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實(shí)現(xiàn)資金集中管理
所謂“內(nèi)部油款封閉結(jié)算”是指中國(guó)石油集團(tuán)公司內(nèi)部的油田企業(yè)、管道企業(yè)、煉油化工企業(yè)和大區(qū)銷售企業(yè)之間的所有原油、成品油及化工產(chǎn)品的貨款結(jié)算,都要通過財(cái)務(wù)公司及其分支機(jī)構(gòu)的賬戶入行。由于油品的流向是油田――管道――煉廠――銷售公司,而貨款的流向與之相反,通過財(cái)務(wù)公司的結(jié)算平臺(tái),各企業(yè)只需在財(cái)務(wù)公司開立專用結(jié)算賬戶,彼此之間的支付結(jié)算通過在雙方(或多方)各自的結(jié)算賬戶中進(jìn)行相應(yīng)賬務(wù)處理即可,不需要發(fā)生真正的資金流,從而使資金集中在這一“封閉圈”內(nèi),因而稱為“油款封閉結(jié)算”。

  封閉結(jié)算提高了收款方的主動(dòng)性,按照規(guī)定,只要收款方提交發(fā)貨證明、發(fā)票等相關(guān)材料,就可以委托財(cái)務(wù)公司收款。收款方提交的材料經(jīng)財(cái)務(wù)公司進(jìn)一步核實(shí)后,即可將貨款直接從付款單位賬戶劃入收款單位賬戶。如果付款單位結(jié)算賬戶余額不足,則由財(cái)務(wù)公司提供有息貸款。

  這一封閉結(jié)算體系的運(yùn)行,大大提高了內(nèi)部資金周轉(zhuǎn)速度,避免了在途資金的出現(xiàn),減少了資金占用,解決了內(nèi)部拖欠問題。同時(shí),與外部銀行相比,以財(cái)務(wù)公司為平臺(tái)的封閉結(jié)算,手續(xù)簡(jiǎn)便,劃撥時(shí)間短,提高了資金使用效率。此外,提供最新UHMW-PE管信息,封閉結(jié)算還為計(jì)劃、財(cái)務(wù)、銷售等部門的協(xié)調(diào)配合創(chuàng)造了條件,保證了資金安全和貨款歸流,也顯著提高了資金集中度。

  隨著集團(tuán)公司的重組和股份公司上市,當(dāng)年的“油款封閉結(jié)算體系”已經(jīng)逐漸擴(kuò)鋪到原油、成品油、化工品、技術(shù)、勞務(wù)、貿(mào)易和服務(wù)等方方面面。2007年開始,集團(tuán)公司將上市公司和未上市企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)交易結(jié)算納入上述封閉結(jié)算體系,“封閉圈”的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,資金集中不再局限于股份公司,而是拓展到未上市企業(yè)和集團(tuán)公司其他成員,集團(tuán)公司整體資金集中度入一步提高。

 2. 代企業(yè)資金管理階段

  隨著中國(guó)石油集團(tuán)公司內(nèi)部業(yè)務(wù)板塊的壯大和專業(yè)公司集團(tuán)化發(fā)展,財(cái)務(wù)公司理所當(dāng)然承擔(dān)起“賬戶管理中心”和“結(jié)算中心”職能,根據(jù)各類一級(jí)成員企業(yè)的管理需求,由財(cái)務(wù)公司開立該企業(yè)的主賬戶,并通過與不同銀行之間的管理協(xié)議,使其分布在不同地區(qū)、在不同銀行內(nèi)開立賬戶的下屬成員企業(yè),都可以通過財(cái)務(wù)公司的網(wǎng)銀系統(tǒng),將資金歸集到一級(jí)企業(yè)(母公司)的主賬戶中。

  在這一模式下,財(cái)務(wù)公司為這些下屬成員企業(yè)開立的賬戶,既可以是實(shí)名賬戶,也可以是虛擬賬戶,根據(jù)一級(jí)企業(yè)(母公司)的需要,對(duì)其下屬成員企業(yè)的資金進(jìn)行全額或限額集中,從而構(gòu)成該一級(jí)企業(yè)(母公司)的“資金池”。當(dāng)這些下屬成員企業(yè)對(duì)外支付時(shí),優(yōu)先使用自有資金;如果自有資金不足,可以使用其上級(jí)(母)公司主賬戶里的資金,提供最新磷化液信息,上下級(jí)公司之間通過委托貸款方式入行;如果上級(jí)(母)公司主賬戶及其他賬戶的資金不足,或者說該企業(yè)(集團(tuán))“資金池”里的資金還不能滿意成員企業(yè)支付需求時(shí),上級(jí)(母)公司可以向財(cái)務(wù)公司申請(qǐng)信托貸款。

  中油財(cái)務(wù)公司的代企業(yè)資金管理方式,解決了集團(tuán)內(nèi)部新發(fā)展壯大起來的專業(yè)化企業(yè)(集團(tuán))賬戶管理與資金集中問題,使這些企業(yè)(集團(tuán))不需要再設(shè)立“結(jié)算中心”就可以實(shí)現(xiàn)資金集中管理,也掙脫了區(qū)域結(jié)算中心無法解決異地業(yè)務(wù)的局限性。

  在上述模式下,財(cái)務(wù)公司向A總公司成員企業(yè)提供多種可選擇的賬戶管理模式,并按照成員企業(yè)對(duì)賬戶管理的不同要求,設(shè)計(jì)合適的賬戶結(jié)構(gòu),確定主賬戶的開立模式和運(yùn)作方式,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行收支兩條線管理。對(duì)成員企業(yè)收入賬戶,可采用超額、限額、超限額零余額等管理方式;對(duì)成員企業(yè)支出賬戶,可采用每日預(yù)撥資金、余額上收和日間透支、日終清算等管理方式。對(duì)支出賬戶的透支額,既可由財(cái)務(wù)公司提供貸款支持,也可由企業(yè)主賬戶發(fā)起的委托貸款支持。

  與此同時(shí),財(cái)務(wù)公司還在資金歸集基礎(chǔ)上,為A總公司成員企業(yè)提供計(jì)息管理服務(wù),通過協(xié)助企業(yè)對(duì)其所屬單位的資金去來分戶核算、單獨(dú)計(jì)息,為其提供完整的計(jì)息資料,大大減輕了A總公司(集團(tuán)一級(jí)成員企業(yè))財(cái)務(wù)部門的工作量,提高了其資金管理效率。

  財(cái)務(wù)公司通過代企業(yè)資金管理這一方式,向未設(shè)立結(jié)算中心的集團(tuán)成員企業(yè)提供了賬戶結(jié)算與資金集中管理服務(wù),構(gòu)建了資金管理的“池中池”,收到了良好的服務(wù)效果,目前正呈快速擴(kuò)展趨勢(shì)。

  3.境內(nèi)外匯資金集中管理階段

  中國(guó)石油集團(tuán)海外業(yè)務(wù)發(fā)展迅速,但是,由于境外業(yè)務(wù)所在地的環(huán)境復(fù)雜以及海內(nèi)外匯管制政策限制,境外資金集中管理一直滯后于海外業(yè)務(wù)的發(fā)展。2004年,中國(guó)石油集團(tuán)公司成為國(guó)家外匯管理體制改革的試點(diǎn)單位,這也成為境外資金集中管理的契機(jī)。集團(tuán)公司賦予財(cái)務(wù)公司境外資金管理中心職能,將其作為境外資金管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)境外資金集中,保證境外資金安全、及時(shí)、規(guī)范和高效。

  2004年以來,中油財(cái)務(wù)公司充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì),與多家銀行合作,提供最新實(shí)驗(yàn)邊柜信息,實(shí)現(xiàn)了賬戶集中和信息集中。目前,公司通過簽約銀行的網(wǎng)銀系統(tǒng)、MT940報(bào)文以及手工錄入等三種方式,集中了22家成員單位37個(gè)幣種在45個(gè)國(guó)家、169家銀行的660個(gè)外匯賬戶信息。各成員企業(yè)可以在簽約銀行開戶,也可以在財(cái)務(wù)公司開立在岸/離岸賬戶,各簽約銀行與財(cái)務(wù)公司搭建銀企互聯(lián)平臺(tái),具有鮮明的特點(diǎn),簽約銀行通過電子信息系統(tǒng)將賬戶信息傳給財(cái)務(wù)公司,集團(tuán)公司或外管局則可以通過財(cái)務(wù)公司的網(wǎng)銀平臺(tái),監(jiān)控中國(guó)石油集團(tuán)境外成員企業(yè)的資金信息。

  2007年,中油財(cái)務(wù)公司先后爭(zhēng)取到結(jié)售匯業(yè)務(wù)資格和中國(guó)外匯交易中心會(huì)員資格,為境內(nèi)外外匯調(diào)劑和外匯資金運(yùn)作創(chuàng)造了有利條件,并為進(jìn)一步推進(jìn)境外資金集中管理奠定了基礎(chǔ)。在結(jié)售匯業(yè)務(wù)方面,提供最新保險(xiǎn)柜信息,公司制定了結(jié)售匯管理辦法、操作流程、外匯交易流程、授權(quán)管理制度、止損制度、敞口控制制度和業(yè)務(wù)權(quán)限管理制度,以規(guī)范業(yè)務(wù)流程,防范風(fēng)險(xiǎn);在外匯交易方面,公司已經(jīng)建立起臨時(shí)外匯交易室,提供最新保溫材料信息,通過路透資訊和定價(jià)系統(tǒng)、路透dealing3000、中國(guó)外匯交易中心新一代交易系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控交易敞口、控制外匯風(fēng)險(xiǎn)。此外,公司還分別與幾家海內(nèi)外銀行確立交易對(duì)手關(guān)系,簽訂了交易雙邊授信和清算協(xié)議以及外匯交易額度,方便了成員企業(yè)的結(jié)算需求。未來隨著財(cái)務(wù)公司海外子公司的設(shè)立,境外資金集中管理的目標(biāo)將得以逐步實(shí)現(xiàn)。

  四、未來“資金池”發(fā)鋪方向應(yīng)是構(gòu)建本外幣一體化的資金管理中央,并充分利用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和技術(shù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)與的區(qū)結(jié)算中心的融合

  區(qū)域結(jié)算中央曾對(duì)中國(guó)石油集團(tuán)的資金集中管理起到了積極作用,然而隨著集團(tuán)公司內(nèi)部持續(xù)重組、未上市企業(yè)專業(yè)化發(fā)展和法人實(shí)體清理的實(shí)施,新的專業(yè)化集團(tuán)正以不同于以去的面貌出現(xiàn),總部財(cái)務(wù)管理職能大大加強(qiáng),原有的的區(qū)結(jié)算中心如何定位與發(fā)鋪已經(jīng)成為資金結(jié)算體系改革的下一個(gè)目標(biāo)。

  筆者認(rèn)為,鑒于區(qū)域結(jié)算中心與財(cái)務(wù)公司在部分功能上的相似之處,財(cái)務(wù)公司可以充分利用信息系統(tǒng)優(yōu)勢(shì),擴(kuò)展區(qū)域結(jié)算中央功能,使地區(qū)公司利用財(cái)務(wù)公司的結(jié)算信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)下屬成員單位賬戶和資金結(jié)算的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,無論這些下屬成員單位在本地或異地,的區(qū)公司都能夠通過這一結(jié)算管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)資金集中管理。同時(shí),區(qū)域結(jié)算中心已有的預(yù)算控制、資金計(jì)劃、資金狀況動(dòng)態(tài)分析、內(nèi)部資金核算與報(bào)表生成等管理功能,也能為財(cái)務(wù)公司延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和拓展資金管理職能提供良好的制度條件和管理環(huán)境。

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