本文為“規(guī)劃師筆記”精選文章
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談及“蘇南模式”，大家首先想到的可能是蘇州，實(shí)際上無(wú)錫才是“蘇南模式”的真正發(fā)源地，堪稱(chēng)蘇南江湖風(fēng)云圈的“掃地僧”。
無(wú)錫曾經(jīng)是“魚(yú)米之鄉(xiāng)”，是中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)最早萌芽發(fā)展的地方，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“異軍突起”，號(hào)稱(chēng)中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的搖籃，被鄧小平同志譽(yù)為“中國(guó)農(nóng)民的偉大創(chuàng)造”，是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后中國(guó)農(nóng)村的第二次重大歷史變革，正式通過(guò)一系列變革，無(wú)錫締造了“華夏第一縣（無(wú)錫縣）”、“天下第一村（華西村）”等神話(huà)。那么，無(wú)錫華麗轉(zhuǎn)身的密碼是什么？如今的無(wú)錫，在實(shí)體經(jīng)濟(jì)、品牌打造、轉(zhuǎn)型發(fā)展等領(lǐng)域已然成為眾多城市學(xué)習(xí)的“標(biāo)桿”，可以總結(jié)為以下幾個(gè)方面。1. 實(shí)體經(jīng)濟(jì)“表率”
實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)是無(wú)錫最為鮮明的優(yōu)勢(shì)，也是無(wú)錫高質(zhì)量發(fā)展的重要根基，無(wú)錫秉承“實(shí)業(yè)報(bào)國(guó)”精神，聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)，在實(shí)體經(jīng)濟(jì)中貢獻(xiàn)最大的則是制造業(yè)。2020年入圍中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)14家、中國(guó)制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)26家、中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)26家，均位居江蘇首位。2. 品牌經(jīng)濟(jì)“樣本”
一直以來(lái)，無(wú)錫十分重視品牌企業(yè)打造和發(fā)展環(huán)境營(yíng)造，“草根型”品牌企業(yè)在無(wú)錫快速成長(zhǎng)，近年來(lái)，無(wú)錫更加注重健全質(zhì)量管理體系，著力打造知名品牌，著力提升品牌影響，形成了海瀾、紅豆、雅迪、新日、小天鵝、法爾勝、陽(yáng)光、遠(yuǎn)東等一大批在全球頗具影響力的優(yōu)質(zhì)品牌，這些品牌企業(yè)成為無(wú)錫制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的引領(lǐng)者，更向全世界展現(xiàn)了“無(wú)錫制造”的品牌形象。3. 綠色轉(zhuǎn)型“典范”
如今“雙碳戰(zhàn)略”吹響了全面綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的號(hào)角，曾經(jīng)無(wú)錫也歷經(jīng)了生態(tài)危機(jī)的陣痛，隨后便堅(jiān)定“舍得金山銀山，贖回綠水青山”的信念，堅(jiān)持把推進(jìn)太湖治理作為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新無(wú)錫的重要戰(zhàn)略舉措，推進(jìn)以太湖治理為抓手的生態(tài)文明建設(shè)，創(chuàng)建環(huán)湖生態(tài)示范區(qū)；并積極推動(dòng)由資源依賴(lài)型向科技創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變、由粗放發(fā)展向綠色發(fā)展轉(zhuǎn)變，創(chuàng)造了綠色轉(zhuǎn)型的“無(wú)錫經(jīng)驗(yàn)”。無(wú)錫環(huán)湖生態(tài)示范區(qū)回顧無(wú)錫發(fā)展歷程，每一個(gè)時(shí)期、每一個(gè)階段，都有一次精彩絕倫的“華麗轉(zhuǎn)身”。1.0 萌芽階段（1978年之前）
歷史上無(wú)錫是我國(guó)知名的“米市”、“布碼頭”和“絲碼頭”，在上世紀(jì)早期無(wú)錫民族工商人士利用上?？诎侗憷耐ㄉ虠l件，創(chuàng)辦近代民族工業(yè)，布匹、絲綢、造船等工商業(yè)興盛，曾經(jīng)無(wú)錫民族工商業(yè)經(jīng)濟(jì)總量位居全國(guó)三甲，素有“小上?！敝Q(chēng)。由無(wú)錫茂新面粉廠(chǎng)改建的無(wú)錫中國(guó)民族工商業(yè)博物館圖片來(lái)源：無(wú)錫中國(guó)民族工商業(yè)博物館2.0 起步階段（1978-1992年）
在上世紀(jì)七八十年代，無(wú)錫廣大干群以農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改革為契機(jī)，加快體制改革和理念更新，率先探索創(chuàng)造了“蘇南模式”，通過(guò)大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)使縣域經(jīng)濟(jì)全面進(jìn)步，走出獨(dú)具特色的農(nóng)村工業(yè)化縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，機(jī)械、紡織、化工、冶金等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成為推動(dòng)無(wú)錫市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力，無(wú)錫進(jìn)入了工業(yè)化初期階段。3.0 快速發(fā)展階段（1992-2012年）
1992年鄧小平視察南方談話(huà)，無(wú)錫廣大干群以此為契機(jī)，主動(dòng)呼應(yīng)浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放重大戰(zhàn)略決策，著力實(shí)施“外向帶動(dòng)'戰(zhàn)略，無(wú)錫市積極利用外資，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以合資等形式主動(dòng)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，向電子信息、精細(xì)化工、品牌服裝等領(lǐng)域拓展，這一時(shí)期無(wú)錫對(duì)外開(kāi)放規(guī)模越來(lái)越大、領(lǐng)域越來(lái)越廣，外向型經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。4.0 高質(zhì)量發(fā)展階段（2012年至今）
十八大以來(lái)，無(wú)錫廣大干群跳出傳統(tǒng)路徑依賴(lài)，積極破除“重GDP”的思想束縛，加速轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快創(chuàng)新型城市建設(shè)步伐，建設(shè)科技創(chuàng)業(yè)的“東方硅谷”，通過(guò)提升中心城市功能，加快城市現(xiàn)代化步伐。這個(gè)時(shí)期無(wú)錫明確提出“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”這一主導(dǎo)戰(zhàn)略，重振制造業(yè)雄風(fēng)，依托自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)闖出了一條創(chuàng)新引領(lǐng)、轉(zhuǎn)型提質(zhì)的新發(fā)展路徑，著力從信息技術(shù)、軟件開(kāi)發(fā)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等方面培育智能制造服務(wù)商，以此為動(dòng)力，在2017年時(shí)無(wú)錫實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，成為繼蘇州之后全國(guó)第二個(gè)地級(jí)市GDP破萬(wàn)億城市。近年來(lái)，無(wú)錫加快推進(jìn)休閑度假與文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，推動(dòng)健康養(yǎng)生、醫(yī)療服務(wù)與休閑旅游等產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，拈花灣、靈山景區(qū)、無(wú)錫影視基地等快速發(fā)展。無(wú)錫為何能在實(shí)體經(jīng)濟(jì)、品牌打造以及綠色轉(zhuǎn)型中成為中國(guó)各地對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)的樣本呢？或者說(shuō)無(wú)錫在中國(guó)地級(jí)城市中為何能夠脫穎而出？1. “解放思想+改革創(chuàng)新”，搶占發(fā)展戰(zhàn)略先機(jī)
回顧無(wú)錫歷次發(fā)展轉(zhuǎn)型，特別是改革開(kāi)放四十多年的歷程中，無(wú)錫在市委、市政府的引領(lǐng)下，敢為人先、與時(shí)俱進(jìn)，勇于突破傳統(tǒng)束縛，堅(jiān)持解放思想和改革創(chuàng)新，在發(fā)展浪潮中銳意進(jìn)取，搶占戰(zhàn)略先機(jī)，無(wú)論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)還是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型都取得了傲人成績(jī)，奠定了無(wú)錫在全國(guó)的發(fā)展地位。2. “融入長(zhǎng)三角+接軌大上?！保蛟扉L(zhǎng)三角重要中心城市
無(wú)錫融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展示意圖圖片來(lái)源：無(wú)錫市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）無(wú)錫市緊抓長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角一體化、上海大都市圈區(qū)域協(xié)同等國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇，建設(shè)太湖灣科創(chuàng)帶，共建蘇錫常國(guó)際大都市區(qū)和環(huán)太湖科創(chuàng)圈，打造長(zhǎng)三角先進(jìn)制造核心區(qū)、技術(shù)創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)、綠色生態(tài)標(biāo)桿區(qū)，加快建設(shè)長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群的重要中心城市。圖片來(lái)源：無(wú)錫市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）3. “科技賦能+產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型”，培育創(chuàng)新生態(tài)網(wǎng)絡(luò)
2021年無(wú)錫對(duì)標(biāo)東莞松山湖，開(kāi)啟建設(shè)宛山湖科技城，積極爭(zhēng)取太湖國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的落戶(hù)。宛山湖科技城及環(huán)太湖科創(chuàng)走廊在無(wú)錫的位置圖片來(lái)源：《無(wú)錫宛山湖生態(tài)科技城概念規(guī)劃》當(dāng)前，無(wú)錫舉全市之力推進(jìn)太湖灣科創(chuàng)帶建設(shè)，將其作為“頭號(hào)工程”，著力打造自然環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)實(shí)力強(qiáng)勁、城市配套完善的科創(chuàng)“主戰(zhàn)場(chǎng)”。無(wú)錫太湖灣科創(chuàng)帶空間布局示意圖圖片來(lái)源：誰(shuí)在崛起？誰(shuí)在衰弱？2021無(wú)錫新城格局之變！以無(wú)錫市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)為例，無(wú)錫市委市政府提出“智能化、綠色化、服務(wù)化、高端化”發(fā)展戰(zhàn)略，物聯(lián)網(wǎng)作為下一個(gè)風(fēng)口，成為推動(dòng)無(wú)錫市數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的核心抓手，一方面能夠賦能傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型，同時(shí)物聯(lián)網(wǎng)本身也逐步發(fā)展成為一個(gè)巨大的產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而持續(xù)推進(jìn)科技創(chuàng)新，為無(wú)錫構(gòu)建物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)形成強(qiáng)大助力。4. “龍頭引領(lǐng)+品牌打造”，激發(fā)動(dòng)力新引擎
無(wú)錫產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)一大批龍頭企業(yè)和品牌企業(yè)的示范帶動(dòng)和一批骨干型企業(yè)支撐，無(wú)錫重點(diǎn)在每個(gè)產(chǎn)業(yè)集群里培育10家以上的上市企業(yè)，在無(wú)錫100家A股上市公司中，有80%以上的企業(yè)為民營(yíng)企業(yè)，并著力打造品牌企業(yè)，向“品牌化、現(xiàn)代化、國(guó)際化”發(fā)展方向，提升品牌價(jià)值和影響力。無(wú)錫上市公司主要聚焦在化工、機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備等特色優(yōu)勢(shì)行業(yè)，以民營(yíng)上市公司為龍頭和牽引，使得無(wú)錫城市的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值、民企集團(tuán)數(shù)量、民企從事制造業(yè)占比、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)出口額等指標(biāo)，一直領(lǐng)先于江蘇全省。5. “ 保姆制 + 專(zhuān)員制 ”，營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境
無(wú)錫非常注重營(yíng)商環(huán)境，與國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境對(duì)接，樹(shù)立并竭力打造“無(wú)難事、悉心辦”六字營(yíng)商環(huán)境品牌，明確了發(fā)展產(chǎn)業(yè)、管理行業(yè)、服務(wù)企業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)的服務(wù)導(dǎo)向，組建起企業(yè)專(zhuān)員服務(wù)隊(duì)伍，將高新技術(shù)企業(yè)、重點(diǎn)人才企業(yè)列為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，對(duì)企業(yè)“有事必到、無(wú)事不擾”，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，用心用情，為企業(yè)辦難事、辦實(shí)事，打造最佳營(yíng)商環(huán)境城市。如果用一句話(huà)總結(jié)無(wú)錫屢屢“華麗轉(zhuǎn)身”的秘訣，那就是“戰(zhàn)略性思維+開(kāi)放型融入+綠色化轉(zhuǎn)型+創(chuàng)新型生態(tài)+品牌化企業(yè)+專(zhuān)員制服務(wù)”。
參考資料：
1. 無(wú)錫產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)型升級(jí).2. 改革開(kāi)放以來(lái)無(wú)錫工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程總結(jié).4. 無(wú)錫宛山湖生態(tài)科技城戰(zhàn)略規(guī)劃.5. 合力推進(jìn)全領(lǐng)域降碳，無(wú)錫駛?cè)刖G色低碳轉(zhuǎn)型“快車(chē)道”.6. 上市公司：無(wú)錫市值第一，蘇州數(shù)量最多.7. 回望無(wú)錫經(jīng)驗(yàn)：改革是本色、綠色成底色、創(chuàng)新出特色.8. 誰(shuí)在崛起？誰(shuí)在衰弱？2021無(wú)錫新城格局之變！9. 無(wú)錫市濱湖區(qū)：從夢(mèng)想到現(xiàn)實(shí)，東方日內(nèi)瓦的“詩(shī)與遠(yuǎn)方”.
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