編者按
金猴鬧春！一個生機盎然的春天向我們走來。2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。負重前行的山西經(jīng)濟呼喚一個嶄新的春天。
新常態(tài)需要新狀態(tài)，新使命呼喚新作為。遵循創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，我省把“六大發(fā)展”“三個突破”作為引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的戰(zhàn)略重點，把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為產(chǎn)業(yè)邁向中高端的關(guān)鍵舉措，把問題導向、重點突破作為經(jīng)濟工作的重大原則，對今年的經(jīng)濟工作做了總體部署。迎難而上，積極作為，需要我們把握全局、抓住重點，實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。從今天起，本報刊發(fā)“2016經(jīng)濟工作著力點”系列報道，敬請關(guān)注。
一國有一國之新常態(tài)，一省有一省之新常態(tài)。
2015年中央經(jīng)濟工作會議，深入論述了對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)“怎么看”和“怎么辦”。距離“新常態(tài)”提出一年半之后，中央再一次強調(diào)“看”和“辦”的問題，這足以證明：當前認識、適應和引領(lǐng)“新常態(tài)”，絕非一件易事，需要走出誤區(qū)、需要正本清源、更需要把握規(guī)律深化認識。
山西經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)既有與全國的同步性和共同點，也有扎根于此的本土性和特殊點。在新常態(tài)下，2014年、2015年全國GDP增長7.3%和6.9%；山西增長4.9%和3.1%。由此可以看出，山西經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)與全國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的差異性。
那么，“怎么看”我省經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)呢？
首先是一個“困”字。煤價斷崖式下跌，黑金之富如過眼云煙，一煤獨大尾大不掉，結(jié)構(gòu)畸重工業(yè)脆弱，以致經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量效益不高。全省去年GDP總量為12802億元，不及一個蘇州市。山西處于改革開放以來發(fā)展最困難時期。
其次是一個“機”字。我國經(jīng)濟長期向好基本面沒有改變，發(fā)展仍處于大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期。由此決定，我省仍然處在加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型的重要戰(zhàn)略機遇期，但戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵和條件發(fā)生了深刻變化，正在由原來加快發(fā)展速度的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機遇，正在由原來規(guī)?？焖贁U張的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機遇。
面對我省經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，應該“怎么辦”？
一言以蔽之，緊緊圍繞推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條經(jīng)濟工作主線，堅定信心、深化改革，苦干實干、攻堅克難。著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在我國是適應和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，在山西更具針對性和指導性，是我省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的突破口，也是適應引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的必然選擇。山西經(jīng)濟周期性地陷入困局，頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的老辦法早有前車之鑒，非結(jié)構(gòu)性改革便不能徹底破局出困。尤需從生產(chǎn)供給端入手，吐舊納新、推陳出新，通過科技創(chuàng)新、產(chǎn)品升級為市場提供技術(shù)新、質(zhì)量高、服務好的產(chǎn)品，推動我省產(chǎn)業(yè)向中高端邁進。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是從提高供給質(zhì)量出發(fā)，用改革的辦法推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，矯正要素配置扭曲，擴大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應性和靈活性。當前，對我省而言，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是解決山西沉疴痼疾的最有效手段，主要體現(xiàn)在幾個必然選擇。外部需求增速明顯降低，改善供給、擴大內(nèi)需特別是創(chuàng)新供給、創(chuàng)新需求成為振興經(jīng)濟的必然選擇；傳統(tǒng)能源面臨環(huán)境約束趨緊，推動煤炭清潔高效利用成為必然選擇；煤炭產(chǎn)能過剩問題突出，多措并舉化解煤炭過剩產(chǎn)能和加大省內(nèi)轉(zhuǎn)化利用力度成為必然選擇；傳統(tǒng)動能支撐弱化，新的動能尚在成長，通過深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動，促進產(chǎn)業(yè)多元化成為必然選擇。
做好全年經(jīng)濟工作，關(guān)鍵是把推進結(jié)構(gòu)性改革這件大事抓好抓實；關(guān)鍵是把貫徹落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與我省“革命興煤”“六型轉(zhuǎn)變”結(jié)合起來，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的自我發(fā)展、自我提升能力，推動我省產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)結(jié)構(gòu)性改變；關(guān)鍵是實施“四創(chuàng)聯(lián)動”，發(fā)揮優(yōu)勢創(chuàng)造機遇，抓住機遇創(chuàng)造需求，根據(jù)需求創(chuàng)新供給，圍繞供給創(chuàng)優(yōu)機制。
2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。只要我們把握正確方向、奮力開拓進取，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，努力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)、業(yè)態(tài)，創(chuàng)造高質(zhì)量高水平的供給，就一定能實現(xiàn)起步之年的良好開局，推動我省經(jīng)濟實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展。
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