8月31日，美國駐伊拉克作戰(zhàn)部隊(duì)如期全部撤出。從美國、伊拉克和全球的反應(yīng)看，困惑者、歡呼者乃至批評者兼而有之，這也似乎說明，這次撤軍既非某些西方媒體渲染的那樣，標(biāo)志著美國伊拉克戰(zhàn)爭的“最終勝利結(jié)束”，也不像有評論所說，是當(dāng)年從越戰(zhàn)撤軍的翻版。奧巴馬毫無喜色地宣布，也表明伊拉克戰(zhàn)爭收場的黑色幽默和灰色結(jié)果。
撤軍首先是奧巴馬的政治抉擇。奧巴馬以反對伊戰(zhàn)著稱，也因始終高舉撤軍大旗而最終當(dāng)選總統(tǒng)。因此，選后迅速確定撤軍日期和規(guī)模，成為其個(gè)人政治生命的新起點(diǎn)。言必信，行必果，只能進(jìn)，不能退，在中期選舉前尤顯重要，遂有作戰(zhàn)部隊(duì)如期撤出。由此可見奧巴馬推進(jìn)有別于布什的外交安全戰(zhàn)略的意志和決心。
而奧巴馬之所以作此選擇，有七分無奈，三分主動(dòng)。一方面，在完成主要作戰(zhàn)任務(wù)的前提下繼續(xù)留駐十幾萬大軍，不僅在軍事上意義不大，而且在政治上授人以柄，國際社會(huì)質(zhì)疑美國駐軍的合法性及戰(zhàn)略意圖，畢竟今日已不同于二戰(zhàn)后在日、韓駐軍；國內(nèi)民眾則反戰(zhàn)聲浪四起，因?yàn)檎l都知道這場戰(zhàn)爭不合法。更重要的是，已經(jīng)耗費(fèi)近萬億美元的伊戰(zhàn)，不僅未拉動(dòng)美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和就業(yè)，反而拖累經(jīng)濟(jì)、引爆危機(jī)，要維持現(xiàn)有駐軍規(guī)模，就不得不繼續(xù)砸錢。面對預(yù)算吃緊、軍費(fèi)削減、力拼經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)，撤軍宜早不宜遲。但另一方面，跟越戰(zhàn)后期不得不撤、想撤而無法撤的情形相比，此番撤軍多少帶有以退為進(jìn)、戰(zhàn)略收縮的主動(dòng)成分。奧巴馬上臺(tái)后，美國全球戰(zhàn)略大體完成從反恐朝應(yīng)對新興大國崛起、從中東轉(zhuǎn)向亞太等大方向的轉(zhuǎn)型，及時(shí)從伊拉克抽身，有集中主要精力與資源應(yīng)對主要矛盾和挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略用意。
但問題是，已然被打亂的伊拉克局勢和中東格局不會(huì)隨美國大兵的離去而自動(dòng)恢復(fù)平穩(wěn)。奧巴馬曾經(jīng)承諾的另外兩項(xiàng)指標(biāo)：伊拉克國內(nèi)和平民主繁榮與伊拉克周邊安全穩(wěn)定，一個(gè)也沒實(shí)現(xiàn)。這正是伊拉克人民既歡呼美軍離去又指責(zé)美國不負(fù)責(zé)任的原因所在。更重要的是，美軍的離去似乎并未給人留下美國從此將在中東輕言戰(zhàn)事的印象，反而有一邊從伊拉克撤軍一邊有可能（至少放縱以色列）在伊朗開打的聯(lián)想。而阿富汗戰(zhàn)事愈演愈烈、美軍投入越來越大，則充分顯示，伊拉克撤軍絕非簡單地追求和平，而是美國戰(zhàn)略利益的關(guān)注點(diǎn)發(fā)生變化使然。
“昔人已乘黃鶴去，此地空余黃鶴樓”。一個(gè)被美國扶植起來的伊拉克政權(quán)、一個(gè)繼續(xù)留守5萬非作戰(zhàn)部隊(duì)的美國存在，對美國利益不存在傷害。而伊拉克戰(zhàn)爭7年多給中東和世界留下的傷痕恐怕短時(shí)期很難抹去。戰(zhàn)爭前后誕生的“先發(fā)制人”戰(zhàn)略、“邪惡軸心”、“暴政前哨”、“極端伊斯蘭主義”提法等等，不僅改寫了二戰(zhàn)后國際準(zhǔn)則，而且直接引發(fā)了新一輪軍備競賽和核武浪潮，使“文明沖突”的預(yù)言成為現(xiàn)實(shí)，并斷送了大國合作應(yīng)對全球性問題的大好機(jī)遇。從這個(gè)意義上說，“9·11”事件改變的只是美國，而伊拉克戰(zhàn)爭則真正改變了世界。但愿美國當(dāng)政者們從這場人類歷史的浩劫中汲取教訓(xùn)，但愿美國軍隊(duì)從此一去不回頭。（袁鵬 作者為中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國所所長、研究員）
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