前段時(shí)間，浙江省教育廳公布了該省10所高校作為試點(diǎn)應(yīng)用型建設(shè)示范學(xué)校，建設(shè)周期五年，實(shí)行中期評估動態(tài)調(diào)整，建設(shè)成效不明顯、評估考核不理想的將退出示范。事實(shí)上，在教育部、國家發(fā)改委、財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》之前，應(yīng)用型本科轉(zhuǎn)型在一些省份已悄然開始。比如，河北省確立了10所應(yīng)用型本科轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，河南10所，安徽6所……可以預(yù)見，隨著國家政策的逐步落地，更多省份將開始試點(diǎn)工作。

在眾多想要轉(zhuǎn)型的本科院校中，能夠入選試點(diǎn)，不僅是一種榮耀，也意味著實(shí)質(zhì)的資金支持、政策優(yōu)惠和政績展示，因此大家都希望花落自家。

與“示范”高職建設(shè)一樣，本科“試點(diǎn)”必然會以項(xiàng)目化形式展開，必然涉及具體的操作辦法和規(guī)程?！霸圏c(diǎn)”是一種公共資源，政府是否有一套科學(xué)、合理的制度設(shè)計(jì)，來保證“試點(diǎn)”院校的遴選和競爭機(jī)制公正、公開、透明；在對轉(zhuǎn)型結(jié)果的評估上，能否建立多維評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，引入企業(yè)、行業(yè)第三方評價(jià)機(jī)制，防止院校只“對上”負(fù)責(zé)，避免質(zhì)量評估僅是教育內(nèi)部的“自說自話；“示范”能否真正起到引領(lǐng)作用，對其他轉(zhuǎn)型院校會有什么樣的政策支持，能否激發(fā)更多院校的主動性；如何引導(dǎo)一批獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)型，政府是否也可以給予相關(guān)的支持，這些都是政府在進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)時(shí)必須要考慮到的。

此外，“試點(diǎn)”“示范”會不會造成一種學(xué)校之間的身份差異也讓人擔(dān)心?！霸圏c(diǎn)”院校往往在辦學(xué)自主權(quán)、經(jīng)費(fèi)支持和招生計(jì)劃等方面享有更多優(yōu)惠政策，會在社會上形成良好聲譽(yù)，從而爭取到企業(yè)的積極配合，這在客觀上使得“試點(diǎn)”院校在身份上和普通院校拉開了一定的距離。如何讓“試點(diǎn)”真正起到應(yīng)有的激勵作用，而不至于產(chǎn)生一種“螺旋效應(yīng)”——好的院校越來越好，普通院校始終停滯不前，這一點(diǎn)十分重要?！霸圏c(diǎn)”的本意是要“以點(diǎn)帶面”推進(jìn)一批學(xué)校轉(zhuǎn)型，如若僅僅成就了幾所院校，無疑對大多數(shù)院校是一種挫敗和打擊。

應(yīng)用型本科轉(zhuǎn)型是一種理念，也是一個(gè)過程，它是漸進(jìn)的、長期的，而以項(xiàng)目化運(yùn)作開展的“試點(diǎn)”工作往往都有一定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，需要在短期內(nèi)產(chǎn)生成果，兩者存在一定矛盾。一方面，政府要尊重學(xué)科發(fā)展和專業(yè)建設(shè)規(guī)律，不可急于求成，忙著樹典型、做榜樣；另一方面，轉(zhuǎn)型院校也要保持清醒的頭腦，一些文科院校為了爭搶資源，扎堆開辦工科專業(yè)，勢必會造成重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。在急功近利中形成的“示范”，或者只是為“示范”而“示范”，恐怕只有政績展示的作用，并沒有更多借鑒和學(xué)習(xí)的價(jià)值。

“試點(diǎn)”與“示范”的有效開展，要基于政府教育管理的職能轉(zhuǎn)變——簡政放權(quán)，促進(jìn)管辦評分離，實(shí)行分類管理、分類評估。在目前政府管理理念尚未完全轉(zhuǎn)變的情況下，政府對高校的管理仍然過多過細(xì)、程序復(fù)雜，直接影響到管理的效率。因此，倡導(dǎo)本科轉(zhuǎn)型，政府首先要擺正自己的位置，明晰自身和高校之間的權(quán)力邊界，讓高校能夠充分行使自主權(quán)，徹底釋放活力，從而擺脫“千校一面”的局面。