何為小鎮(zhèn)？小鎮(zhèn)，最早特指駐兵鎮(zhèn)守的州郡中之較小者。后來(lái)，小鎮(zhèn)又衍生為縣以下人口較集中而有商業(yè)活動(dòng)的居民點(diǎn)?！疤厣℃?zhèn)”既不是行政區(qū)劃的特質(zhì)概念，也非園區(qū)概念，而是一個(gè)具有明確產(chǎn)業(yè)定位和旅游功能項(xiàng)目組合的概念。
2016年8月，國(guó)家發(fā)布了《關(guān)于做好2016年特色小鎮(zhèn)推薦工作的通知》，要求各地方相關(guān)部門(mén)嚴(yán)格按照數(shù)量推薦特色小鎮(zhèn)，于2016年10月下旬公布了127個(gè)我國(guó)第一批特色小鎮(zhèn)。
2016年7月，在三部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于開(kāi)展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》文件中，提出了特色小鎮(zhèn)培育的三大原則、一大目標(biāo)及五大要求，下面就聽(tīng)亮眼辯景為大家詳細(xì)解析：
1.1 堅(jiān)持突出特色
從當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，傳承傳統(tǒng)文化，注重注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，完善市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，防止千鎮(zhèn)一面。依據(jù)特色資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿?，科學(xué)確定培育對(duì)象，防止一哄而上。
1.2 堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)
尊重市場(chǎng)規(guī)律，充分發(fā)揮市場(chǎng)主體作用，政府重在搭建平臺(tái)、提供服務(wù)，防止大包大攬。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展確定建設(shè)規(guī)模，防止盲目造鎮(zhèn)。
1.3 堅(jiān)持深化改革
加大體制機(jī)制改革力度，創(chuàng)新發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展模式，創(chuàng)新規(guī)劃建設(shè)管理，創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)管理。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，發(fā)展新經(jīng)濟(jì)。
國(guó)家制定了2020年的培育目標(biāo)，到2020年培育1000個(gè)左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿(mào)物流、現(xiàn)代制造、教育科技、傳統(tǒng)文化、美麗宜居等特色小鎮(zhèn)，引領(lǐng)帶動(dòng)全國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)，不斷提高建設(shè)水平和發(fā)展質(zhì)量。
《通知》中明確提出了五大培育要求，如圖所示
“小鎮(zhèn)”，歷史和人文，咖啡就著科技和夢(mèng)想下懷，終究是不簡(jiǎn)單的。特色小鎮(zhèn)，未來(lái)的未來(lái)，正是夢(mèng)想放飛的起點(diǎn)。
小鎮(zhèn)的“特色”在于除了一定容量和特色的新興產(chǎn)業(yè)，背后更有濃郁的歷史文化底蘊(yùn)，歷史結(jié)合現(xiàn)實(shí)，卻又直奔未來(lái)的新希望，還不行動(dòng)，趕緊擼起袖子加油干吧！
作者 | 郭亮 劉瑩
編輯 | 劉詩(shī)詩(shī)
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