最高人民法院
關(guān)于刑事再審案件開(kāi)庭審理程序的具體規(guī)定
法釋[2001]31號(hào)
（２００１年１０月１８日最高人民法院審判委員會(huì)第１１９６次會(huì)議通過(guò)）
為了深化刑事庭審方式的改革，進(jìn)一步提高審理刑事再審案件的效率，確保審判質(zhì)量，規(guī)范案件開(kāi)庭審理的程序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》、最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)刑事訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》的規(guī)定制定本規(guī)定。
第一條 本規(guī)定適用依照第一審程序或第二審程序開(kāi)庭審理的刑事再審案件。
第二條 人民法院在收到人民檢察院按照審判監(jiān)督程序提出抗訴的刑事抗訴書(shū)后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況，分別處理：
?。ㄒ唬┎粚儆诒驹汗茌牭?，決定退回人民檢察院：
?。ǘ┌凑湛乖V書(shū)提供的原審被告人（原審上訴人）住址無(wú)法找到原審被告人（原審上訴人）的，人民法院應(yīng)當(dāng)要求提出抗訴的人民檢察院協(xié)助查找；經(jīng)協(xié)助查找仍無(wú)法找到的，決定退回人民檢察院；
?。ㄈ┛乖V書(shū)沒(méi)有寫(xiě)明原審被告人（原審上訴人）準(zhǔn)確住址的，應(yīng)當(dāng)要求人民檢察院在七日內(nèi)補(bǔ)充，經(jīng)補(bǔ)充后仍不明確或逾期不補(bǔ)的，裁定維持原判；
?。ㄋ模┮杂行碌淖C據(jù)證明原判決、裁定認(rèn)定的事實(shí)確有錯(cuò)誤為由提出抗訴，但抗訴書(shū)未附有新的證據(jù)目錄、證人名單和主要證據(jù)復(fù)印件或者照片的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)補(bǔ)充；經(jīng)補(bǔ)充后仍不完備或逾期不補(bǔ)的，裁定維持原判。
第三條 以有新的證據(jù)證明原判決、裁定認(rèn)定的事實(shí)確有錯(cuò)誤為由提出申訴的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)附有新的證據(jù)目錄、證人名單和主要證據(jù)復(fù)印件或者照片。需要申請(qǐng)人民法院調(diào)取證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)附有證據(jù)線索。未附有的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)補(bǔ)充；經(jīng)補(bǔ)充后仍不完備或逾期不補(bǔ)的，應(yīng)當(dāng)決定不予受理。
第四條 參與過(guò)本案第一審、第二審、復(fù)核程序?qū)徟械暮献h庭組成人員，不得參與本案的再審程序的審判。
第五條 人民法院審理下列再審案件應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)庭審理：
?。ㄒ唬┮勒盏谝粚彸绦?qū)徖淼模?span lang="EN-US">
?。ǘ┮勒盏诙彸绦蛐枰獙?duì)事實(shí)或者證據(jù)進(jìn)行審理的；
?。ㄈ┤嗣駲z察院按照審判監(jiān)督程序提出抗訴的；
?。ㄋ模┛赡軐?duì)原審被告人（原審上訴人）加重刑罰的；
?。ㄎ澹┯衅渌麘?yīng)當(dāng)開(kāi)庭審理情形的。
第六條 下列再審案件可以不開(kāi)庭審理
?。ㄒ唬┰袥Q、裁定認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，但適用法律錯(cuò)誤，量刑畸重的；
（二）１９７９年《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》施行以前裁判的；
?。ㄈ┰瓕彵桓嫒耍ㄔ瓕徤显V人）、原審自訴人已經(jīng)死亡、或者喪失刑事責(zé)任能力的；
?。ㄋ模┰瓕彵桓嫒耍ㄔ瓕徤显V人）在交通十分不便的邊遠(yuǎn)地區(qū)監(jiān)獄服刑，提押到庭確有困難的；但人民檢察院提出抗訴的，人民法院應(yīng)征得人民檢察院的同意；
?。ㄎ澹┤嗣穹ㄔ喊凑諏徟斜O(jiān)督程序決定再審，按本規(guī)定第九條第（四）項(xiàng)規(guī)定，經(jīng)兩次通知，人民檢察院不派員出庭的。
第七條 人民法院審理共同犯罪再審案件，如果人民法院再審決定書(shū)或者人民檢察院抗訴書(shū)只對(duì)部分同案原審被告人（同案原審上訴人）提起再審，其他未涉及的同案原審被告人（同案原審上訴人）不出庭不影響案件審理的，可以不出庭參與訴訟；
部分同案原審被告人（同案原審上訴人）具有本規(guī)定第六條第（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定情形不能出庭的，不影響案件的開(kāi)庭審理。
第八條 除人民檢察院抗訴的以外，再審一般不得加重原審被告人（原審上訴人）的刑罰。
根據(jù)本規(guī)定第六條第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）項(xiàng)、第七條的規(guī)定，不具備開(kāi)庭條件可以不開(kāi)庭審理的，或者可以不出庭參加訴訟的，不得加重未出庭原審被告人（原審上訴人）、同案原審被告人（同案原審上訴人）的刑罰。
第九條 人民法院在開(kāi)庭審理前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行下列工作：
（一）確定合議庭的組成人員；
（二）將再審決定書(shū)申訴書(shū)副本至遲在開(kāi)庭三十日前，重大、疑難案件至遲在開(kāi)庭六十日前送達(dá)同級(jí)人民檢察院并通知其查閱案卷和準(zhǔn)備出庭；
（三）將再審決定書(shū)或抗訴書(shū)副本至遲在開(kāi)庭三十日以前送達(dá)原審被告人（原審上訴人）告知其可以委托辯護(hù)人或者依法為其指定承擔(dān)法律援助義務(wù)的律師擔(dān)任辯護(hù)人；
?。ㄋ模┲吝t在開(kāi)庭十五日前，重大、疑難案件至遲在開(kāi)庭六十日前，通知辯護(hù)人查閱案卷和準(zhǔn)備出庭；
?。ㄎ澹㈤_(kāi)庭的時(shí)間、地點(diǎn)在開(kāi)庭七日以前通知人民檢察院；
（六）傳喚當(dāng)事人，通知辯護(hù)人、訴訟代理人、證人、鑒定人和翻譯人員，傳票和通知書(shū)至遲在開(kāi)庭七日以前送達(dá)；
?。ㄆ撸┕_(kāi)審判的案件，在開(kāi)庭七日以前先期公布案由、原審被告人（原審上訴人）姓名、開(kāi)庭時(shí)間和地點(diǎn)。
第十條 人民法院審理人民檢察院提出抗訴的再審案件，對(duì)人民檢察院接到出庭通知后未出庭的，應(yīng)當(dāng)裁定按人民檢察院撤回抗訴處理，并通知訴訟參與人。
第十一條 人民法院決定再審或者受理抗訴書(shū)后，原審被告人（原審上訴人）正在服刑的，人民法院依據(jù)再審決定書(shū)或者抗訴書(shū)及提押票等文書(shū)辦理提押；
原審被告人（原審上訴人）在押，再審可能改判宣告無(wú)罪的，人民法院裁定中止執(zhí)行原裁決后，可以取保候?qū)彛?span lang="EN-US">
原審被告人（原審上訴人）不在押，確有必要采取強(qiáng)制措施并符合法律規(guī)定采取強(qiáng)制措施條件的，人民法院裁定中止執(zhí)行原裁決后，依法采取強(qiáng)制措施。
第十二條 原審被告人（原審上訴人）收到再審決定書(shū)或者抗訴書(shū)后下落不明或者收到抗訴書(shū)后未到庭的，人民法院應(yīng)當(dāng)中止審理；原審被告人（原審上訴人）到案后，恢復(fù)審理；如果超過(guò)二年仍查無(wú)下落的，應(yīng)當(dāng)裁定終止審理。
第十三條 人民法院應(yīng)當(dāng)在開(kāi)庭三十日前通知人民檢察院、當(dāng)事人或者辯護(hù)人查閱、復(fù)制雙方提交的新證據(jù)目錄及新證據(jù)復(fù)印件、照片。
人民法院應(yīng)當(dāng)在開(kāi)庭十五日前通知控辯雙方查閱、復(fù)制人民法院調(diào)取的新證據(jù)目錄及新證據(jù)復(fù)印件、照片等證據(jù)。
第十四條 控辯雙方收到再審決定書(shū)或抗訴書(shū)后，人民法院通知開(kāi)庭之日前，可以提交新的證據(jù)。開(kāi)庭后，除對(duì)原審被告人（原審上訴人）有利的外，人民法院不再接納新證據(jù)。
第十五條 開(kāi)庭審理前，合議庭應(yīng)當(dāng)核實(shí)原審被告人（原審上訴人）何時(shí)因何案被人民法院依法裁判，在服刑中有無(wú)重新犯罪，有無(wú)減刑、假釋，何時(shí)刑滿釋放等情形。
第十六條 開(kāi)庭審理前，原審被告人（原審上訴人）到達(dá)開(kāi)庭地點(diǎn)后，合議庭應(yīng)當(dāng)查明原審被告人（原審上訴人）基本情況，告知原審被告人（原審上訴人）享有辯護(hù)權(quán)和最后陳述權(quán)，制作筆錄后，分別由該合議庭成員和書(shū)記員簽名。
第十七條 開(kāi)庭審理時(shí)，審判長(zhǎng)宣布合議庭組成人員及書(shū)記員，公訴人、辯護(hù)人、鑒定人和翻譯人員的名單，并告知當(dāng)事人、法定代理人享有申請(qǐng)回避的權(quán)利。
第十八條 人民法院決定再審的，由合議庭組成人員宣讀再審決定書(shū)。
根據(jù)人民檢察院提出抗訴進(jìn)行再審的，由公訴人宣讀抗訴書(shū)。
當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬提出申訴的由原審被告人（原審上訴人）及其辯護(hù)人陳述申訴理由。
第十九條 在審判長(zhǎng)主持下，控辯雙方應(yīng)就案件的事實(shí)、證據(jù)和適用法律等問(wèn)題分別進(jìn)行陳述。合議庭對(duì)控辯雙方無(wú)爭(zhēng)議和有爭(zhēng)議的事實(shí)、證據(jù)及適用法律問(wèn)題進(jìn)行歸納，予以確認(rèn)。
第二十條 在審判長(zhǎng)主持下，就控辯雙方有爭(zhēng)議的問(wèn)題，進(jìn)行法庭調(diào)查和辯論。
第二十一條 在審判長(zhǎng)主持下，控辯雙方對(duì)提出的新證據(jù)或者有異議的原審據(jù)以定罪量刑的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證。
第二十二條 進(jìn)入辯論階段，原審被告人（原審上訴人）及其法定代理人、近親屬提出申訴的，先由原審被告人（原審上訴人）及其辯護(hù)人發(fā)表辯護(hù)意見(jiàn)，然后由公訴人發(fā)言，被害人及其代理人發(fā)言。
被害人及其法定代理人、近親屬提出申訴的，先由被害人及其代理人發(fā)言，公訴人發(fā)言，然后由原審被告人（原審上訴人）及其辯護(hù)人發(fā)表辯護(hù)意見(jiàn)。
人民檢察院提出抗訴的，先由公訴人發(fā)言，被害人及其代理人發(fā)言，然后由原審被告人（原審上訴人）及其辯護(hù)人發(fā)表辯護(hù)意見(jiàn)。
既有申訴又有抗訴的，先由公訴人發(fā)言，后由申訴方當(dāng)事人及其代理人或者辯護(hù)人發(fā)言或者發(fā)表辯護(hù)意見(jiàn)，然后由對(duì)方當(dāng)事人及其代理人或辯護(hù)人發(fā)言或者發(fā)表辯護(hù)意見(jiàn)。
公訴人、當(dāng)事人和辯護(hù)人、訴訟代理人經(jīng)審判長(zhǎng)許可，可以互相辯論。
第二十三條 合議庭根據(jù)控辯雙方舉證、質(zhì)證和辯論情況，可以當(dāng)庭宣布認(rèn)證結(jié)果。
第二十四條 再審改判宣告無(wú)罪并依法享有申請(qǐng)國(guó)家賠償權(quán)利的當(dāng)事人，宣判時(shí)合議庭應(yīng)當(dāng)告知其該判決發(fā)生法律效力后即有申請(qǐng)國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利。
第二十五條 人民法院審理再審案件，應(yīng)當(dāng)在作出再審決定之日起三個(gè)月內(nèi)審結(jié)。需要延長(zhǎng)期限的，經(jīng)本院院長(zhǎng)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)三個(gè)月。
自接到閱卷通知后的第二日起，人民檢察院查閱案卷超過(guò)七日后的期限，不計(jì)入再審審理期限。
第二十六條 依照第一、二審程序?qū)徖淼男淌伦栽V再審案件開(kāi)庭審理程序，參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 本規(guī)定發(fā)布前最高人民法院有關(guān)再審案件開(kāi)庭審理程序的規(guī)定，與本規(guī)定相抵觸的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。
第二十九條 本規(guī)定自２００２年１月１日起執(zhí)行。
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