大家都知道日本有47個(gè)都道府縣，在法律規(guī)定上，府和縣基本上沒(méi)有區(qū)別，都和道在管理上會(huì)有一點(diǎn)點(diǎn)特殊之處，不過(guò)總的來(lái)說(shuō)，它們的行政等級(jí)是一樣的。有些人就很好奇，東京是日本的首都，被稱為東京都非常合理。那北海道、京都和大阪有什么特別的，為什么也不叫縣，而要叫道和府呢？今天就來(lái)解答一下小伙伴們的疑惑。
在日本的歷史上，曾經(jīng)采用律令制來(lái)劃分行政區(qū)域，那個(gè)時(shí)候全國(guó)被分為“五畿七道”。這個(gè)以前也給大家介紹過(guò)。五畿指的是國(guó)都及其周邊的五個(gè)令制國(guó)，我們所說(shuō)的“近畿”就是從這里來(lái)的，包括山城、大和、河內(nèi)、和泉和攝津，大概范圍就是今天的京都、奈良、大阪和兵庫(kù)。而五畿之外的地區(qū)都用“道”來(lái)命名，并且每個(gè)地區(qū)都有一條通往國(guó)都的同名官道。這七道分別是東海道、東山道、北陸道、山陰道、山陽(yáng)道、南海道和西海道，有點(diǎn)類似今天的東北地區(qū)、北陸地區(qū)、山陰地區(qū)等地區(qū)的劃分。
那可能有的小伙伴就要問(wèn)了，這七道里面也沒(méi)有北海道??？這是因?yàn)槟莻€(gè)時(shí)候還沒(méi)有開拓北海道，所以它并不屬于“五畿七道”這個(gè)體系。在明治年間，北海道才被正式命名，著名探險(xiǎn)家松浦武四郎提出了一些命名方案，其中就有“北加伊”。松浦說(shuō)這是由于當(dāng)?shù)厝俗苑Q“加伊”。最后把“加伊”改成了“?！?，也就變成了“北海道”。因?yàn)樵揪陀袞|海道，西海道和南海道，因此北海道這個(gè)名字顯得十分自然。
進(jìn)入明治時(shí)代以后，日本的行政區(qū)劃發(fā)生了幾次變化。明治政府把過(guò)去由江戶幕府直接管轄的地區(qū)做了區(qū)分，比較重要的，過(guò)去由奉行管轄的地區(qū)稱為“府”，其他的由代官管轄的就是“縣”。
當(dāng)時(shí)的“府”可比今天多得多，像是箱館府，也就是后來(lái)的北海道，還有越后府（后來(lái)的新潟縣），甲斐府（后來(lái)的山梨縣），江戶府（后來(lái)的東京都），神奈川府（后來(lái)的神奈川縣），度會(huì)府（后來(lái)的三重縣），京都府，大阪府，奈良府（后來(lái)的奈良縣），長(zhǎng)崎府（后來(lái)的長(zhǎng)崎縣）等。
到了明治2年，也就是1869年，除了保留東京府（原江戶府）、京都府和大阪府，其他的府都改成了縣。東京是行政中心，京都是天皇的住所，而大阪則被認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)中心，為了強(qiáng)調(diào)這三個(gè)地方的重要性，就用“府”單獨(dú)做了區(qū)分。
后來(lái)又經(jīng)過(guò)了1871年的廢藩置縣等多次調(diào)整，1943年，東京府和東京市合并，成為了今天的東京都。
再說(shuō)回北海道，最早的開拓計(jì)劃結(jié)束后，在1882年，北海道曾被分成箱館縣、根室縣和札幌縣三縣。不過(guò)后來(lái)由于不便于管理等原因，又作為一個(gè)整體進(jìn)行管理了。
經(jīng)過(guò)這一系列的調(diào)整，最終形成了我們今天看到的1都1道2府43縣的局面。這樣從北海道、京都府、大阪府的名字當(dāng)中，也能窺見一些歷史的痕跡。
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