昨天上午，市民政局正式發(fā)布《北京通—養(yǎng)老助殘卡管理辦法（暫行）》，對(duì)“北京通—養(yǎng)老助殘卡”的功能設(shè)置、申請(qǐng)與審查、制卡與發(fā)卡、使用與管理、臨時(shí)卡的管理、法律責(zé)任等內(nèi)容做了詳細(xì)規(guī)定。今年，市政府對(duì)當(dāng)前的優(yōu)待政策進(jìn)行了改革調(diào)整，免費(fèi)乘坐市域內(nèi)陸面公交車、游覽政府辦公園景區(qū)的優(yōu)待范圍由65周歲擴(kuò)大到60周歲，獲益老人將再增110多萬。
為誰辦理？
優(yōu)待年齡范圍擴(kuò)大至60歲以上
養(yǎng)老助殘卡是本市老年人享受社會(huì)優(yōu)待、社會(huì)福利、社會(huì)服務(wù)等政策與服務(wù)的身份憑證，是一張集優(yōu)待功能、金融借記、津貼補(bǔ)貼發(fā)放、市政交通一卡通等多功能于一體的智能化卡，由市民政局通過政府采購(gòu)方式委托銀行為符合條件的老年人制發(fā)。新發(fā)布的《辦法》擴(kuò)大了優(yōu)待政策的年齡范圍。去掉了原暫行辦法中免費(fèi)乘坐公交、免費(fèi)游覽公園景區(qū)的65周歲的年齡限制，60周歲及以上本市戶籍及辦理了居住證的外埠老年人，均可持養(yǎng)老助殘卡享受公交、公園與景區(qū)優(yōu)待。老人享受優(yōu)待需刷卡。
免費(fèi)乘車范圍為除了旅游觀光線、定制公交等多樣化服務(wù)專線以外的北京市市域內(nèi)公交運(yùn)營(yíng)線路（出市域范圍按公交管理規(guī)定繳費(fèi)）。免費(fèi)游覽公園、景區(qū)范圍為：市、區(qū)級(jí)政府投資為主并運(yùn)營(yíng)管理的公園、景區(qū)等（國(guó)家法定節(jié)假日和舉辦大型活動(dòng)期間按優(yōu)待場(chǎng)所相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行）。明年1月1日起，60歲以上的持卡老人均可免費(fèi)享受上述優(yōu)待服務(wù)。
為方便老人的使用與管理，市民政局還將養(yǎng)老助殘卡的市政交通一卡通功能的有效期時(shí)間由一年延長(zhǎng)到兩年，并增設(shè)了多條延期辦理渠道，持卡人可在兩年有效期前到制卡銀行網(wǎng)點(diǎn)、自助延期終端或通過手機(jī)APP等方式辦理延期。此外，老年人申請(qǐng)辦卡時(shí)間也有所延長(zhǎng)，由原來“提前三個(gè)月”延長(zhǎng)為“提前六個(gè)月”，以保障老年人有充足的時(shí)間申領(lǐng)制卡。
怎么辦理？
明年起可至北京農(nóng)商銀行任意網(wǎng)點(diǎn)申辦
2018年，市民政局集中為60-64周歲老年人辦理了養(yǎng)老助殘卡，開辟了社區(qū)申請(qǐng)渠道和線上申請(qǐng)渠道。老人可至所在社區(qū)申請(qǐng)辦卡，也可以直接登錄市民政局官方網(wǎng)站以及“北京通e個(gè)人”APP上傳制卡信息，申請(qǐng)辦卡。由于至今仍有部分老年人還未申請(qǐng)辦卡，社區(qū)辦理渠道和線上辦理渠道將保留到2018年年底。不過，自明年1月1日起，辦理方式有所變化，60周歲及以上的本市戶籍老年人和持北京市有效居住證的常住外埠老年人，可在滿60周歲生日前6個(gè)月內(nèi)，持有效身份及戶籍證件和近期一寸標(biāo)準(zhǔn)白底彩色電子照片到北京農(nóng)商銀行任意網(wǎng)點(diǎn)申辦。京籍老人也可通過官方網(wǎng)站申請(qǐng)，制卡周期為審核通過后40個(gè)工作日。首次辦卡免費(fèi)。
市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，養(yǎng)老助殘卡要經(jīng)歷申辦、信息采集、初審、線上審核、申請(qǐng)北京通號(hào)、制發(fā)卡等十多個(gè)環(huán)節(jié)，所需要的時(shí)間較長(zhǎng)，希望老年人能耐心等待。萬一制卡環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，或丟失后掛失急用，可以申請(qǐng)臨時(shí)卡，臨時(shí)卡同樣具備坐公交、逛公園的功能，為老人提供過渡服務(wù)。
如何使用？
可在一萬多家商戶刷卡消費(fèi)
市民政局還以卡為中心建立了養(yǎng)老助殘卡的居家服務(wù)體系，當(dāng)前全市有居家養(yǎng)老服務(wù)商共計(jì)10668家，安裝了養(yǎng)老助殘卡專用POS機(jī)進(jìn)行結(jié)算，為持卡老年人提供各類服務(wù)。其中發(fā)展數(shù)量較多排名前三的服務(wù)類型有社區(qū)便利店（3247家）、老年餐桌（2172）家、百貨購(gòu)物（1575家），比較受老年人歡迎的商家有超市發(fā)、物美、永輝超市、稻香村等。除了免費(fèi)乘公交，養(yǎng)老助殘卡也可以用來坐地鐵，不過需要自行支付費(fèi)用，具體費(fèi)用參照市政公交一卡通，可享受北京軌道交通票價(jià)政策，包括計(jì)程、累計(jì)折扣優(yōu)惠及低峰優(yōu)惠等。
據(jù)了解，養(yǎng)老助殘卡于2017年1月1日全面啟用，截至2018年10月31日，已為65周歲以上老年人累計(jì)制卡280萬張，有效持卡數(shù)254萬張。2018年，還為近110萬60-64周歲老年人集中制發(fā)卡。預(yù)計(jì)到2018年年底，養(yǎng)老助殘卡的總發(fā)卡量將超過390萬張。
文/本報(bào)記者 蔣若靜
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自明年1月1日起，辦理方式有所變化，60周歲及以上的本市戶籍老年人和持北京市有效居住證的常住外埠老年人，可在滿60周歲生日前6個(gè)月內(nèi)，持有效身份及戶籍證件和近期一寸標(biāo)準(zhǔn)白底彩色電子照片到北京農(nóng)商銀行任意網(wǎng)點(diǎn)申辦。
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