隨著人們對(duì)食品安全意識(shí)的提高，有機(jī)食品在進(jìn)出口貿(mào)易中的地位越來(lái)越重要，針對(duì)我國(guó)有機(jī)食品出口當(dāng)中存在的問題，我國(guó)還應(yīng)該加強(qiáng)認(rèn)證與國(guó)際接軌、加大研發(fā)投入、增進(jìn)規(guī)模效益、搭建市場(chǎng)信息平臺(tái)，以此加強(qiáng)我國(guó)有機(jī)食品的出口競(jìng)爭(zhēng)力。

    近年來(lái)，以農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)為主要目的的有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)在歐、美、日以及部分發(fā)展中國(guó)家得到快速發(fā)展。歐洲是世界上最大的有機(jī)食品市場(chǎng)，2002年有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品占食品總消費(fèi)量的5％以上；有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品土地耕作面積占農(nóng)業(yè)用地的2％以上。據(jù)估計(jì)，到2008年全球的有機(jī)食品銷售額為800億美元，在部分發(fā)達(dá)國(guó)家如德國(guó)，2008年有機(jī)食品占食品市場(chǎng)的比重將達(dá)25％。在亞洲國(guó)家，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)非常小，僅在生活水平較高的大中城市出現(xiàn)，絕大部分有機(jī)產(chǎn)品與常規(guī)產(chǎn)品的差價(jià)在10％～50％之間。

全球有機(jī)食品發(fā)展現(xiàn)狀

    隨著人們對(duì)食品安全意識(shí)的提高，有機(jī)食品得到了空前發(fā)展，到20世紀(jì)90年代末，歐、美、日已經(jīng)成為世界上主要的生態(tài)標(biāo)志型農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)，發(fā)展中國(guó)家出口拉動(dòng)型的有機(jī)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)迅速，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)隨經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也在逐步形成。20世紀(jì)90年代以后，有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和貿(mào)易規(guī)模約占整個(gè)食物系統(tǒng)的1％左右。從發(fā)展的規(guī)模和數(shù)量上看，國(guó)民環(huán)保意識(shí)較強(qiáng)的歐洲、日本、美國(guó)等有機(jī)食品生產(chǎn)和需求發(fā)展較快。全球有機(jī)食品市場(chǎng)平均增長(zhǎng)年速度達(dá)到15%～20％，零售額在2000年底達(dá)到200億美元，主要的歐洲市場(chǎng)在1999年底零售額為：德國(guó)20億美元，意大利8.8億美元，法國(guó)8.7億美元，英國(guó)8.19億美元。歐洲市場(chǎng)的特點(diǎn)是增長(zhǎng)快速，傳統(tǒng)企業(yè)越來(lái)越多地加入到有機(jī)食品行業(yè)當(dāng)中，并且不斷擴(kuò)大有機(jī)食品的品種，傳統(tǒng)連鎖超市的有機(jī)食品銷售份額不斷擴(kuò)大，丹麥擴(kuò)大80％，英國(guó)擴(kuò)大70％，法國(guó)擴(kuò)大50％，然而在德國(guó)和荷蘭的小型有機(jī)食品專賣店與健康食品店仍然主宰著零售市場(chǎng)。
    到目前為止，亞洲最大的有機(jī)食品市場(chǎng)是日本，據(jù)統(tǒng)計(jì)，在1999年底日本的有機(jī)食品市場(chǎng)零售額達(dá)到30億美元，其中，純有機(jī)食品至少5億美元。1999年底臺(tái)灣地區(qū)零售額達(dá)到5千萬(wàn)美元。
    2003年，全球僅歐洲、北美、日本和澳大利亞的有機(jī)食品市場(chǎng)銷售額就已達(dá)到250億美元。
    隨著發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)有機(jī)食品進(jìn)口需求的不斷增加，不少發(fā)展中國(guó)家紛紛加入有機(jī)食品生產(chǎn)和出口的行列。據(jù)悉，全世界在不同程度上從事有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的國(guó)家已經(jīng)達(dá)130多個(gè)。

我國(guó)有機(jī)食品發(fā)展現(xiàn)狀

    中國(guó)的有機(jī)食品發(fā)展初期是以綠色食品的形式發(fā)展起來(lái)的，目前中國(guó)的有機(jī)食品無(wú)論是規(guī)模還是發(fā)育程度還很低，總體上還處在起步階段。
    從市場(chǎng)份額看，有機(jī)食品目前在國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)份額幾乎為零，現(xiàn)有的認(rèn)證有機(jī)產(chǎn)品都是面向國(guó)際市場(chǎng)的。從國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的需求趨勢(shì)看，有機(jī)食品在今后10年時(shí)間有望達(dá)到10％～15％的份額，因此從總量上將有較大的提高。另外從品種需求看，有機(jī)茶、谷類、奶制品、大豆、調(diào)味品等都有著較大的市場(chǎng)前景。據(jù)1997年統(tǒng)計(jì)，全國(guó)綠色食品基地面積已達(dá)120萬(wàn)公頃，年銷售額達(dá)240億元。據(jù)國(guó)外人士預(yù)測(cè)，綠色食品類全球銷售額在今后10年內(nèi)將從現(xiàn)在的110億美元增至1000億美元。按此發(fā)展速度，國(guó)內(nèi)綠色食品在未來(lái)10年內(nèi)也有望達(dá)到4％～5％的市場(chǎng)份額。與此同時(shí)，綠色食品中的AA級(jí)產(chǎn)品或有機(jī)食品將不斷上升。
    其次，中國(guó)豐富的自然資源為有機(jī)食品的生產(chǎn)提供了廣泛的選擇。如中國(guó)的豆類、野生及人工培育蘑菇、茶葉、中草藥、經(jīng)濟(jì)樹種、核果類、新鮮蔬菜等都有眾多的品種資源，中國(guó)的許多地方動(dòng)物資源也相當(dāng)豐富。這些生物資源往往具有獨(dú)特的地方風(fēng)味和保健作用，因此有著廣闊的市場(chǎng)前景。
    另外從地域上講，中國(guó)的廣大中西部地區(qū)雖然也是中國(guó)貧困地區(qū)最為集中的地帶，但這些地區(qū)都有著獨(dú)特的地方資源優(yōu)勢(shì)。如黃土高原的水果生產(chǎn)、陜南的木耳生產(chǎn)、甘肅中西部的馬鈴薯、河北承德的肉牛養(yǎng)殖，都是極具開發(fā)有機(jī)食品高價(jià)值的地方資源。這部分地區(qū)盡管人口少，但土地面積大，國(guó)土面積占到全國(guó)版圖的一半還多，因此如何結(jié)合國(guó)家西部開發(fā)計(jì)劃，在這些地區(qū)發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，是一舉多得的千秋大業(yè)。
從技術(shù)來(lái)源講，經(jīng)過20余年的工作，中國(guó)農(nóng)業(yè)研究無(wú)論在生態(tài)環(huán)境治理，品種選育及栽培管理，還是產(chǎn)品產(chǎn)后加工貯藏等方面都積累了大量的技術(shù)貯備，如地方特色品種(豆類、特菜)的選育、生物防治技術(shù)及產(chǎn)品(Bt及植物類農(nóng)藥)、生物肥料快速堆腐及生產(chǎn)、節(jié)水技術(shù)、就地保鮮等，一些新技術(shù)的不斷產(chǎn)生和推動(dòng)，為有機(jī)食品的開發(fā)提供了技術(shù)保障。另外，許多地方都有著獨(dú)特的傳統(tǒng)生產(chǎn)管理技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，如蘑菇栽培、混農(nóng)林業(yè)、林草結(jié)合、旱地耕作等。通過結(jié)合現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)，完全可以保證有機(jī)食品的質(zhì)量與風(fēng)味。
      

我國(guó)有機(jī)食品出口中存在的問題及對(duì)策

    我國(guó)的有機(jī)食品出口額一直呈逐年增加的態(tài)勢(shì)，2003年大約為1．5億美元，但在國(guó)際市場(chǎng)的份額尚未達(dá)到1％。出口的主要種類有大豆、茶葉、蔬菜、雜糧等，出口的主要對(duì)象是日本、美國(guó)和歐盟國(guó)家。據(jù)中國(guó)有機(jī)食品發(fā)展中心副主任肖興基分析，中國(guó)能在全球有機(jī)食品增長(zhǎng)份額中占到1％~2％的話，就可以每年增加10億美元的外匯收入，然而我國(guó)有機(jī)食品的出口還存在著一定的問題。

1．認(rèn)證需要與國(guó)際接軌

    目前很多國(guó)家都擁有了本國(guó)的有機(jī)食品認(rèn)證，這在進(jìn)出口貿(mào)易當(dāng)中形成了一種綠色壁壘。這種認(rèn)證是有機(jī)食品在國(guó)際市場(chǎng)的通行證，是消費(fèi)者、進(jìn)口商、批發(fā)商、零售商共同認(rèn)可的質(zhì)量憑證。有機(jī)農(nóng)業(yè)的認(rèn)證嚴(yán)格，有效期短，如果遠(yuǎn)離我國(guó)產(chǎn)地，到歐美異地認(rèn)證，認(rèn)證成本無(wú)疑較高，這實(shí)際上限制了有機(jī)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和出口。在我國(guó)建立認(rèn)證體系，有利于降低認(rèn)證成本，便于大規(guī)模地組織生產(chǎn)。沒有認(rèn)證，我國(guó)的生產(chǎn)加工優(yōu)勢(shì)無(wú)從談起，有機(jī)產(chǎn)品的生產(chǎn)出口體系無(wú)從建立。因此，當(dāng)務(wù)之急是要提高我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的國(guó)際地位，必須與國(guó)際規(guī)范化的認(rèn)證形式接軌。要讓中國(guó)自己的“證書”既要符合美國(guó)、日本和歐盟等主要產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)家的要求，又要符合其他國(guó)家的要求。

2．加大產(chǎn)品的研發(fā)投入   

    我國(guó)具有發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)和出口有機(jī)食品的潛在優(yōu)勢(shì)。有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)栽培方法為主，我國(guó)農(nóng)民對(duì)此比較熟悉，易于接受和理解。特別是中西部地區(qū)的農(nóng)民很少或者完全不用化肥和農(nóng)藥，有著生產(chǎn)有機(jī)食品的天然優(yōu)勢(shì)，但他們大部分人并不知道這種生產(chǎn)方式生產(chǎn)出的產(chǎn)品就是有機(jī)食品。
    有機(jī)食品生產(chǎn)基地多選在生態(tài)環(huán)境條件十分優(yōu)越的偏遠(yuǎn)山區(qū)，土壤肥力的維持依靠自然的輪作及生草覆蓋，病蟲害的防治主要靠自然天敵平衡。但這種體系十分被動(dòng)，生產(chǎn)力也低，急需對(duì)傳統(tǒng)技術(shù)進(jìn)行研究和改造，并利用現(xiàn)有的高新生物技術(shù)，開展新型生態(tài)技術(shù)的攻關(guān)。另外，我國(guó)出口的農(nóng)產(chǎn)品有不少是農(nóng)業(yè)的初級(jí)產(chǎn)品，缺乏搶占海外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。這主要是由于企業(yè)政府認(rèn)識(shí)不足，投入科研經(jīng)費(fèi)不足，這對(duì)我國(guó)擴(kuò)大有機(jī)食品的生產(chǎn)和出口極為不利。國(guó)際市場(chǎng)上有機(jī)食品的價(jià)格比一般常規(guī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品高，大部分有機(jī)食品的銷售價(jià)格比同類普通食品銷售價(jià)格高出約50％，在歐洲有機(jī)食品的零售價(jià)格比普通食品更是高出50％～150％。因此，我們必須通過各種媒體對(duì)有機(jī)食品進(jìn)行宣傳，讓國(guó)內(nèi)食品廠商、政府和科研機(jī)構(gòu)了解有機(jī)食品并投入研發(fā)力量，瞄準(zhǔn)國(guó)際食品工業(yè)高新技術(shù)發(fā)展前沿，以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)為導(dǎo)向，以現(xiàn)代食品加工業(yè)高新技術(shù)開發(fā)為核心，運(yùn)用農(nóng)產(chǎn)品精深加工工藝和技術(shù)生產(chǎn)適銷對(duì)路的有機(jī)食品。

3．促進(jìn)形成規(guī)模效益

    我國(guó)目前從事有機(jī)食品生產(chǎn)出口的多為中小型企業(yè)，其資金、技術(shù)水平、對(duì)外營(yíng)銷渠道和外貿(mào)經(jīng)驗(yàn)都十分有限，難以滿足國(guó)外對(duì)有機(jī)食品迅速增加的需求。如果不盡快形成生產(chǎn)和出口的規(guī)模，我國(guó)在有機(jī)食品這一新興的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中就會(huì)失利。發(fā)展有機(jī)產(chǎn)品出口需要建立穩(wěn)定的生產(chǎn)供貨基地，經(jīng)過生產(chǎn)、加工、認(rèn)證、出口各個(gè)環(huán)節(jié)，缺一不可。近年來(lái)我國(guó)各級(jí)政府在生態(tài)農(nóng)業(yè)縣、生態(tài)示范區(qū)及有機(jī)食品基地發(fā)展上投入了大量的財(cái)力和人力，但以基地建設(shè)為主，未與產(chǎn)品開發(fā)戰(zhàn)略緊密結(jié)合，產(chǎn)品的規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化水平都很低。
    有機(jī)食品生產(chǎn)多來(lái)自偏遠(yuǎn)的貧困地區(qū)，這些地區(qū)的政府和企業(yè)財(cái)力十分有限，許多企業(yè)還沒有外貿(mào)進(jìn)出口權(quán)，并受到國(guó)內(nèi)出口配額和許可證的制約。
    因此，國(guó)家應(yīng)著手制訂有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確定一批重點(diǎn)基地、產(chǎn)品及企業(yè)，給予政策性扶持和優(yōu)惠，促進(jìn)有機(jī)食品規(guī)?；氐慕ⅲ约按笮唾Q(mào)易及生產(chǎn)企業(yè)的形成。

4．搭建市場(chǎng)信息平臺(tái)

    國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商缺乏對(duì)海外有機(jī)食品市場(chǎng)信息的把握，然而，目前國(guó)內(nèi)還沒有專門的信息咨詢機(jī)構(gòu)及人才。即便在互連網(wǎng)迅速發(fā)展的今天，通過網(wǎng)絡(luò)可以獲得許多相關(guān)信息，但可靠的國(guó)際有機(jī)食品貿(mào)易信息的獲得，仍離不開專業(yè)技術(shù)人員的分析和加工。我國(guó)生產(chǎn)商需要聯(lián)合政府和相關(guān)組織迅速搭建信息平臺(tái)，及時(shí)準(zhǔn)確地了解海外市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)?！?br>    (作者單位：吉林大學(xué)經(jīng)濟(jì)信息學(xué)院)