2017-06-06 04:45　來源：光明網(wǎng)-《光明日報(bào)》　

　　【財(cái)經(jīng)論語】

　　作者：楊亮

　　“網(wǎng)絡(luò)金融、1元起投、隨時(shí)贖回、14％左右年化收益率、保本保息”——這是“e租寶”推銷人員發(fā)布的“投資理財(cái)信息”。但是，隨著“空手套白狼”的騙局被拆穿，遍布全國90萬受害投資人的500億元資金，成為這場“龐氏騙局”的悲劇注腳。

　　近年來，隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的迅速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)金融蓬勃興起，不僅改善了金融業(yè)務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)境，同時(shí)衍生出了新的金融服務(wù)方式，對于推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和供給側(cè)改革，提升金融服務(wù)普惠性具有積極意義。

　　但另一方面，互聯(lián)網(wǎng)金融火熱的同時(shí)，也是泥沙俱下，隱藏著不少風(fēng)險(xiǎn)。披著互聯(lián)網(wǎng)金融外衣非法集資、經(jīng)營不善“跑路”、利用監(jiān)管漏洞套利……互聯(lián)網(wǎng)金融某些業(yè)態(tài)已經(jīng)偏離正確的創(chuàng)新方向，并產(chǎn)生了“劣幣驅(qū)逐良幣”的效應(yīng)。

　　2015年7月，央行等十部門聯(lián)手發(fā)文，為規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融拉開大幕。隨后網(wǎng)貸新規(guī)出臺，多地叫停區(qū)域性股權(quán)市場與互聯(lián)網(wǎng)平臺合作，風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作穩(wěn)步推進(jìn)。當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)正一步步回到正軌。

　　從本質(zhì)上看，互聯(lián)網(wǎng)金融仍屬于金融，并沒有改變金融風(fēng)險(xiǎn)隱蔽性、傳染性、廣泛性和突發(fā)性的特點(diǎn)。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管，是促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的應(yīng)有之義。但另一方面，互聯(lián)網(wǎng)金融又是個(gè)新生事物，相比于傳統(tǒng)的銀行業(yè)務(wù)，它具有虛擬化、跨國界經(jīng)營、高技術(shù)裝備水平等特點(diǎn)，使其風(fēng)險(xiǎn)管理更復(fù)雜、監(jiān)管難度更大。

　　因此，對監(jiān)管來說，拿捏好創(chuàng)新和風(fēng)險(xiǎn)間的平衡是一門學(xué)問，建立長效機(jī)制尤顯重要。

　　首要的，當(dāng)然是立法。雖然央行等部門先后頒布過規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的指導(dǎo)意見和暫行辦法，但單獨(dú)的行政規(guī)章畢竟力道不足。要通過立法修法，制定適用于不同類型市場主體的市場規(guī)則，明確平臺必須承擔(dān)提示網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險(xiǎn)和禁止性行為的義務(wù)。

　　為互聯(lián)網(wǎng)金融系好“安全帶”，提升監(jiān)管的專業(yè)性、有效性是關(guān)鍵。對互聯(lián)網(wǎng)金融，不能一停了之，需要跳脫“一放就亂、一管就死”的監(jiān)管魔咒，尤其要防止和糾正那種誤以為加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管，就是不支持創(chuàng)新，就會有礙于解決小微企業(yè)融資難問題的片面認(rèn)識。

　　在監(jiān)管過程中，要尊重規(guī)律，在尊重規(guī)律的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新?？紤]到互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)靈活多變，應(yīng)更多采用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)，建立實(shí)時(shí)動態(tài)監(jiān)測體系。

　　互聯(lián)網(wǎng)金融的核心問題是創(chuàng)新。從長遠(yuǎn)看，需要邊發(fā)展邊研究邊規(guī)范，在找出金融監(jiān)管體制短板的同時(shí)，建立互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的長效機(jī)制。當(dāng)監(jiān)管明確了互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)的市場準(zhǔn)入、業(yè)務(wù)邊界、監(jiān)管主體以及日常監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，互聯(lián)網(wǎng)金融才能更放心大膽地創(chuàng)新，真正結(jié)出善意的“果實(shí)”。

　　《光明日報(bào)》（ 2017年06月06日 14版）

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