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陶短房:印度大選,尼赫魯家族怎么輸了?
印度大選可能是世界上耗時最長的大選,4月7日開始,直到5月12日方塵埃落定。選舉結(jié)果略出人意料:老牌反對黨印度人民黨(BJP)獲得282個議席,奪得全部議席的51.9%,獲得單獨(dú)組閣資格。
與印度人民黨的春風(fēng)得意相比,“天然執(zhí)政黨”——印度國大黨遭到慘敗,僅獲得44個議席,占議席總數(shù)8.1%,比上屆少了162席,可謂顏面掃地。
此前根據(jù)民調(diào)結(jié)果,人們普遍相信印度人民黨會贏,國大黨會輸。但前者贏得如此暢快,后者輸?shù)眠@般凄慘,卻是絕大多數(shù)人始料未及的。
印度雖然經(jīng)過長期發(fā)展,一躍成為南亞大國和“金磚”之一,但經(jīng)濟(jì)增長并未能給國內(nèi)大多數(shù)人帶來福音。號稱新興大國的印度,文盲率甚至高于許多非洲貧困國家,并擁有世界上最多的赤貧人口,貧富懸殊進(jìn)一步拉大。在國大黨長期治理下,印度行政效率低下,官僚主義和貪腐盛行,國內(nèi)治安環(huán)境惡化,基礎(chǔ)設(shè)施落后,原本興致勃勃涌入的外商、外資,又被朝令夕改的政策和低下的行政效率嚇跑許多。
以往,國大黨依靠“尼赫魯家族情結(jié)”和“派糖式助選”,往往能夠在大選中絕處逢生。因此,早在此次大選前一兩年,他們就下了大功夫,推舉尼赫魯家族的拉合爾·甘地領(lǐng)銜參選,并推出多項(xiàng)針對貧民階層的“派糖式福利”。但這一次卻為何不好使了?
首先,“尼赫魯家族情結(jié)”因民眾中洋溢的“反精英”情緒而變得非但無正面作用,反倒拖累選情,許多人不希望再看到一個甘地總理,更不希望“嘴上無毛辦事不牢”的拉胡爾僅僅因?yàn)榻懈实囟蔀樾碌目偫?其次,越來越多貧民意識到,羊毛出在羊身上,倘當(dāng)前糟糕的經(jīng)濟(jì)走勢不能扭轉(zhuǎn),拉大的貧富懸殊不能縮小,即便派到手的糖,也不會甘甜。
與之相比,印度人民黨領(lǐng)袖納倫德拉·莫迪(Narendra Modi)任古吉拉特邦首席部長12年,該邦成為印度基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展最快、行政效率最高的邦,原本并不發(fā)達(dá)的工商業(yè)也變得繁榮。在選舉過程中,他指責(zé)國大黨治國無方,令印度經(jīng)歷10年無就業(yè)增加、無經(jīng)濟(jì)增長的時代。他還抨擊國大黨政府不重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),承諾一旦勝選,將加速投資基礎(chǔ)設(shè)施,并推動高鐵建設(shè)項(xiàng)目上馬,使之成為“印度現(xiàn)代化的標(biāo)志”。
正是這些談起來頭頭是道,看上去也頗有說服力(畢竟古吉拉特邦的發(fā)展是客觀事實(shí),且該邦在莫迪領(lǐng)導(dǎo)期間,公路建設(shè)成就斐然),選民們才決定,暫且把寶押在莫迪身上,并權(quán)且忽略他在2002年宗教沖突中的不光彩記錄。
莫迪上任后,一方面要加緊推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),另一方面,則需調(diào)整印度產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),制訂新的、有吸引力的投資政策。至于對外政策,印度的選擇余地并不大,印美、印中、印巴關(guān)系,自尼赫魯時代起就已基本成形,只要國際形勢和地緣政治形態(tài)不發(fā)生劇變,任何政黨上臺都不會有太大變數(shù)。(作者是旅加學(xué)者,知名專欄作家、評論人)
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