什么是湘江新區(qū)，新區(qū)負(fù)責(zé)管理什么？
湘江新區(qū)位于長(zhǎng)沙市湘江西岸，包括岳麓區(qū)全境、高新區(qū)全境、望城區(qū)8個(gè)街鎮(zhèn)、寧鄉(xiāng)市5個(gè)街鎮(zhèn)，面積1200平方公里。湘江新區(qū)前身為2008年6月成立的長(zhǎng)沙大河西先導(dǎo)區(qū)。2015年4月8日，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)同意設(shè)立湖南湘江新區(qū)，成為中國(guó)第12個(gè)、中部地區(qū)首個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)。
湘江新區(qū)的管理機(jī)構(gòu)是湘江新區(qū)管委會(huì)，湘江新區(qū)管委會(huì)是一個(gè)正廳級(jí)省直單位，是湖南省政府的派出機(jī)構(gòu)，不屬于長(zhǎng)沙市政府。湘江新區(qū)管委會(huì)的班子成員都是廳級(jí)干部，屬于省委管理干部，也不屬于長(zhǎng)沙市委管理。但是湘江新區(qū)的日常事務(wù)由長(zhǎng)沙市管理。
長(zhǎng)沙市市長(zhǎng)兼任湘江新區(qū)黨工委書記，長(zhǎng)沙市委一名常委兼任湘江新區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)主任。管委會(huì)主任主持湘江新區(qū)的日常工作，并在長(zhǎng)沙市委常委中排名第一（因?yàn)門A是正廳級(jí)干部）。
前排左一：長(zhǎng)沙市市長(zhǎng)、湘江新區(qū)黨工委書記陳文浩
前排左二：長(zhǎng)沙市委常委、湘江新區(qū)管委會(huì)主任張迎春
前排左三：湘江新區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任羅社輝
后排左二：湘江新區(qū)管委會(huì)副主任凌勤杰
湘江新區(qū)是一個(gè)新興事物，它的形態(tài)比較新穎和復(fù)雜，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，湘江新區(qū)管委會(huì)的職權(quán)就是：
1、負(fù)責(zé)湘江新區(qū)范圍內(nèi)的大型國(guó)土、住建、規(guī)劃項(xiàng)目的審批。
2、負(fù)責(zé)湘江新區(qū)范圍內(nèi)的房地產(chǎn)開發(fā)、文化旅游、商業(yè)綜合開發(fā)等重大項(xiàng)目的招商引資。
3、負(fù)責(zé)擬定湘江新區(qū)范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策并組織實(shí)施，統(tǒng)一規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局和項(xiàng)目準(zhǔn)入。
4、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)湘江新區(qū)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)、生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)境整治和資源保護(hù)等社會(huì)事務(wù)。
那么湘江新區(qū)和岳麓區(qū)、高新區(qū)有什么聯(lián)系和區(qū)別呢？
1、湘江新區(qū)是一個(gè)大的概念，不是一個(gè)行政區(qū)。
它的任務(wù)就是使湘江新區(qū)范圍內(nèi)做到統(tǒng)籌發(fā)展，而不是要對(duì)具體事務(wù)進(jìn)行管理，具體的管理職權(quán)仍然在岳麓區(qū)、高新區(qū)的身上。大家可以把湘江新區(qū)管委會(huì)看成是加強(qiáng)版的長(zhǎng)沙河西地區(qū)發(fā)改委。
2、岳麓區(qū)政府是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的人民政府，它對(duì)岳麓區(qū)范圍內(nèi)的所有事務(wù)行使政府職權(quán)。
湘江新區(qū)管委會(huì)并不干涉岳麓區(qū)政府日常職權(quán)的行使，只是在岳麓區(qū)范圍內(nèi)行使部分市政府的職權(quán)。這相當(dāng)于岳麓區(qū)政府上面有兩個(gè)上級(jí)，一個(gè)是市政府，一個(gè)是湘江新區(qū)管委會(huì)，其中湘江新區(qū)管委會(huì)分掉了部分市政府的職權(quán)。另外湘江新區(qū)還負(fù)責(zé)出讓岳麓區(qū)范圍內(nèi)的土地，土地收入的部分返還給岳麓區(qū)政府。
3、長(zhǎng)沙高新區(qū)管委會(huì)雖然叫做管委會(huì)，但是它卻可以行使90%的區(qū)政府職權(quán)，可以把它看成一個(gè)高新區(qū)政府（管轄麓谷街道、雷鋒街道）。湘江新區(qū)管委會(huì)也不干涉高新區(qū)管委會(huì)日常職權(quán)的行使，而且高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)招商自主權(quán)更大，湘江新區(qū)不插手高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面的招商引資。
4、湘江新區(qū)不插手岳麓區(qū)、高新區(qū)的社會(huì)事務(wù)管理。
例如司法、稅務(wù)、民族宗教、人社、衛(wèi)生、民政、公安、城管、教育、文化、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、食藥監(jiān)等事務(wù)湘江新區(qū)是不管的。但是如果需要，湘江新區(qū)可以組織岳麓區(qū)、高新區(qū)進(jìn)行跨區(qū)域的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。
5、舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子，以前岳麓區(qū)、高新區(qū)某項(xiàng)事務(wù)可能需要去市政府審批，然后再報(bào)到省里，現(xiàn)在則需要去湘江新區(qū)審批，然后再由湘江新區(qū)直接報(bào)到省里，不經(jīng)過(guò)市政府了。
6、湘江新區(qū)與望城區(qū)、寧鄉(xiāng)市的關(guān)系和區(qū)別參照以上幾條。
大家弄明白了嗎？
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