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贛州市會昌縣“五個(gè)五”模式助力鄉(xiāng)村振

2022.11.17 湖北

今年以來，為破解縣域發(fā)展難題，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，推進(jìn)全域鄉(xiāng)村振興，會昌縣立足自身特色，積極探索“五個(gè)五”模式，不斷豐富切實(shí)可行、行之有效的鄉(xiāng)村振興路徑。

（一）突出五種理念，超前謀劃布局。前瞻理念。認(rèn)真研究國家工作導(dǎo)向，出臺《鄉(xiāng)村振興（農(nóng)業(yè)農(nóng)村）工作構(gòu)劃》前瞻推動工作。創(chuàng)新理念。注重方法開拓革新，創(chuàng)新示范帶動、比武促進(jìn)、激勵(lì)懲處系列工作法。系統(tǒng)理念。出臺示范戶、示范點(diǎn)、示范線、示范帶、示范地建設(shè)文件，形成體系化方案集成。群眾理念。圍繞現(xiàn)代家庭建設(shè)，推動示范戶創(chuàng)評、能人大戶培塑，結(jié)合經(jīng)濟(jì)手段和行政措施，發(fā)動群眾參與。務(wù)實(shí)理念。著眼長遠(yuǎn)長效，以成本最小化謀劃顯績潛績最大化，探索農(nóng)村治理能力與體系現(xiàn)代化。

（二）抓好五個(gè)示范，全域同步推進(jìn)。創(chuàng)評示范戶。制定標(biāo)準(zhǔn)，開展鄉(xiāng)村振興示范戶創(chuàng)評活動。打造示范點(diǎn)。以點(diǎn)帶面，每年評審甄選不同類型村點(diǎn)先行示范打造。連成示范線。以點(diǎn)串接沿線與非沿線鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），打造多翼生態(tài)腹地。形成示范帶。擴(kuò)線成帶，通過項(xiàng)目布局推進(jìn)北部鄉(xiāng)村振興示范帶和南部產(chǎn)城融合示范帶同步發(fā)展。建設(shè)示范地。以點(diǎn)串線、擴(kuò)線成帶、環(huán)帶塑體的“點(diǎn)線面體”模式，推動形成以廈蓉線及貢江、湘江河谷為主軸的“7”字型鄉(xiāng)村振興示范帶和“1個(gè)縣城、5個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)、13個(gè)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的全域振興格局。

（三）打造五種類型，因地制宜發(fā)展。工業(yè)帶動型。依托氟鹽新材料產(chǎn)業(yè)基地，以基地就業(yè)、物流運(yùn)輸、服務(wù)配套打造產(chǎn)城融合。農(nóng)業(yè)帶動型。建設(shè)“獨(dú)好會昌”富硒產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展富硒綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)，帶動群眾增收。服務(wù)業(yè)帶動型。依托和君小鎮(zhèn)發(fā)展民宿旅游、紅色研學(xué)、會務(wù)培訓(xùn)、配套服務(wù)，讓村民經(jīng)營獲益。城郊帶動型。利用城郊優(yōu)勢，構(gòu)建戶外運(yùn)動、觀光科普、田園采摘、親子體驗(yàn)為一體的城郊游特色農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)鏈。山區(qū)生態(tài)型。用好文化元素和生態(tài)風(fēng)光，推動農(nóng)業(yè)文化旅游“二位一體”發(fā)展，打造創(chuàng)意田園綜合體。

（四）緊扣五大振興，積極破題創(chuàng)新。破題產(chǎn)業(yè)振興。緊扣富硒綠色有機(jī)，重抓主導(dǎo)發(fā)展特色提升品質(zhì)，唱響“獨(dú)好會昌”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌。破題人才振興。培育氟鹽新材料、經(jīng)濟(jì)、康養(yǎng)領(lǐng)域人才，優(yōu)化鄉(xiāng)賢回引服務(wù)，帶動項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展，助力產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)振興。破題生態(tài)振興。打造“凈化+綠化+美化+文化+居家現(xiàn)代化”宜居模式，注重水資源保護(hù)及水系連通、山塘水庫河流凈化利用，培塑生態(tài)品牌。破題文化振興。抓好愛衛(wèi)生、愛家園，遵規(guī)守法、好客仁善，崇文崇技、科學(xué)創(chuàng)業(yè)三大教化，抓實(shí)亂倒亂堆、亂埋亂葬、鋪張浪費(fèi)三大行為，開展典型培塑宣揚(yáng)、到外“見世面”、“小手拉大手”三大行動。破題組織振興。增強(qiáng)鄉(xiāng)、村、組及縣直部門實(shí)力與活力，做強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，提高村集體收入，完善覆蓋村組的社會治理網(wǎng)格。

（五）推進(jìn)五大機(jī)制，激活發(fā)展動能。組建鄉(xiāng)村振興智研體系。精選行業(yè)精英，組建鄉(xiāng)村振興智囊團(tuán)、攻堅(jiān)團(tuán)，常態(tài)研究鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、走勢、政策。建立鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)機(jī)制。以鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)為主，開發(fā)課程建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地，夯實(shí)人才儲備。創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興投融資模式。創(chuàng)新探索“振興集團(tuán)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)子公司+龍頭企業(yè)（大戶）+合作社+農(nóng)戶”投融資模式，盤活鄉(xiāng)村“沉睡”資產(chǎn)。探索形成調(diào)度推進(jìn)體系。建立“培訓(xùn)+能人示范帶動、現(xiàn)場檢查+大比武促進(jìn)、必要保障+激勵(lì)懲處倒逼”工作推進(jìn)體系。構(gòu)建考評激勵(lì)獎(jiǎng)懲體系。研究設(shè)定五個(gè)振興到鄉(xiāng)、到村、到組、到戶考評內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)體系，制定政策、經(jīng)濟(jì)、社會正負(fù)激勵(lì)約束辦法。

來源：會昌縣委改革辦

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