2015-05-17 20:22 來(lái)源：
光明網(wǎng)-理論頻道 我有話說(shuō)作者：國(guó)務(wù)院研究室原主任，國(guó)家行政學(xué)院原黨委書(shū)記，北京師范大學(xué)中國(guó)社會(huì)管理研究院/社會(huì)學(xué)院院長(zhǎng)
所謂“法治社會(huì)”是指國(guó)家立法所確立的制度、理念和行為方式能夠得到有效貫徹實(shí)施，全民守法并實(shí)現(xiàn)法律自主調(diào)控的社會(huì)運(yùn)行狀態(tài)，堅(jiān)持在法治軌道上統(tǒng)籌社會(huì)力量、平衡社會(huì)利益、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為，依靠法治解決各種社會(huì)矛盾和問(wèn)題。法治社會(huì)建設(shè)具有人民性、普遍性、系統(tǒng)性、全面性、平等性、公正性六大特征。
——人民性，就是法治社會(huì)建設(shè)堅(jiān)持人民主體地位。這是由當(dāng)代中國(guó)的社會(huì)性質(zhì)、執(zhí)政黨的宗旨和憲法的屬性所決定。我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，人民是國(guó)家和社會(huì)的主人，這就使得我國(guó)的法治是人民的法治。法治建設(shè)是為了人民、保護(hù)人民、依靠人民、造福人民，以保障人民根本權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由、承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)，人民群眾通過(guò)多種形式、多樣渠道廣泛參與社會(huì)法治建設(shè)，維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)共同富裕。我國(guó)社會(huì)主義制度保證了人民當(dāng)家作主的主體地位，也保證了人民在全面推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)法治社會(huì)中的主體地位，這是中國(guó)特色社會(huì)主義法治區(qū)別于資本主義法治的根本所在。
——普遍性，就是法治社會(huì)建設(shè)使法律成為全社會(huì)的基本準(zhǔn)則，整個(gè)社會(huì)按照法律規(guī)范運(yùn)行。任何組織、機(jī)構(gòu)、單位和個(gè)人都必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)，都要以憲法和法律為行為準(zhǔn)則，依照憲法和法律維護(hù)權(quán)利或權(quán)力、履行義務(wù)或職責(zé)。
——系統(tǒng)性，就是法治社會(huì)建設(shè)是貫穿于立法、執(zhí)法、司法、守法各個(gè)環(huán)節(jié)。通過(guò)科學(xué)立法，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用；通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法，確保法律有效實(shí)施；通過(guò)公正司法，提高司法公信力；通過(guò)全民守法，增強(qiáng)全社會(huì)法治觀念和意識(shí)。這四者之間緊密相連、相輔相成，共同構(gòu)成法治社會(huì)建設(shè)的主體架構(gòu)。
——全面性，就是法治社會(huì)建設(shè)既包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)建設(shè)和黨的建設(shè)在內(nèi)的全方位、立體型地厲行法治，也包括心靈、價(jià)值、行為、秩序、制度全面體現(xiàn)法治精神、法治規(guī)范和法治要求。法治社會(huì)建設(shè)意味著法治觀念、法治精神、法治信仰不斷深入人心、浸潤(rùn)人心、內(nèi)化于心，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人的心靈的治理；法治社會(huì)建設(shè)也意味著法律規(guī)范成為人們一切行動(dòng)的基本準(zhǔn)則；法治社會(huì)建設(shè)還意味著構(gòu)建完善的社會(huì)規(guī)范和法律制度體系，使之成為市場(chǎng)主體、社會(huì)主體維護(hù)社會(huì)秩序的根本保障。
——平等性，就是法治社會(huì)建設(shè)堅(jiān)持法律面前人人平等。平等是社會(huì)主義法治的基本屬性。任何組織和個(gè)人、任何市場(chǎng)主體和社會(huì)主體，都必須尊重和維護(hù)憲法法律權(quán)威，都必須依照憲法法律行使權(quán)力或權(quán)利、履行職責(zé)或義務(wù)，都不得有超越憲法法律的特權(quán)，任何在社會(huì)中處于弱勢(shì)的公民都不得受到歧視。
——公正性，就是法治社會(huì)建設(shè)以促進(jìn)公平正義為根本依歸。公正是法治的生命線。維護(hù)公平正義，是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求。我國(guó)法治社會(huì)建設(shè)，從根本上講，就是為了建設(shè)一個(gè)公平正義的美好社會(huì)。全面依法治國(guó)、推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)，必須緊緊圍繞保障和促進(jìn)社會(huì)公平正義來(lái)進(jìn)行，切實(shí)做到良法善治。
總起來(lái)看，健全的、成熟的社會(huì)主義法治社會(huì)，將是一個(gè)政治清明、民主法制、社會(huì)公正、充滿活力、平安有序、和諧友善的社會(huì)。在這樣一個(gè)社會(huì)中，全社會(huì)對(duì)法律充滿敬畏和信仰，憲法和法律得到有效實(shí)施和普遍遵從，社會(huì)生活法治化、規(guī)范化，社會(huì)依照法律規(guī)范既生機(jī)勃勃又井然有序運(yùn)行，人民群眾的合法權(quán)益獲得切實(shí)尊重和保障，社會(huì)充滿公平正義，形成法治社會(huì)人人有責(zé)、法治社會(huì)人人共享的生動(dòng)局面。
全面推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)如同全面推進(jìn)依法治國(guó)一樣，這是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史任務(wù)，是國(guó)家治理和社會(huì)治理領(lǐng)域一場(chǎng)廣泛而深刻的革命，需要付出長(zhǎng)期艱苦努力，需要全體社會(huì)成員和社會(huì)組織共同積極奮斗、扎實(shí)奮斗、不懈奮斗。（本文摘編自魏禮群在第五屆中國(guó)社會(huì)治理論壇發(fā)表的主旨演講《全面推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)》）
[責(zé)任編輯:蔣正翔]
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