我局委托龍巖市城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院編制《龍巖中心城區(qū)教育規(guī)劃布局方案（2016-2030年）》，現(xiàn)該規(guī)劃方案已于2016年通過了龍巖市第四屆人民政府第66次常務會議。根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，現(xiàn)將規(guī)劃方案予以公示，征求公眾意見。公示時間：2017年3月22日至2017年4月20日，公示期30天。
公示期限內(nèi)，歡迎社會各界和廣大人民群眾討論并提出意見和建議，如有意見和建議，可來信、來電或發(fā)送電子郵件向龍巖市城鄉(xiāng)規(guī)劃局總工室反饋（通訊地址：福建省龍巖市登高中路72號，郵編：364000，聯(lián)系電話：0597—3213509，電子郵箱：lyzgs2011@163.com）。
《龍巖中心城區(qū)教育規(guī)劃布局方案（2016-2030年）》公示稿
一、規(guī)劃范圍及目標
本次規(guī)劃范圍根據(jù)《龍巖市城市總體規(guī)劃（2011-2030）》所明確的主城區(qū)范圍，包括東城、南城、西城、北城、中城、西陂、曹溪、東肖、龍門、鐵山十個街道和紅坊、江山兩個鎮(zhèn)的城市規(guī)劃建設用地范圍，規(guī)劃用地面積合計約248平方公里。主城區(qū)作為福建省西部中心城市的功能區(qū)位，應重塑教育發(fā)展理念，樹立打造“教育名城”的發(fā)展目標，充分考慮周邊縣市人口以及流動人口對于城市優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，逐步通過推動教育發(fā)展吸引城市人口集聚，做大做強中心城市。
二、規(guī)劃原則
（1）以打造“教育名城”為發(fā)展目標，加快推動教育事業(yè)發(fā)展，吸引城市人口集聚；同時，也為適應目前國家二孩政策實行后未來幾年可預期的“井噴式”就學需求，應在滿足服務城市階段性規(guī)劃人口規(guī)模的基礎上適度超前配置教育設施總量。
（2）基礎教育設施應逐步由老城區(qū)向新城區(qū)拓展。一是老城區(qū)教育設施原則上不再予以規(guī)劃擴容建設；二是加快新區(qū)學校的布局建設，尤其是學位缺額現(xiàn)象突出的重點片區(qū)，“補舊賬、提品質(zhì)”；三是采取盤活存量，整合資源，通過學校整合、用地置換、高中及中職教育逐步外遷等方式，重點保障城市核心區(qū)范圍內(nèi)的義務教育服務，以教育均衡布局的發(fā)展理念，總體逐步實現(xiàn)緩解老城區(qū)就學需求壓力、疏解舊城區(qū)人口、帶動新區(qū)開發(fā)建設的發(fā)展目標。
（3）根據(jù)義務教育就近入學的原則，按照《龍巖中心城區(qū)主城區(qū)單元控制性詳細規(guī)劃》中所確定的分區(qū)管理單元和居住社區(qū)分級劃分教育服務片區(qū)，綜合考慮各單元和社區(qū)的遠期人口容量、分布、密度和交通等因素，在現(xiàn)狀教育設施布局的基礎上，統(tǒng)籌優(yōu)化配置各類教育設施，既保證教育服務的空間均衡性、便利性和安全性，又避免區(qū)域之間重復建設導致教育資源的浪費，高效發(fā)揮教育資源，節(jié)約社會成本。
三、規(guī)劃需求預測
基于對龍巖主城區(qū)人口發(fā)展現(xiàn)狀態(tài)勢的分析，采用常規(guī)人口預測技術綜合增長法趨勢外推未來龍巖城市人口發(fā)展規(guī)模，把人口規(guī)模預測分常住人口自然增長預測、流動人口預測和全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)模預測三個部分，可預計至2030年，主城區(qū)城市人口容量合計約130萬人。
四、規(guī)劃布局
（1）針對城市核心區(qū)（北以工業(yè)路為界，東至翠屏山，南和西均以廈蓉高速為界）范圍內(nèi)，重點規(guī)劃建設幼兒園-小學-初中義務教育學校。遠期規(guī)劃在外圍鐵山、東山片區(qū)新校區(qū)建成后，適時整合老城區(qū)現(xiàn)有高中資源，在新區(qū)規(guī)劃建設寄宿制學校。待龍巖一中分校建成后，規(guī)劃將現(xiàn)狀龍巖一中分校調(diào)整為龍津?qū)W校，將現(xiàn)狀洋潭小學和原規(guī)劃坪尾小學整體統(tǒng)籌并入龍津?qū)W校，原小學用地規(guī)劃作為幼兒園或其他教育用地。
（2）高中：倡導“規(guī)模辦學、集中管理、均衡優(yōu)質(zhì)、適當提前、逐步過渡”理念，以培養(yǎng)孩子獨立自理能力和集體主義精神為目標，在主干道能到達、建設成本低、見效快的主城區(qū)城鄉(xiāng)結合部區(qū)域，規(guī)劃新建城北、東山、紅坊、龍巖一中分校四所和改擴建鐵山、龍巖學院附中（龍巖三中）兩所，共計六所辦學規(guī)模較大的寄宿制完中；規(guī)劃保留龍巖二中、龍巖十中（龍門中學）兩所完中和龍巖一中一所獨立高中，在紫金山體育公園南側新建一所獨立高中。
（3）初中：按照單元控規(guī)中所確定的18個分區(qū)管理單元，劃分教育服務片區(qū)，本輪提升規(guī)劃新增布局江山中學、龍巖第十一中學、龍巖學院附中（原龍巖三中）、排頭中學、林邦中學、紫金山中學、開發(fā)區(qū)中學、赤水初級中學、龍津湖中學共計9所初中，增加教學班級數(shù)398班，增加學位數(shù)約1.99萬個。
（4）小學：按照單元控規(guī)中所確定的18個分區(qū)管理單元，劃分教育服務片區(qū)，本輪提升規(guī)劃新增布局江山中心小學、江山小學 、紫金山小學、北城小學、東宮小學、南城小學、龍津湖小學、東山三小、開發(fā)區(qū)小學、黃崗小學共計10所小學，增加教學班級數(shù)378 班，增加學位數(shù)約1.70萬座。
（5）幼兒園：按照單元控規(guī)中所確定的133個居住社區(qū)劃分教育服務片區(qū)，在保留現(xiàn)狀公辦幼兒園的基礎上，與上輪規(guī)劃相比，新增布局28所幼兒園，合計134所幼兒園，基本做到一個社區(qū)（0.8-1.2萬人）配套一所幼兒園，總體能夠滿足各社區(qū)學前教育的需求。
綜上，至2030年，規(guī)劃共設置8 所完中、2所獨立高中、21所初中、60 所小學、134 所幼兒園，合計高中班級數(shù)540班、學位數(shù)約2.7萬個，初中班級數(shù)1044班、學位數(shù)約5.22萬個，小學班級數(shù)2070班、學位數(shù)約9.32萬個，幼兒園班級數(shù)1518 班、學位數(shù)約4.55萬個，按照高中21個/千人、初中35個/千人、小學70個/千人和幼兒園35個/千人的配套標準，可覆蓋服務約130萬人。
民辦教育除現(xiàn)有的北大附屬實驗學校外，還分別于城市北部 、南部和西部共設置民辦學校3所，作為對于公辦學校的教育資源補充。民辦學校規(guī)劃合計設置高中班級數(shù)128班、初中班級數(shù)384班和小學班級數(shù)288班，按照相應的千人指標配套標準，可服務約20-25萬人。
特殊教育方面，規(guī)劃保留現(xiàn)有的特殊教育學校，并規(guī)劃新建一所培智學校。
五、近期建設規(guī)劃
本著“科學規(guī)劃，輕重緩急，分步實施”的原則，根據(jù)片區(qū)學位摸底情況和十三五教育規(guī)劃，針對學位缺額現(xiàn)象較為突出的曹溪、東肖、開發(fā)區(qū)、城北、南城等單元片區(qū)，將重點規(guī)劃安排2016-2020年期間義務教育學校的建設計劃，包括：
（1）中部片區(qū)（含中城、曹溪、雙洋、西陂、中心、西城單元）:擴建大洋小學、龍鋼學校、龍巖八中、龍巖九中、第二實驗小學、松濤小學分校、龍津?qū)W校、月山小學、蘇溪小學，新建小洋小學、西山二小、西山小學，重建、新建教學設施有龍巖一中、龍巖高級中學、松濤小學、師范附小分校、西安小學，新建9所幼兒園，合計27所學校。
（2）南部片區(qū)（含開發(fā)區(qū)、東肖單元）：擴建龍巖學院附?。ㄏB小學）、東肖中心小學，新建龍巖一中分校、開發(fā)區(qū)中小學、龍巖學院附中、北大附屬學校東肖分校、東肖中學、菜園小學、鄧厝小學、后田小學，擴建和新建8所幼兒園，合計19所學校。
（3）北部片區(qū)（含江山、北城、園田塘、鐵山、東城單元）：擴建龍巖二中、新建培智學校、溪南小學分校、東新小學分校、北城中學、北城小學、城北一小、龍巖實驗小學鐵山分校(外洋小學)、城北中學、北大附屬學校城北分校，新建4所幼兒園，合計14所學校。
（4）西部片區(qū)（含龍門、紅坊單元）：擴建紅坊中心小學，新建龍門第二中心小學、紫金山實驗學校、紫金山學校（高中）、紅坊中學、廈門雙十國際學校龍巖分校、紅炭山學校、東埔小學、東陽小學、黃崗小學，新建4所幼兒園，合計15所學校。
（5）東部片區(qū)（含南城、東山單元）：擴建龍巖五中、龍巖師范附小，新建翠屏小學、東山一小、東山二小、東山中學，新建7所幼兒園，合計14所學校。
近期規(guī)劃共建設5所完中、2所獨立高中、13所初中、37所小學、33所幼兒園，合計高中班級數(shù)468班、學位數(shù)約2.34萬個；初中班級數(shù)432班、學位數(shù)約2.16萬個；小學班級數(shù)1062班、學位數(shù)約4.78萬個；全市每年新建公辦幼兒園10所，到2018年公辦幼兒園比例提高至37％左右，新建幼兒園班級數(shù)528班、學位數(shù)約1.58萬個。按照相應的千人指標配套標準，近期規(guī)劃中小學及幼兒園可服務約45-60萬人。
附件2：龍巖中心城區(qū)主城區(qū)教育設施規(guī)劃控制一覽表
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