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四、“轅田”制度——農(nóng)民交換耕田
  • 春秋時,曾實行了下列一些賦稅制度。
    《左傳》記載,魯哀公十二年(公元前483年)開始實行田賦之制。此時已較“初稅畝”時了91年。
    當(dāng)時的賦稅之種類大致上有下列幾種:
    1.田租:農(nóng)民種“私田”,向地主繳納田租。
    2.田稅:農(nóng)民種“公田”,而向政府繳納田稅。
    3.田賦:自實行“初稅畝”91年后開始。
    當(dāng)時尚有一種賦,是農(nóng)民納稅之外,遇戰(zhàn)爭時便向農(nóng)民征用運(yùn)輸車輛及牛,并擔(dān)任力役。但農(nóng)民并非正式軍人,只是軍中之附隨,亦無正式編入軍隊中之權(quán)利與資格。戰(zhàn)爭時期,農(nóng)工商賈照常經(jīng)營,不受影響。
    《國語》中記載:“先王制土,藉(助也)田以力,而底其遠(yuǎn)近;賦里以入,而量其有無;任夫以力,而議其老幼?!贝颂幩灾百x”是征收草物,“任”即“任力役”。
    晉國時曾開“爰田”制,因晉國在黃河之北,地大人稀,是謂“寬鄉(xiāng)”。一人可耕200畝,亦可輪番耕種。
    《左傳·僖公十五年》(公元前645年)說此時晉設(shè)“爰田”?!半继铩奔础稗@田”,轅者,易也,有更調(diào)之意。“轅田”即為了農(nóng)民所獲利益均等而有交換耕地之舉。
    秦孝公時亦曾作“轅田”?!稘h書》有記載,大意是秦孝公用商君制轅田(制是割、劃的意思)。故商鞅自魏去秦而破棄井田,而作轅田,農(nóng)民甚喜。
    《周禮》將田分為三種等級:
    1.上田(上品)不更易,一年一墾。
    2.中田(中品)一年交換,三年一墾。
    3.下田(下品)交替輪耕,三年一墾。
    何休云:“肥饒不得獨(dú)樂,磽埆不得獨(dú)苦,故三年一換土易居?!?/div>
    另一種說法是:“周制三年一易,以同美惡?!?/div>
    “商鞅始割裂田地,開立阡陌,令民各有常制?!?/div>
    又有一種說法是:“三年爰土易居,古制也,末世浸廢,商鞅相秦,復(fù)立爰田,上田不易,中田一易,下田再易,爰自在其田,不復(fù)易居也?!贝耸禽喐?。
    晉國在黃河以北,地大人稀,乃是“寬鄉(xiāng)”,故開爰田制。
    “魏氏之行田也,以百畝,鄴獨(dú)二百畝?!笨梢姶藭r期之土地制度以100畝為單位。
    以上是人口少土地廣的“寬鄉(xiāng)”,行的是交替輪耕的“爰田”制。但如《左傳·襄公三十年》所載,子產(chǎn)管轄的地區(qū)地狹人稠,施行的則是“狹鄉(xiāng)”制度了。
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