在鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制與實(shí)施過程中,深入探討中國(guó)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的基本概念、目標(biāo)體系、融合要素、發(fā)展模式及融合路徑,并在培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、構(gòu)建新型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展服務(wù)體系等方面提出具體保障措施,希望為市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃起到指導(dǎo)、借鑒作用。
綠維文旅認(rèn)為,一二三產(chǎn)業(yè)的充分融合,可以通過六大路徑來(lái)實(shí)現(xiàn)。
1.與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有機(jī)結(jié)合
推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合與新型城鎮(zhèn)化聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
一是引導(dǎo)農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)向縣城、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中;
二是發(fā)揮對(duì)人口集聚和城鄉(xiāng)建設(shè)的帶動(dòng)作用,培育農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流等專業(yè)特色小鎮(zhèn)。
2.加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
以農(nóng)牧結(jié)合、農(nóng)林結(jié)合、循環(huán)發(fā)展為導(dǎo)向,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),發(fā)展高效、綠色農(nóng)業(yè);加強(qiáng)以高效益、新品種、新技術(shù)、新模式為主要內(nèi)容的“一高三新”農(nóng)業(yè)發(fā)展,以及一些傳統(tǒng)資源、農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用,激發(fā)農(nóng)業(yè)潛力。
3.延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈
通過農(nóng)產(chǎn)品精深加工、冷鏈物流體系建設(shè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)等方式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)流通、存儲(chǔ)的有機(jī)銜接,構(gòu)建一二產(chǎn)與三產(chǎn)間的聯(lián)系紐帶,促進(jìn)“農(nóng)業(yè)+加工業(yè)”、“農(nóng)業(yè)+服務(wù)業(yè)”融合,實(shí)現(xiàn)一二產(chǎn)、一三產(chǎn)、一二三產(chǎn)融合的目標(biāo)。
4.拓展農(nóng)業(yè)多種功能
推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化等產(chǎn)業(yè)深入融合,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)從生產(chǎn)向生態(tài)、生活功能拓展;大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗(yàn)及鄉(xiāng)村手工藝等,使之成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。
5.大力發(fā)展農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)
發(fā)展農(nóng)村新型創(chuàng)意業(yè)態(tài),包括休閑觀光、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等旅游業(yè)態(tài),優(yōu)質(zhì)林果、設(shè)施蔬菜、草食畜牧、中藥材種植等特色業(yè)態(tài),農(nóng)村電商、農(nóng)產(chǎn)品定制等“互聯(lián)網(wǎng)+”等新業(yè)態(tài),促進(jìn)“加工業(yè)+服務(wù)業(yè)”“農(nóng)業(yè)+加工業(yè)+服務(wù)業(yè)”融合,實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。
6.引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展
依托一二三產(chǎn)在空間上的疊合發(fā)展,構(gòu)建“建設(shè)種植基地→農(nóng)產(chǎn)品加工制作→倉(cāng)儲(chǔ)智能管理→市場(chǎng)營(yíng)銷體系”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式,通過在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)區(qū)域發(fā)展加工和流通園區(qū),配套相應(yīng)的科研、培訓(xùn)、信息等平臺(tái),形成生產(chǎn)、加工、流通一體化的融合形式,實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。
(一)產(chǎn)業(yè)融合九大建設(shè)工程
一批農(nóng)業(yè)專用原料基地建設(shè)工程
一批農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)型升級(jí)示范中心建設(shè)工程
一批集收儲(chǔ)、烘干、加工、配送、銷售等于一體的糧食服務(wù)中心
一系列休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游提升工程
一批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合孵化園區(qū)建設(shè)工程
一批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)工程
一系列基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程
一系列農(nóng)村現(xiàn)代化金融支農(nóng)惠農(nóng)服務(wù)建設(shè)工程
一批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合試點(diǎn)示范工程
(二)產(chǎn)業(yè)融合五大產(chǎn)品體系
以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的產(chǎn)品主要分為第一產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、第二產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、泛旅游產(chǎn)業(yè)主、商貿(mào)物流主導(dǎo)、科技主導(dǎo)融合產(chǎn)品五大類別。
1.第一產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)的融合產(chǎn)品
第一產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)的融合產(chǎn)品是農(nóng)林牧漁產(chǎn)品通過產(chǎn)前科研、產(chǎn)中生產(chǎn)、產(chǎn)后銷售整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸,以及與與科研、物流、休閑、教育、旅游等產(chǎn)業(yè)的充分融合,在農(nóng)業(yè)林牧漁功能基礎(chǔ)上,具有多樣化功能的產(chǎn)品形態(tài)。其核心是通過產(chǎn)業(yè)融合,提高農(nóng)林牧漁等第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品附加價(jià)值。
產(chǎn)品導(dǎo)向:田園綜合體、農(nóng)業(yè)主題公園、休閑農(nóng)莊/農(nóng)場(chǎng)、田園小鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)研學(xué)基地、家庭農(nóng)場(chǎng)等
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2.第二產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)的融合產(chǎn)品
第二產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)的融合產(chǎn)品以農(nóng)產(chǎn)品加工制作為主要形式。這類產(chǎn)品通過將農(nóng)村傳統(tǒng)手工制品、農(nóng)產(chǎn)品加工食品等的制作過程與技藝傳承、教育培訓(xùn)、文化體驗(yàn)、休閑旅游、特色商品等相結(jié)合,提供復(fù)合功能的融合產(chǎn)品形態(tài)。其核心是將農(nóng)產(chǎn)品加工品遺產(chǎn)化、文化化、體驗(yàn)化、品牌化。
產(chǎn)品導(dǎo)向:農(nóng)產(chǎn)品加工基地、文化創(chuàng)意農(nóng)園、有機(jī)食品主題園、特色工藝培訓(xùn)基地等
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3.泛旅游產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)的融合產(chǎn)品
泛旅游產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)的融合產(chǎn)品是以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村等資源為核心,以旅游目標(biāo)為導(dǎo)向,在對(duì)資源深度挖掘基礎(chǔ)上,通過休閑、旅游、醫(yī)療、文化、體育、會(huì)展等泛旅游產(chǎn)業(yè)的植入,開發(fā)的具有觀光、休閑、度假、醫(yī)療、教育等多種功能的產(chǎn)品形態(tài)。這類產(chǎn)品更易形成人才、市場(chǎng)、資金、技術(shù)等的創(chuàng)新開發(fā)與聚集,從而奠定鄉(xiāng)村良性發(fā)展機(jī)制。
產(chǎn)品導(dǎo)向:休閑鄉(xiāng)村旅游、田園康養(yǎng)基地、鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)業(yè)觀光園、市民農(nóng)莊、共享農(nóng)莊、鄉(xiāng)村度假綜合體、鄉(xiāng)村度假莊園等
4.商貿(mào)物流業(yè)主導(dǎo)的融合產(chǎn)品
商貿(mào)物流業(yè)主導(dǎo)的融合產(chǎn)品是以農(nóng)副產(chǎn)品或深加工農(nóng)副產(chǎn)品的末端銷售為核心,通過電商、休閑購(gòu)物、會(huì)議會(huì)展、品牌營(yíng)銷等在銷售環(huán)節(jié)的介入而打造的產(chǎn)品形態(tài)。品牌打造是這類產(chǎn)品的核心,從目前發(fā)展來(lái)看,農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)成為這類產(chǎn)品的重要發(fā)展方向。
產(chǎn)品導(dǎo)向:鄉(xiāng)村電商產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)產(chǎn)業(yè)園、鄉(xiāng)村電子商貿(mào)中心、農(nóng)產(chǎn)品物流基地
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5.科技主導(dǎo)的融合產(chǎn)品
科技主導(dǎo)的融合產(chǎn)品是指在農(nóng)業(yè)育種、培育、管理等環(huán)節(jié),通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技、新能源技術(shù)、新材料技術(shù)、生物技術(shù)等高科技的介入,推出的具有科研、教育、休閑、旅游等多種功能的產(chǎn)品形態(tài)。這類產(chǎn)品的核心是高新技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的合理運(yùn)用。
產(chǎn)品導(dǎo)向:國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、高科技農(nóng)業(yè)示范園、智慧農(nóng)園等
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(三)構(gòu)建多渠道的產(chǎn)業(yè)融合服務(wù)體系
根據(jù)2015年國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》,產(chǎn)業(yè)融合需要完善多渠道的服務(wù)體系,主要包括:
(四)培育多種農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體
培育多種農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,包括家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)、農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)組織及工商企業(yè)等,引導(dǎo)各類社會(huì)資本投向農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、規(guī)?;l(fā)展的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
(五)構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機(jī)制
創(chuàng)新發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),鼓勵(lì)發(fā)展股份合作。強(qiáng)化工商企業(yè)社會(huì)責(zé)任,健全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。
發(fā)展股份合作
發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)
多方合作建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)機(jī)制
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