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鐵路能有今天的飛躍,要感謝春運(yùn)
寫(xiě)了很多年的評(píng)論文章,春運(yùn)話題的評(píng)論是我每年必寫(xiě)的。今年我思索再三,感覺(jué)有必要站在另一個(gè)更高層面梳理春運(yùn)。
再擁擠的人群也不能熄滅回家的熱情
為什么會(huì)有春運(yùn)?簡(jiǎn)單地講,一方面,中國(guó)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期存在,另一個(gè)重要的方面,因?yàn)橹袊?guó)人要回家過(guò)年。
如果僅從表面看,春運(yùn)確實(shí)是中國(guó)的巨大難題,但從社會(huì)長(zhǎng)治久安的角度看,這么多年,尤其在經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展、價(jià)值多元化的今天,依然有那么多的中國(guó)人,尊崇回家過(guò)年的習(xí)俗,我們應(yīng)該為此感到欣喜。
“家文化”是中國(guó)文化最重要的“基因”,也是中國(guó)文化延綿數(shù)千年長(zhǎng)盛不衰的根本。家是一個(gè)人安身立命的根基,是精神休憩的港灣,是個(gè)人情感的依托。
很多中國(guó)人每逢春節(jié),哪怕是奔襲千里,也要和家人短暫團(tuán)聚。一年的風(fēng)霜雪雨,一年的悲喜憂歡,在“家”的氛圍中被撫慰,新一年的希冀又被點(diǎn)亮。
也正因?yàn)橐粋€(gè)個(gè)家庭的穩(wěn)定和祥和,它們凝聚在一起,為中國(guó)社會(huì)的長(zhǎng)足發(fā)展起到了 “減壓閥”和“穩(wěn)定器”的作用。無(wú)數(shù)個(gè)家庭的涓涓溪流匯聚到一起,蘊(yùn)蓄出中國(guó)改革開(kāi)放30多年磅礴的發(fā)展力量。
春運(yùn)40天左右的時(shí)間里,中國(guó)要組織巨大的人口有序流動(dòng)。以2015年的客流量37億人次為例,中國(guó)春運(yùn)相當(dāng)于讓非洲、歐洲、美洲、大洋洲的所有人搬一次家。
30多年來(lái)的春運(yùn)中,中國(guó)交通運(yùn)輸、公安、建設(shè)、勞動(dòng)保障等部門(mén),以及地方政府、社會(huì)組織、新聞媒體等,通力協(xié)作,采取措施,全力以赴服務(wù)旅客運(yùn)輸。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)、綜合國(guó)力不斷提升中,全社會(huì)應(yīng)對(duì)春運(yùn)的能力越來(lái)越強(qiáng)大。
經(jīng)歷春運(yùn)反復(fù)磨礪的中國(guó),交通設(shè)施、社會(huì)保障等系統(tǒng)建設(shè)加快,積累了成熟的科學(xué)組織大規(guī)模人員流動(dòng)、高效運(yùn)輸、有效控制、危機(jī)處置、輿論引導(dǎo)等經(jīng)驗(yàn),整個(gè)社會(huì)的應(yīng)急組織保障能力大幅提升,應(yīng)對(duì)全球新形勢(shì)下的國(guó)民動(dòng)員組織和安全防范建設(shè)能力全面增強(qiáng)。
中國(guó)鐵路迅速發(fā)展,運(yùn)載能力不斷增強(qiáng)
追溯春運(yùn)歷史,“春運(yùn)”一詞源自1954年的鐵道部,大范圍成為社會(huì)熱詞則是在改革開(kāi)放之后,距今已經(jīng)是第64個(gè)年頭。歷史資料證明,每年春運(yùn)是否圓滿成功,最關(guān)鍵取決于鐵路運(yùn)輸。
中國(guó)幅員遼闊的疆域和人口的自由流動(dòng),決定了中國(guó)人過(guò)年回家路途之遠(yuǎn)。有數(shù)據(jù)顯示,2016年春運(yùn)期間,中國(guó)旅客平均出行距離為410公里,總里程數(shù)達(dá)12億公里。
鐵路作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈、國(guó)家關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施、綜合交通運(yùn)輸體系骨干成員,是大眾化的交通工具。長(zhǎng)期以來(lái),鐵路承擔(dān)的旅客平均運(yùn)距在500公里左右。
春運(yùn)期間,鐵路更是最廣大人民群眾首選的交通方式。因此,春運(yùn)的難題很長(zhǎng)時(shí)期就難在鐵路。受運(yùn)力所限且價(jià)格低廉,鐵路成為最為“受氣”的一個(gè)行業(yè),因?yàn)橐酝每瓦^(guò)年回家“走不了、走不好”時(shí)候的焦心,各種社會(huì)問(wèn)題和情緒都被集中“扔”向鐵路。
經(jīng)過(guò)鐵路多年來(lái)的悲壯而行、不懈發(fā)展,特別是進(jìn)入本世紀(jì),以超常規(guī)發(fā)展之舉提升運(yùn)力,使中國(guó)春運(yùn)難題得到基本破解,旅客回家之路多了許多便捷和通暢。
從以下這些數(shù)據(jù)的對(duì)比中,我們可以切深感受到鐵路的巨大變化。
1978年時(shí),全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程僅5.17萬(wàn)公里,旅客列車(chē)平均技術(shù)時(shí)速僅為54公里,旅行時(shí)速只有43公里。到2016年底,全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)12.4萬(wàn)公里,其中高速鐵路2.2萬(wàn)公里以上,2008年至2011年初,高速列車(chē)最高運(yùn)營(yíng)時(shí)速曾達(dá)350公里。
1954年春運(yùn),全國(guó)鐵路發(fā)送旅客僅3000萬(wàn)人次;1979年春運(yùn),全國(guó)鐵路發(fā)送旅客1億人次; 2016年春運(yùn),全國(guó)鐵路發(fā)送旅客3.25億人次,同比增加3000萬(wàn)人次。2017年春運(yùn),全國(guó)鐵路預(yù)計(jì)發(fā)送旅客3.56億人次,同比增加3156萬(wàn)人次,增長(zhǎng)9.7%。
現(xiàn)在,每年春運(yùn),鐵路旅客發(fā)送量的增長(zhǎng)數(shù)已超過(guò)1954年春運(yùn)鐵路旅客發(fā)送量。
2017年春運(yùn),全國(guó)鐵路安排開(kāi)行3570.5對(duì)圖定旅客列車(chē)。在此基礎(chǔ)上,節(jié)前增開(kāi)566對(duì)旅客列車(chē),其中增開(kāi)動(dòng)車(chē)組列車(chē)236對(duì);節(jié)后增開(kāi)698對(duì)旅客列車(chē),其中增開(kāi)動(dòng)車(chē)組列車(chē)308對(duì)。
今天的中國(guó)鐵路,已經(jīng)完成了量的積累和質(zhì)的飛躍。如今,以這樣的運(yùn)力應(yīng)對(duì)春運(yùn),惠及給旅客以實(shí)質(zhì)性的歸家便利。
不僅如此,現(xiàn)行普速列車(chē)旅客票價(jià)基價(jià)率依然是1995年國(guó)家制定的每公里每人0.05861元的標(biāo)準(zhǔn),可以說(shuō)22年未漲價(jià)。2007年起始的動(dòng)車(chē)組(高鐵)票價(jià)實(shí)施至今已有10個(gè)年頭,其基準(zhǔn)票價(jià)也未有漲幅。
鐵路企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)代表中央政府投資鐵路基礎(chǔ)建設(shè)、承擔(dān)公益性運(yùn)輸,將巨大自我利益,稀釋到了整個(gè)社會(huì)發(fā)展之中。據(jù)估算,僅“十一五”、“十二五”這十年,鐵路職工人均貢獻(xiàn)資金超過(guò)600萬(wàn)元。
當(dāng)我們?cè)跉w家的列車(chē)上,感受到春運(yùn)的便捷時(shí),更應(yīng)該感謝奉獻(xiàn)至上的鐵路行業(yè),尤其是曠日持久奔忙在一線的百萬(wàn)員工。
扳道工每天都要頻繁扳道,讓我們走在回家的路上
春運(yùn)是中國(guó)社會(huì)問(wèn)題的窗口,通過(guò)這個(gè)窗口可以集中看到中國(guó)社會(huì)的發(fā)展?fàn)顩r。春運(yùn)問(wèn)題究其根本,是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題。當(dāng)所有的問(wèn)題“擊鼓傳花”落到鐵路時(shí),只有一個(gè)聲音就是:加快建設(shè)發(fā)展鐵路。
長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)鐵路與發(fā)達(dá)國(guó)家鐵路不同的是,無(wú)論此前的鐵道部還是現(xiàn)在的中國(guó)鐵路總公司,都無(wú)一例外需要承擔(dān)起代表政府出資、建設(shè)、發(fā)展鐵路的責(zé)任,而鐵路的建設(shè)需要大量資金的投入,這勢(shì)必會(huì)影響鐵路企業(yè)效益,尤其是國(guó)土開(kāi)放性的鐵路建設(shè)和運(yùn)營(yíng)更加如此。
在國(guó)家和人民利益、行業(yè)利益、企業(yè)利益發(fā)生矛盾時(shí),鐵路依然選擇了前者,忍辱負(fù)重,發(fā)揮極限能耐,勇敢挑起時(shí)代的重?fù)?dān),后發(fā)先至,走出了一條問(wèn)鼎世界鐵路發(fā)展之最的超凡之路,在中國(guó)各行業(yè)中鮮有。
今天,中國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程位居世界第二,其中,中西部鐵路營(yíng)業(yè)里程擴(kuò)充至9.5萬(wàn)公里、占比達(dá)到76.6%,高速鐵路運(yùn)營(yíng)里程接近全球高鐵運(yùn)營(yíng)里程的70%?!笆濉蹦?,鐵路運(yùn)營(yíng)里程將達(dá)15萬(wàn)公里,其中高速鐵路要達(dá)到3萬(wàn)公里的規(guī)模。
中國(guó)鐵路之所以能取得巨大成就,我認(rèn)為:一方面來(lái)自鐵路系統(tǒng)上下經(jīng)年勇創(chuàng)一流、忘我奉獻(xiàn)的付出;另一方面,是因?yàn)榇哼\(yùn)的長(zhǎng)期存在。
試想,如果沒(méi)有春運(yùn),就不存在運(yùn)力緊張,不存在運(yùn)力緊張,也就不用大規(guī)模建設(shè)鐵路,所以中國(guó)鐵路發(fā)展步伐就不會(huì)太快。再換一個(gè)視角,如果有春運(yùn),但是鐵路客票基準(zhǔn)票價(jià)不是20多年不漲,而是隨物價(jià)和市場(chǎng)而調(diào)整,那么鐵路運(yùn)力也不會(huì)緊張,鐵路建設(shè)也就不會(huì)加快發(fā)展。
但幸運(yùn)的是,鐵路旅客列車(chē)票價(jià)長(zhǎng)期不漲,而旺盛的客流增長(zhǎng)加劇,客觀上為鐵路在本世紀(jì)迎來(lái)大規(guī)模發(fā)展提供了重要社會(huì)基礎(chǔ)。所以,鐵路最應(yīng)該感謝春運(yùn)。
總結(jié)鐵路春運(yùn)的成功,我認(rèn)為鐵路的巨大發(fā)展之路充分體現(xiàn)了“利他”精神。因?yàn)椤袄倍L(zhǎng)期堅(jiān)定秉承“人民鐵路為人民”的宗旨,承擔(dān)重任,默默奉獻(xiàn),極致付出,從而跨越了時(shí)代發(fā)展的溝壑,最終領(lǐng)跑世界軌道交通業(yè)。
鐵路春運(yùn)的成功案例,可以給更多發(fā)展中的行業(yè)和地區(qū)以啟示:困難越大的地方,往往孕育著更大的機(jī)遇,而以“利他”的精神直面矛盾和問(wèn)題,始終利于國(guó)家和人民加快發(fā)展,最終必將無(wú)所不利!
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