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環(huán)境公益訴訟辦案量大幅上升

  中國(guó)環(huán)境報(bào)記者陳媛媛12月25日北京報(bào)道 最高檢日前通報(bào)檢察公益訴訟工作情況,2018年1月-11月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共立案公益訴訟案件89523件,提出檢察建議和發(fā)布公告78448件、提起訴訟2560件。其中,共辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟案件48847件,占54.56%,是試點(diǎn)期間的7.5倍。

  隨著2017年7月《民事訴訟法》和《行政訴訟法》修訂實(shí)施,以及2018年3月“兩高”關(guān)于檢察公益訴訟司法解釋的頒布實(shí)施,檢察機(jī)關(guān)公益訴訟得到快速發(fā)展。其中,環(huán)境公益保護(hù)效果明顯,檢察機(jī)關(guān)持續(xù)聚焦大氣、水、土壤污染防治等領(lǐng)域的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,不斷加大環(huán)境公益訴訟保護(hù)力度,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)通過(guò)辦案督促挽回被毀損的耕地、林地、濕地、草原200余萬(wàn)畝,督促關(guān)停違法企業(yè)8900余家。

  進(jìn)一步規(guī)范訴前程序,提高公益保護(hù)質(zhì)效。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)通過(guò)訴前圓桌會(huì)議、聽(tīng)證會(huì)等形式,積極創(chuàng)新方式方法,切實(shí)提高訴前程序質(zhì)效。如福建省福州市長(zhǎng)樂(lè)區(qū)檢察院針對(duì)某鎮(zhèn)政府怠于履行生活垃圾整治職責(zé)案,組織召開(kāi)訴前程序圓桌會(huì)議,妥善解決了4000余噸垃圾污染問(wèn)題。

  公益保護(hù)主體體系更健全,解決了一批困擾地方多年的難題。如黑龍江省委省政府邀請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)參與煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能化解過(guò)剩產(chǎn)能專項(xiàng)整治工作,省檢察院對(duì)生產(chǎn)能力在15萬(wàn)噸以下的387個(gè)小煤礦進(jìn)行全覆蓋調(diào)查,辦理行政公益訴前程序案件10件,向省監(jiān)察委移送有關(guān)公職人員涉嫌違法犯罪卷宗162冊(cè),向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌刑事犯罪卷宗14冊(cè)。湖北省黃石市磁湖生態(tài)環(huán)境因存在14年的違章建筑遭受破壞,市國(guó)土局主動(dòng)上門要求監(jiān)督,檢察機(jī)關(guān)依法向有關(guān)行政機(jī)關(guān)發(fā)出訴前檢察建議,成功破解了這一困擾地方多年的難題。

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