhàn)爭與國防》管轄。在某些情況下，負(fù)責(zé)執(zhí)法當(dāng)局的CMF（例如空軍特別調(diào)查辦公室）可根據(jù)美國法典第 18 篇——犯罪和刑事訴訟開展網(wǎng)絡(luò)空間行動(dòng)。行動(dòng)的性質(zhì)還可能要求CMF遵循國內(nèi)法、國際法、條約、國家組織政策、戰(zhàn)爭法以及特定的交戰(zhàn)規(guī)則。執(zhí)行或支持聯(lián)盟、盟軍(例如北約組織)網(wǎng)絡(luò)空間行動(dòng)的空軍人員也必須考慮管理行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。在所有情況下，每個(gè)作戰(zhàn)行動(dòng)的特定權(quán)限都應(yīng)在命令中明確，通常是 EXORD 或作戰(zhàn)命令。
在這種多樣的法律環(huán)境下開展行動(dòng)，往往需要指揮官在不同的管轄區(qū)開展行動(dòng)，這凸顯了明確指揮關(guān)系的必要性。對于涉及現(xiàn)役空軍、空軍預(yù)備役和空軍國民警衛(wèi)隊(duì)(ANG)部隊(duì)(可能處于不同的執(zhí)勤狀態(tài))的總兵力組合的行動(dòng)來說尤其如此。根據(jù)《美國法典》第10編，當(dāng)ANG確定為作戰(zhàn)激活狀態(tài)時(shí)， 其應(yīng)與現(xiàn)役部隊(duì)擁有相同的權(quán)限?；蛘?，在國家權(quán)力下履行的職責(zé)受美國法典第 32 篇——國民警衛(wèi)隊(duì)或在州現(xiàn)役狀態(tài)下任何適用的州法律的管轄。
總強(qiáng)制法律考慮并不是空軍國民警衛(wèi)隊(duì)CMF所獨(dú)有的。然而，鑒于網(wǎng)絡(luò)空間無所不在的性質(zhì)，以及民事和軍事當(dāng)局之間的行動(dòng)路線在網(wǎng)絡(luò)空間行動(dòng)中趨于模糊的趨勢，它確實(shí)帶來了傳統(tǒng)軍事行動(dòng)中通常不會(huì)面臨的重大關(guān)切和挑戰(zhàn)。在各種權(quán)力下開展網(wǎng)絡(luò)空間行動(dòng)的指揮官，特別是那些具有雙重身份的指揮官，根據(jù)個(gè)人身份咨詢適當(dāng)?shù)能姺z察官以獲得建議是很重要的。
法律權(quán)威的CMF樣本來源
· 美國法典第10編：武裝力量；第2012節(jié)，為國防部以外的符合條件的組織和活動(dòng)提供支持和服務(wù)。
· 美國法典第18編：犯罪和刑事訴訟；第592條，民意調(diào)查中的部隊(duì)；第593條，干擾武裝力量。
· 美國法典第32編：國民警衛(wèi)隊(duì)。
· 美國法典第50編：戰(zhàn)爭和國防。
· 總統(tǒng)政策指令：
PPD-21：關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施安全和彈性。
PPD-41：美國網(wǎng)絡(luò)事件協(xié)調(diào)政策。
· 2015年網(wǎng)絡(luò)安全法(P 114-213)。
· 2014年國家網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)法(P 113-282)。
·《國防授權(quán)法》
· 國防戰(zhàn)略
· 國家網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略
· 國家軍事戰(zhàn)略
· 國家安全戰(zhàn)略
· 總統(tǒng)行政命令14028號：改善國家網(wǎng)絡(luò)安全，2021年5月12日。
· 總統(tǒng)行政命令13549號：州、地方、部落和私營部門實(shí)體的保密國家安全信息計(jì)劃。
· 總統(tǒng)行政命令13800號：加強(qiáng)聯(lián)邦網(wǎng)絡(luò)和關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)安全，2017年5月11日。
· 國家安全備忘錄8：改善國家安全、國防部和情報(bào)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全。
· NSPM 13：(U)美國網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)行動(dòng)政策，經(jīng)修正。
· 國防部指令：
1100.20號，為國防部以外的合格組織和活動(dòng)提供支持和服務(wù)。
3025.18號，民事國防支援。
3025.21號，國防支援民事執(zhí)法。
· 指令類型備忘錄17-007：國防支持網(wǎng)絡(luò)事件響應(yīng)的臨時(shí)政策和指南。
· CNGBI 3000.04，國民警衛(wèi)隊(duì)國內(nèi)作戰(zhàn)綱要。
三、規(guī)劃執(zhí)行和評估
（一）網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)的設(shè)計(jì)和規(guī)劃
網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)綱要可以作為主任務(wù)和戰(zhàn)役作戰(zhàn)、本土作戰(zhàn)、危機(jī)響應(yīng)的作戰(zhàn)綱要，或有限的應(yīng)急作戰(zhàn)綱要的一部分來規(guī)劃。網(wǎng)絡(luò)空間的任務(wù)作戰(zhàn)綱要在每個(gè)任務(wù)區(qū)域?yàn)樽鲬?zhàn)司令部、聯(lián)邦或州以不同的方式和性質(zhì)提供服務(wù)。雖然每個(gè)組織的規(guī)劃要素的重點(diǎn)因特定的任務(wù)設(shè)置或能力而不同，但所有國防部作戰(zhàn)綱要的主要任務(wù)分配周期將根據(jù)聯(lián)合出版物5-0、聯(lián)合規(guī)劃、JP 3-60中定義的聯(lián)合目標(biāo)周期；以及JP 3-30中概述的空中任務(wù)、 聯(lián)合空中作戰(zhàn)周期而定。
“時(shí)機(jī)和速度”是規(guī)劃、使用和整合網(wǎng)絡(luò)空間力量的關(guān)鍵考慮因素，以確保在需要時(shí)產(chǎn)生效果。成功的網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)綱要可能需要數(shù)周、數(shù)月有時(shí)甚至數(shù)年的準(zhǔn)備才能執(zhí)行。最長的時(shí)限要求對網(wǎng)絡(luò)空間目標(biāo)進(jìn)行戰(zhàn)略理解，而這些往往是預(yù)測未來許多年的理論問題。這種長期性體現(xiàn)在開發(fā)技術(shù)、基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)和功能允許的時(shí)間上，具體而言是在需要提供工具或功能所需的理解、分析和生產(chǎn)的時(shí)間上。
為了考慮到可能延長的時(shí)限，網(wǎng)絡(luò)空間規(guī)劃者應(yīng)在聯(lián)合規(guī)劃進(jìn)程的早期階段進(jìn)駐。將網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)綱要納入早期規(guī)劃，增強(qiáng)了其支持作戰(zhàn)綱要的能力，通過確定易受其影響的能力和目標(biāo)，通過訪問、工具、基礎(chǔ)設(shè)施等增強(qiáng)指揮官準(zhǔn)確估計(jì)交付時(shí)間并支持行動(dòng)的能力。
（二）持續(xù)統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)考慮因素
1.參與與合作行動(dòng)
多國軍事行動(dòng)是常態(tài)，使得與盟國和聯(lián)盟伙伴共享情報(bào)和信息變得越來越重要。連通性至關(guān)重要，特別是當(dāng)美國、盟國和聯(lián)軍在戰(zhàn)斗中需要相互支持時(shí)?；ゲ僮餍詥栴}也應(yīng)該考慮，并與空軍對信息保證的需求相平衡。作為更大的網(wǎng)絡(luò)團(tuán)隊(duì)的一部分，空軍應(yīng)該與其他軍種、州和機(jī)構(gòu)密切配合規(guī)劃和執(zhí)行。
2.國土行動(dòng)
網(wǎng)絡(luò)空間行動(dòng)支持國土行動(dòng)，包括支持國土防御和民政機(jī)構(gòu)防御（DSCA國防安全合作局）。一旦有關(guān)當(dāng)局提出請求并得到授權(quán)，就可以提供類似于直接支助的軍事援助。國土防御場景中的攻擊和作戰(zhàn)綱要的利用可能涉及復(fù)雜的法律和政策問題。雖然這些問題不會(huì)阻止所有網(wǎng)絡(luò)空間行動(dòng)，但它們可能會(huì)削弱其應(yīng)用。除非得到有關(guān)當(dāng)局的批準(zhǔn)，否則國防部部隊(duì)不能利用作戰(zhàn)綱要應(yīng)對對美國的實(shí)體攻擊。同樣，信息共享協(xié)議（包括保護(hù)機(jī)密和敏感信息）、法律和政策規(guī)范（有時(shí)可能阻止）聯(lián)邦、州、地方機(jī)構(gòu)、非政府組織和伙伴國家之間的數(shù)據(jù)和信息共享。
3.主要行動(dòng)和運(yùn)動(dòng)
除了其他正在進(jìn)行的任務(wù)外，網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)綱要還可以作為重大作戰(zhàn)綱要和運(yùn)動(dòng)的一部分加以規(guī)劃。將網(wǎng)絡(luò)空間優(yōu)勢戰(zhàn)略納入正式規(guī)劃為指揮官提供了許多額外的選擇。網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)可以產(chǎn)生過去需要物理攻擊的效果。網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)可以打開利用敵方能力的途徑，改變敵人接收到的信息，并影響敵人的決定。
在戰(zhàn)區(qū)級別，網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)綱要規(guī)劃應(yīng)完全集成到JPP中，增加規(guī)劃和執(zhí)行選項(xiàng)，以滿足JFC的目標(biāo)。網(wǎng)絡(luò)空間規(guī)劃者將網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)綱要與空中部隊(duì)指揮官的機(jī)動(dòng)時(shí)間分段計(jì)劃同步。有效的網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)綱要應(yīng)包括指揮官的指導(dǎo)、期望的效果、支持的機(jī)動(dòng)組件方案、能力，以及可能的對手作戰(zhàn)方案。批準(zhǔn)的計(jì)劃將指導(dǎo)使用網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)綱要的操作人員。應(yīng)盡可能向其他有關(guān)部門提供網(wǎng)絡(luò)空間聯(lián)絡(luò)官，使其與網(wǎng)絡(luò)空間綱要要求同步。
（三）OCO、DCO 和 DODIN 行動(dòng)注意事項(xiàng)
1.進(jìn)攻性網(wǎng)絡(luò)空間行動(dòng)的考慮
訪問。獲得對對手系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)的訪問權(quán)限可能是一項(xiàng)極其艱巨的任務(wù)。此類操作需要對對手網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)和 TTP 進(jìn)行大量技術(shù)了解，以便在不被發(fā)現(xiàn)的情況下秘密獲得并持有訪問權(quán)限?？哲娨?guī)劃人員應(yīng)在規(guī)劃過程的早期與其指定的網(wǎng)絡(luò)空間部隊(duì)主任（DIRCYBERFOR或DC4）協(xié)調(diào)任務(wù)訪問要求。
技術(shù)收益或損失。為了使OCO軟件（工具）有效，必須不斷發(fā)展，以領(lǐng)先于對手防御它們的能力。保持這種技術(shù)優(yōu)勢是有代價(jià)的。被授權(quán)使用OCO的指揮官應(yīng)該權(quán)衡行動(dòng)的潛在利益與失去技術(shù)和暴露TTP的風(fēng)險(xiǎn)。
情報(bào)收益或損失。OCO需要大量投入才能獲得必要的情報(bào)，以便為特定作戰(zhàn)開發(fā)目標(biāo)包和工具。指揮官應(yīng)與情報(bào)規(guī)劃人員協(xié)調(diào)任何擬議的OCO，以確保行動(dòng)的預(yù)期結(jié)果超過可能丟失情報(bào)來源或方法的風(fēng)險(xiǎn)。
物理效應(yīng)。OCO雖然通過網(wǎng)絡(luò)空間進(jìn)行，但也可能有物理效應(yīng)。這些物理影響需要根據(jù)CCDR ROE、戰(zhàn)爭法、其他法律考慮以及適用的國際協(xié)定和條約來考慮。這種物理效應(yīng)，特別是由OCO引起的物理效應(yīng)，可以產(chǎn)生廣泛的二階和三階效應(yīng)。在制定行動(dòng)過程中，應(yīng)仔細(xì)考慮和規(guī)劃這種影響的不可預(yù)測性以及造成更廣泛附帶損害的能力。
OCO可以提高空中和太空作戰(zhàn)的生存能力或殺傷力。為了獲得最佳效果，監(jiān)察員辦公室應(yīng)與其他相應(yīng)的業(yè)務(wù)能力充分整合并同步。
依賴詳細(xì)的情報(bào)工作。從規(guī)劃到評估，OCO嚴(yán)重依賴通過敏感或獨(dú)特方法收集的詳細(xì)情報(bào)。情報(bào)對于了解對手的系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)、能力和 TTP 是必要的。任何在這些領(lǐng)域缺乏準(zhǔn)確、及時(shí)和可操作的情報(bào)都可能導(dǎo)致任務(wù)失敗。
目標(biāo)選擇與主要耗時(shí)。由于網(wǎng)絡(luò)空間的復(fù)雜性和相互關(guān)聯(lián)性，與傳統(tǒng)作戰(zhàn)相比，針對OCO的目標(biāo)通常更耗時(shí)。開發(fā)初始目標(biāo)文件夾需要投入大量時(shí)間，并且嚴(yán)重依賴DIRCYBERFOR對JFHQ-C的訪問。小事件（如目標(biāo)網(wǎng)絡(luò)中的軟件補(bǔ)丁或硬件更新）可能會(huì)使整個(gè)作戰(zhàn)失敗，從而強(qiáng)制完全重建。此類事件是可以預(yù)料的，但由于 OCO 要求的特殊性，很難提前計(jì)劃。
二階和三階效應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)空間的影響不受地理因素的限制，可能會(huì)產(chǎn)生顯著的二階和三級效應(yīng)。這種影響往往難以預(yù)測。在計(jì)劃中，行動(dòng)方案應(yīng)全面而詳細(xì)地分析產(chǎn)生不同可能性與結(jié)果，以便為風(fēng)險(xiǎn)意識和決策提供信息。
消除與情報(bào)界、機(jī)構(gòu)間和伙伴國家的沖突。OCO應(yīng)在美國和伙伴國的主要利益相關(guān)者之間進(jìn)行徹底協(xié)調(diào)。這種協(xié)調(diào)應(yīng)該在規(guī)劃過程的早期開始，以盡量減少美國政府和伙伴國行動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。
2.防御性網(wǎng)絡(luò)空間行動(dòng)的考慮
關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)空間態(tài)勢和KT-C。對網(wǎng)絡(luò)空間系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)的有效防御需要維護(hù)者和規(guī)劃者對關(guān)鍵的網(wǎng)絡(luò)空間態(tài)勢和KT-C有一個(gè)清晰的理解。由于有數(shù)百萬潛在目標(biāo)和威脅向量可供對手使用，因此無法識別每一種潛在的入侵或攻擊。另一個(gè)重要的網(wǎng)絡(luò)空間規(guī)劃結(jié)構(gòu)是與任務(wù)相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)空間態(tài)勢(MRT-C)，MRT-C是任務(wù)保證過程的一個(gè)元素，它包含網(wǎng)絡(luò)空間中的資源，以確保聯(lián)合部隊(duì)能夠完成指定的任務(wù)。DCO的規(guī)劃應(yīng)側(cè)重于關(guān)鍵的網(wǎng)絡(luò)態(tài)勢、MRT-C和KT-C，以最大限度地保證任務(wù)并通過減輕或消除對空軍系統(tǒng)的威脅來降低任務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。對防御態(tài)勢的關(guān)注和清楚的了解可提高分析人員和操作者識別異?；顒?dòng)并及時(shí)作出反應(yīng)的能力。
力量態(tài)勢。力量態(tài)勢使作戰(zhàn)和戰(zhàn)術(shù)規(guī)劃者能夠?qū)⒂邢薜馁Y源集中在解決最重要的防御挑戰(zhàn)上。當(dāng)任務(wù)是防御特定對手時(shí)，可以對力量進(jìn)行態(tài)勢（或定位）部署以防御威脅；在負(fù)責(zé)防御特定的已知網(wǎng)絡(luò)空間 TTP 時(shí)，采取應(yīng)對戰(zhàn)術(shù)；或在負(fù)責(zé)保衛(wèi)特定任務(wù)、網(wǎng)絡(luò)或系統(tǒng)的任務(wù)時(shí)保護(hù)任務(wù)或系統(tǒng)。針對特定行動(dòng)領(lǐng)域威脅的 DCO 活動(dòng)可能跨越任務(wù)、系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)提供有關(guān)其所部署的威脅、戰(zhàn)術(shù)或任務(wù)的具體信息并進(jìn)行指導(dǎo)。
基于假設(shè)的計(jì)劃。網(wǎng)絡(luò)空間的對手經(jīng)常秘密行動(dòng)，這為準(zhǔn)確評估DCO的有效性帶來了特定的挑戰(zhàn)?；诩僭O(shè)的規(guī)劃通過利用網(wǎng)絡(luò)空間威脅情報(bào)（CTI）和對手 TTP 的知識來模擬對手活動(dòng)，從而降低這些難度。在預(yù)期存在被隱藏或模糊化的對抗活動(dòng)的情況下，模擬可以幫助評估。
情報(bào)和技術(shù)的收益或損失。直接去接觸威脅可能并不是審慎的做法。相反，監(jiān)視威脅可以很好地保護(hù)技術(shù)能力，并提供對對手的能力、意圖或TTPs的重要洞察。因此，DCO計(jì)劃和執(zhí)行應(yīng)該與情報(bào)工作規(guī)劃者協(xié)調(diào)，并考慮到與情報(bào)工作和技術(shù)損失相關(guān)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。
執(zhí)法、反情報(bào)、機(jī)構(gòu)和合作伙伴間整合。有效的 DCO 規(guī)劃需要共享新發(fā)現(xiàn)的威脅信息，并在規(guī)劃和評估防御措施方面進(jìn)行協(xié)作。根據(jù)任務(wù)要求，規(guī)劃人員應(yīng)與空軍和國防部內(nèi)的執(zhí)法、反情報(bào)和其他相關(guān)部門整合，例如空軍損害評估管理辦公室、武器系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)彈性辦公室或國家安全局。
DCO 對信息環(huán)境的影響。有效的 DCO 可以影響對手改變或中止針對空軍系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)的行動(dòng)。對手對我們的防御計(jì)劃的了解可能會(huì)影響對手的計(jì)劃以及針對我們的網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)的努力。安全運(yùn)營和公共事務(wù)可用于塑造對手對我們防御的理解，從而增加我們的作戰(zhàn)優(yōu)勢。
及時(shí)性。技術(shù)先進(jìn)的對手可能尋求快速達(dá)成目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)減少進(jìn)入目標(biāo)系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)入侵的持續(xù)時(shí)間。一旦發(fā)現(xiàn)異?；顒?dòng)或入侵，應(yīng)將優(yōu)先順序放在對威脅的響應(yīng)上，否則將難以跟蹤。要在作戰(zhàn)期間啟用快速響應(yīng)，規(guī)劃工作應(yīng)強(qiáng)調(diào)保護(hù)重點(diǎn)，防止惡意軟件攻擊、數(shù)據(jù)丟失或?qū)哲姽δ艿奈锢頁p壞。
網(wǎng)絡(luò)空間威脅情報(bào)工作。及時(shí)、相關(guān)和可操作的情報(bào)對于 DCO 任務(wù)的成功至關(guān)重要，應(yīng)在任務(wù)規(guī)劃過程的早期進(jìn)行評估。CTI 應(yīng)避免單一或暫時(shí)的指標(biāo)，而是關(guān)注對手的動(dòng)機(jī)、能力和 TTP。
協(xié)調(diào)。DCO任務(wù)沒有明確的地理界限，通?？缍鄠€(gè)CCDR的職責(zé)范圍。因此，應(yīng)協(xié)調(diào)各項(xiàng)活動(dòng)，以盡量減少對全球空軍行動(dòng)的影響。應(yīng)在計(jì)劃周期早期確定受影響的任務(wù)系統(tǒng)所有者并與之協(xié)調(diào)。
3.國防部信息網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)注意事項(xiàng)
協(xié)調(diào)和消除沖突。對于幾乎所有的作戰(zhàn)行動(dòng)，全球各地的空軍人員都依賴國防部信息網(wǎng)絡(luò)來執(zhí)行他們的作戰(zhàn)任務(wù)。國防部信息網(wǎng)絡(luò)維護(hù)作戰(zhàn)綱要應(yīng)盡可能與行動(dòng)單位協(xié)調(diào)并解除沖突，以盡量減少對現(xiàn)役任務(wù)的影響。
客戶需求和任務(wù)相關(guān)性。國防部信息網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)綱要以網(wǎng)絡(luò)和客戶為中心。為空軍用戶提供可靠的通信是首要任務(wù)。改善AFIN用戶體驗(yàn)和執(zhí)行空軍作戰(zhàn)的能力應(yīng)該是國防部信息網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)作戰(zhàn)的主要驅(qū)動(dòng)因素。
（四）協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)間網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)
1.團(tuán)結(jié)一致
跨領(lǐng)域應(yīng)該同步進(jìn)行，以在國防部網(wǎng)絡(luò)空間行動(dòng)、美國機(jī)構(gòu)間社區(qū)、盟友和聯(lián)盟伙伴之間產(chǎn)生有效的整體治理方法。實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一帶來了具體的挑戰(zhàn)，通常表現(xiàn)在規(guī)劃中，包括戰(zhàn)略識別、時(shí)間表和權(quán)限。
· 對可能影響其他政府機(jī)構(gòu)作戰(zhàn)行動(dòng)或權(quán)益的網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)方面的戰(zhàn)略識別對于同步效果至關(guān)重要。例如，作為國防部網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)的一部分收集的財(cái)務(wù)信息也可能被財(cái)政部用于凍結(jié)或以其他方式限制非法資金的獲取，從而對潛在對手產(chǎn)生額外影響。
· 執(zhí)行機(jī)構(gòu)和部門之間的時(shí)間表通常很難同步，這主要是由于規(guī)劃和審批周期的內(nèi)部流程不同。這些低效率通常會(huì)延長同步工作所需的時(shí)間。
由于它們通常可以對目標(biāo)產(chǎn)生等效或互補(bǔ)的效果，因此國家防御戰(zhàn)略鼓勵(lì)與盟國和伙伴的合作。對于美國政府實(shí)體而言，統(tǒng)一合作源自于總統(tǒng)批準(zhǔn)的國家戰(zhàn)略文件。然而，實(shí)現(xiàn)與盟友和伙伴力量的一致提出了額外的挑戰(zhàn)，包括條約要求、法律協(xié)議、外國披露規(guī)則和共同通信標(biāo)準(zhǔn)的建立。
（五）應(yīng)對威脅和打擊目標(biāo)
1.瞄準(zhǔn)目標(biāo)
目標(biāo)是為對手執(zhí)行可能的交戰(zhàn)或其他行動(dòng)的功能的實(shí)體或?qū)ο?。根?jù)上下文，網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)中的目標(biāo)和瞄準(zhǔn)這兩個(gè)詞可能與條令中的含義有所不同。盡管“目標(biāo)”一詞可能在所有網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)中通俗使用，但重要的是，JP 3-60 定義的瞄準(zhǔn)僅適用于網(wǎng)絡(luò)空間進(jìn)攻作戰(zhàn)。
瞄準(zhǔn)的重點(diǎn)是創(chuàng)造對抗對手的效果。由于以防御為重點(diǎn)，國防部信息網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)和國防網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)不執(zhí)行傳統(tǒng)的瞄準(zhǔn)功能。然而，這些行動(dòng)中的每一個(gè)都采用經(jīng)過修改的目標(biāo)開發(fā)過程來開發(fā)和分類相關(guān)威脅。
2.防御網(wǎng)絡(luò)空間行動(dòng)
盡管不是在上述攻擊性環(huán)境中，適用的空軍指令和美國法典第 10 篇指導(dǎo)并授權(quán)針對國防部信息網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的惡意活動(dòng)和代碼。DCO 修改后的瞄準(zhǔn)過程主要取決于針對威脅使用的武器系統(tǒng)。例如：對一個(gè)目標(biāo)的動(dòng)能打擊可能需要多個(gè)情報(bào)學(xué)科，受情報(bào)收集法律、規(guī)則和程序的約束，以充分開發(fā)打擊包。即使 CPT 可能需要類似的信息，但這些相同的規(guī)則可能并不適用，因?yàn)槠渲邪俜种攀情_源數(shù)據(jù)。如果 DCO被分配給空軍，協(xié)調(diào)將通過美國網(wǎng)絡(luò)司令部聯(lián)合作戰(zhàn)中心和 616 OC 進(jìn)行。我們必須協(xié)調(diào)這些行動(dòng)，以確保消除沖突并限制網(wǎng)絡(luò)空間領(lǐng)域潛在的自相殘殺。
3.情報(bào)
DCO 和國防部信息網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)綱要嚴(yán)重依賴非機(jī)密數(shù)據(jù)來制定目標(biāo)，以及來自行業(yè)合作伙伴、學(xué)術(shù)界和專注于網(wǎng)絡(luò)空間威脅情報(bào)、指示和警告的組織的開源信息?？哲娋W(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)部隊(duì)開展網(wǎng)絡(luò)空間監(jiān)視和偵察活動(dòng)，以形成和生產(chǎn)支持聯(lián)合瞄準(zhǔn)周期和 DCO 的情報(bào)產(chǎn)品。CMF 還依賴傳統(tǒng)情報(bào)學(xué)科來建立和驗(yàn)證威脅評估。
4.網(wǎng)絡(luò)情報(bào)、監(jiān)視和偵察
C-ISR包括支持OCO、DCO以及某種程度上的DODIN行動(dòng)所需的情報(bào)行動(dòng)。與傳統(tǒng)ISR不同，傳統(tǒng)ISR在明確的物理邊界、權(quán)限和能力范圍內(nèi)行動(dòng)，C-ISR涉及網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)幾乎無限的可能性。根據(jù)美國法典50，網(wǎng)絡(luò)空間進(jìn)攻作戰(zhàn)作戰(zhàn)可以使用這些C-ISR工具和功能的全部范圍。然而，支持DCO的C-ISR可能會(huì)因執(zhí)行監(jiān)視的來源、權(quán)限或?qū)嶓w而變得復(fù)雜。
基于美國法典第10條行動(dòng)。DCO操作人員可以掃描數(shù)千個(gè)國防部信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，以搜索特定的威脅或掃描網(wǎng)絡(luò)的各個(gè)部分，以確定是否存在危害。然后，CPT可以部署到任何位置，對國防部信息網(wǎng)絡(luò)的特定段執(zhí)行作戰(zhàn)綱要。然而，大多數(shù)相關(guān)的威脅數(shù)據(jù)都超出了國防部信息網(wǎng)絡(luò)的范圍，需要在美國法典第10條之外附加權(quán)限或授權(quán)才能訪問。
DCO基于美國法典第50條進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)。方法和資源必須遵守嚴(yán)格的情報(bào)監(jiān)督法律、規(guī)則和條例，限制誰可以搜索可采取行動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)空間情報(bào)。美國法典第50條作戰(zhàn)綱要可以在惡意連接和活動(dòng)執(zhí)行后幾秒內(nèi)解決網(wǎng)絡(luò)流量到達(dá)DODIN邊界的迫在眉睫的威脅。對手使用非屬性連接或模糊連接使如何收集和分析這些信息變得復(fù)雜。
AFCYBER通過提供支持、情報(bào)工作和操作團(tuán)隊(duì)來支持聯(lián)合目標(biāo)確定周期。無論是支持網(wǎng)絡(luò)空間進(jìn)攻作戰(zhàn)還是其他工作，作戰(zhàn)司令部目標(biāo)開發(fā)功能和服務(wù)組件目標(biāo)開發(fā)功能之間應(yīng)該沒有區(qū)別。為了支持經(jīng)過驗(yàn)證的作戰(zhàn)司令部目標(biāo)，網(wǎng)絡(luò)空間目標(biāo)選擇與打擊必須遵守聯(lián)合出版物3-60、AFDP 3-60、目標(biāo)選擇與打擊、參謀長聯(lián)席會(huì)議主席指令3370.01C、目標(biāo)開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)和任何適用的空軍指令中概述的標(biāo)準(zhǔn)和程序。
（六）網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)評估
網(wǎng)絡(luò)空間行動(dòng)有三種主要類型的評估：戰(zhàn)術(shù)評估、作戰(zhàn)評估和戰(zhàn)略評估。戰(zhàn)術(shù)評估通常由作戰(zhàn)指揮與控制元素執(zhí)行，例如OC的作戰(zhàn)行動(dòng)處和情報(bào)、監(jiān)視與偵察師(ISRD)。ISRD專注于戰(zhàn)術(shù)作戰(zhàn)綱要對抗對手的有效性，識別效果或次要效果的關(guān)鍵指標(biāo)。ISRD還審查情報(bào)工作或收集到的其他信息，以確定是否可以對其他目標(biāo)產(chǎn)生額外影響。戰(zhàn)略的操作級評估通常由戰(zhàn)略和資源司內(nèi)的業(yè)務(wù)評估小組進(jìn)行，就所產(chǎn)生的影響類型和效果是否符合所支持的聯(lián)合部隊(duì)指揮官的作戰(zhàn)目標(biāo)提供見解和建議。如果支持聯(lián)軍作戰(zhàn)，則此評估與集成作戰(zhàn)綱要的聯(lián)合部隊(duì)指揮官的指揮與控制元素協(xié)調(diào)。戰(zhàn)略評估發(fā)生在作戰(zhàn)司令部內(nèi)，以確定總體作戰(zhàn)司令官目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)。
1.戰(zhàn)術(shù)評估
評估規(guī)劃是規(guī)劃過程中的一個(gè)關(guān)鍵組成部分，應(yīng)在制定目標(biāo)、效果和指導(dǎo)方針時(shí)盡早進(jìn)行。在戰(zhàn)術(shù)規(guī)劃過程中，操作者和策劃者應(yīng)該制定一個(gè)戰(zhàn)術(shù)評估計(jì)劃，概述與各自的作戰(zhàn)綱要和分配的任務(wù)相關(guān)聯(lián)的MOE和性能度量(MOPS)。這些信息通過任務(wù)命令傳播，以確保網(wǎng)絡(luò)空間部隊(duì)、任務(wù)合作伙伴和戰(zhàn)術(shù)規(guī)劃部門擁有足夠的信息，以便有效地規(guī)劃任務(wù)和確定網(wǎng)絡(luò)空間地形識別的優(yōu)先次序。
戰(zhàn)術(shù)評估的MOPs通常通過各種情報(bào)和分析方法來測量，例如OCO的信號情報(bào)(SIGINT)， DCO的本地網(wǎng)絡(luò)日志，以及其他手段。間接或次要影響，如行為的潛在變化，很難以時(shí)間敏感的方式進(jìn)行評估，最好在作戰(zhàn)級別及以上進(jìn)行評估。
2.作戰(zhàn)評估
作戰(zhàn)評估是對指揮員戰(zhàn)略(目的、方式、手段和風(fēng)險(xiǎn))的判斷，由分析加以支持。在這一層面上，衡量了在實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)空間業(yè)務(wù)和戰(zhàn)略目標(biāo)方面取得的進(jìn)展，提出了戰(zhàn)略調(diào)整或未來行動(dòng)的建議，以避免重新攻擊，并可評估復(fù)雜的間接影響。
作戰(zhàn)評估側(cè)重于通過MOES和MOPS對作戰(zhàn)任務(wù)的效果和性能。作戰(zhàn)行動(dòng)基本類似于戰(zhàn)術(shù)評估，但往往需要更長的報(bào)告時(shí)間來評估有效性。作戰(zhàn)MOP是在執(zhí)行之前建立，并通過下屬團(tuán)隊(duì)或單位報(bào)告的任務(wù)結(jié)束報(bào)告和戰(zhàn)術(shù)評估來衡量。這些措施應(yīng)與聯(lián)合部隊(duì)指揮官的批準(zhǔn)的成功標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)聯(lián)。
鑒于網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)的相互關(guān)聯(lián)和復(fù)雜性，作戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)空間規(guī)劃人員和分析人員應(yīng)該深入了解相關(guān)網(wǎng)絡(luò)空間地形與其他受支持或依賴的作戰(zhàn)之間的聯(lián)系。對于支持戰(zhàn)區(qū) CCMD 的行動(dòng)，這通常需要來自戰(zhàn)區(qū)網(wǎng)絡(luò)空間部隊(duì)的直接反饋。
作戰(zhàn)評估被納入在作戰(zhàn)司令部 級別上進(jìn)行的更大、更復(fù)雜的戰(zhàn)略評估過程，以確定作戰(zhàn)行動(dòng)在實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略或戰(zhàn)役目標(biāo)方面的有效性，以應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)行動(dòng)的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。網(wǎng)絡(luò)空間空中部隊(duì)指揮官特別適合就 OCO 和 DCO 以及戰(zhàn)略、戰(zhàn)役和戰(zhàn)術(shù)應(yīng)用之間在戰(zhàn)區(qū)范圍內(nèi)的適當(dāng)平衡向指揮官提供建議，以最好地實(shí)現(xiàn) JFC 的目標(biāo)。
（全文完）
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