來(lái)源：《教育研究》2007年11期
作者：山東輕工業(yè)學(xué)院 副院長(zhǎng) 秦夢(mèng)華
高等學(xué)校的根本任務(wù)是培養(yǎng)人才，提高教學(xué)質(zhì)量是高等學(xué)校永恒的主題。教育部[2005]1號(hào)文件指出：“必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)高等教育的重心轉(zhuǎn)移，在規(guī)模持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，把提高質(zhì)量放在更加重要的位置”。教育部財(cái)政部《關(guān)于實(shí)施高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程的意見(jiàn)》（ 教高〔2007〕1號(hào)文件）又強(qiáng)調(diào)，“提高高等教育質(zhì)量，既是高等教育自身發(fā)展規(guī)律的需要，也是辦好讓人民滿意的高等教育、提高學(xué)生就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力的需要，更是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要”。顯然，在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，高等教育的工作重心將圍繞提高教育教學(xué)質(zhì)量展開(kāi)。在高等教育“大眾化”，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制“政府宏觀管理，學(xué)校面向市場(chǎng)自主辦學(xué)”的新形勢(shì)下，高等院校尤其是地方普通高等院校要保證教學(xué)質(zhì)量，建立一個(gè)有效的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系是十分重要和必要的。
一、以人為本教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)建依據(jù)
教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控就是在教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，通過(guò)一定的組織機(jī)構(gòu)，按照一定的程序，對(duì)影響教學(xué)質(zhì)量的諸要素和教學(xué)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)行積極認(rèn)真的規(guī)劃、檢查、評(píng)價(jià)、反饋和調(diào)節(jié)，以確保學(xué)校的教學(xué)工作按計(jì)劃進(jìn)行，并達(dá)到學(xué)校教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)的過(guò)程。［1］
1、教育理念——以人為本
當(dāng)前各類高校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)建大都從監(jiān)控行為出發(fā)，更多地強(qiáng)調(diào)了監(jiān)控的科學(xué)性、規(guī)范性，突出了監(jiān)控“目標(biāo)”、“過(guò)程”，雖然其中也涉及到監(jiān)控組織機(jī)構(gòu)，但對(duì)于監(jiān)控體系中的參與者——“人”的關(guān)注并不多，而教育的本質(zhì)則是“在一定的政治經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，通過(guò)建立教育關(guān)系和教師勞動(dòng)對(duì)象化而實(shí)現(xiàn)的人性發(fā)展”， “要培養(yǎng)出具有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的一流人才，則需要我們的高等教育樹(shù)立一種注重人的全面發(fā)展、強(qiáng)調(diào)開(kāi)發(fā)人的潛能、以人的可持續(xù)發(fā)展為第一需要的教育理念，即以人為本的教育理念”［2］這種理念不僅要體現(xiàn)在教學(xué)活動(dòng)中，更要體現(xiàn)在教學(xué)管理中尤其要體現(xiàn)在保障教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控體系中。
我校在考察了各類監(jiān)控體系基礎(chǔ)上，結(jié)合本校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的實(shí)踐，以“三論”為依據(jù)，構(gòu)建了“三維一體”教學(xué)質(zhì)量閉環(huán)監(jiān)控體系，教學(xué)主體——學(xué)生全程參與到“三維”的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系之中。通過(guò)學(xué)校、學(xué)院兩級(jí)教學(xué)管理系統(tǒng)對(duì)教師的教學(xué)過(guò)程構(gòu)成全方位檢測(cè)（監(jiān)控），及時(shí)將監(jiān)控結(jié)果進(jìn)行反饋，并將監(jiān)控結(jié)果與學(xué)院和教師個(gè)體的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，督促學(xué)院和教師個(gè)體及時(shí)改善管理和提高教學(xué)水平，進(jìn)而規(guī)范和優(yōu)化教學(xué)過(guò)程，全面提高學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。該體系從監(jiān)控體系的人員構(gòu)成出發(fā)，強(qiáng)調(diào)了教師、學(xué)生在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系中的重要地位，以發(fā)揮教師、學(xué)生的能動(dòng)性、主動(dòng)性為主旨，充分體現(xiàn)了以人為本的教育理念。
2、理論依據(jù)——“三論”
系統(tǒng)論(System Theory)、控制論(Control Theory)和信息論(Information Theory)，通常稱為“三論”，是二十世紀(jì)三、四十年代先后創(chuàng)立并獲得迅猛發(fā)展的三門(mén)系統(tǒng)理論的分支學(xué)科，是人們認(rèn)識(shí)事物、進(jìn)行科學(xué)研究的重要方法論。系統(tǒng)論認(rèn)為，系統(tǒng)是具有特定功能的、相互間具有有機(jī)聯(lián)系的許多要素所構(gòu)成的一個(gè)整體。系統(tǒng)中的各部分不是機(jī)械組合或簡(jiǎn)單相加，而是可以產(chǎn)生各要素在獨(dú)立狀態(tài)下所不能產(chǎn)生的整體功能。控制理論認(rèn)為，閉環(huán)控制系統(tǒng)的控制質(zhì)量明顯優(yōu)于開(kāi)環(huán)系統(tǒng)的原因，就是引入了具有檢測(cè)（監(jiān)控）功能的負(fù)反饋環(huán)節(jié)。［3］信息論認(rèn)為，系統(tǒng)是通過(guò)獲取、傳遞、加工與處理信息而實(shí)現(xiàn)其有目的的運(yùn)動(dòng)的。信息是對(duì)系統(tǒng)實(shí)施最佳化控制的條件，它與系統(tǒng)，尤其是與控制系統(tǒng)有著密切的聯(lián)系。作為一個(gè)完整的控制系統(tǒng)，在其前向控制通路和反饋控制通路的各個(gè)階段都離不開(kāi)信息。
人才培養(yǎng)工作是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，對(duì)它進(jìn)行檢測(cè)、變送的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控同樣也是由多種要素、多種過(guò)程構(gòu)成的復(fù)雜的體系。［4］要構(gòu)建一個(gè)相對(duì)完善的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，首先要分析整個(gè)人才培養(yǎng)過(guò)程有哪些參與者。學(xué)校是人才培養(yǎng)方案的制訂者，學(xué)院（系或教研室）是人才培養(yǎng)方案的貫徹者，教師是人才培養(yǎng)方案的實(shí)施者，而學(xué)生是人才培養(yǎng)方案的接受者，因此，只有在學(xué)校、學(xué)院（系或教研室）、教師和學(xué)生四要素間構(gòu)建一個(gè)相對(duì)完善的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，形成一種較穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)形式，使他們通過(guò)制度、教學(xué)過(guò)程等相互聯(lián)系、相互作用、相輔相成，才能使教學(xué)系統(tǒng)發(fā)揮最大的功能，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)。因此我們所構(gòu)建的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系主要以“三論”為主要理論根據(jù)，以信息收集為基礎(chǔ)，持續(xù)不斷的信息反饋為根本，通過(guò)控制和改善影響教學(xué)系統(tǒng)的各要素、最大限度地利用現(xiàn)有教學(xué)資源，最大程度地提高教學(xué)質(zhì)量，使教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的功能發(fā)揮更大作用，更好地實(shí)現(xiàn)教學(xué)工作目標(biāo)。
二、“三維一體”教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)成
“三維一體”中的“三維”是指學(xué)校、學(xué)院、教師，他們互為教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的主體與客體，“一體”指教學(xué)主體——學(xué)生。該體系的核心是建立學(xué)校對(duì)學(xué)院、學(xué)校對(duì)教師個(gè)體及學(xué)院對(duì)教師個(gè)體的三種質(zhì)量監(jiān)控體系，其中教學(xué)主體學(xué)生要全員、全程地參與到這三種質(zhì)量監(jiān)控體系之中（見(jiàn)圖），提供教學(xué)質(zhì)量信息。
學(xué)校對(duì)學(xué)院教學(xué)工作評(píng)價(jià)體系的建立，是“三維一體”教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的基礎(chǔ)。隨著學(xué)校規(guī)模的擴(kuò)大，學(xué)校已很難對(duì)所有教師進(jìn)行準(zhǔn)確而又完全的評(píng)價(jià)。因此需要轉(zhuǎn)變教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的思路，即學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控要由原先對(duì)教師個(gè)體的督導(dǎo)轉(zhuǎn)移到學(xué)校對(duì)學(xué)院的評(píng)價(jià)與督導(dǎo)上來(lái)。也就是說(shuō)，學(xué)校評(píng)價(jià)的對(duì)象由原先對(duì)教師個(gè)體“點(diǎn)”的評(píng)價(jià)過(guò)渡到對(duì)學(xué)院教學(xué)工作“面”的評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)的側(cè)重點(diǎn)也由原來(lái)對(duì)教師個(gè)體的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)過(guò)渡到對(duì)學(xué)院整個(gè)教學(xué)體系的規(guī)范性和弱項(xiàng)建設(shè)評(píng)價(jià)上去。其目的就是通過(guò)建立學(xué)校對(duì)學(xué)院的教學(xué)評(píng)價(jià)，解決全校教學(xué)過(guò)程中的一些不規(guī)范的問(wèn)題，并引導(dǎo)學(xué)院集中精力解決弱項(xiàng)建設(shè)問(wèn)題。
學(xué)院對(duì)教師個(gè)體的質(zhì)量監(jiān)控體系的建立，是“三維一體”教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的關(guān)鍵。隨著規(guī)模擴(kuò)大，原先學(xué)校的一些監(jiān)控職能要下放到學(xué)院，學(xué)院（系或教研室）更加清楚學(xué)院內(nèi)部每個(gè)教師的教學(xué)狀況，尤其要發(fā)揮同行專家的作用，對(duì)每一個(gè)教師的教學(xué)情況進(jìn)行研究分析，找出教學(xué)中的問(wèn)題和解決方案，從而提高每個(gè)教師的教學(xué)質(zhì)量。
學(xué)校對(duì)教師個(gè)體的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的建立，是整個(gè) “三維一體”教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的輔助。盡管隨著教師人數(shù)的增加，學(xué)校已很難對(duì)每個(gè)教師個(gè)體進(jìn)行全面準(zhǔn)確的教學(xué)評(píng)價(jià)，但這一評(píng)價(jià)體系不能取締，還要繼續(xù)發(fā)揮學(xué)校對(duì)教師個(gè)體的教學(xué)幫助，其側(cè)重點(diǎn)主要針對(duì)新進(jìn)的青年教師和教學(xué)中存在問(wèn)題的教師。
通過(guò)“三維一體”教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的建立，達(dá)到激勵(lì)與評(píng)價(jià)相結(jié)合，調(diào)動(dòng)學(xué)院尤其是教師個(gè)體提高教學(xué)質(zhì)量的能動(dòng)性、積極性，有望解決教學(xué)過(guò)程中的規(guī)范性問(wèn)題、弱項(xiàng)建設(shè)問(wèn)題，有問(wèn)題教師的教學(xué)問(wèn)題，和青年教師的指導(dǎo)培養(yǎng)問(wèn)題，最終達(dá)到提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的目的。
1．一維（頂層維度）：學(xué)校
學(xué)校作為教學(xué)管理的實(shí)體，是各項(xiàng)教學(xué)管理制度的制定者與教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)的重要實(shí)施組織，是教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的主要維度，通過(guò)其教學(xué)管理職能部門(mén)——教務(wù)處，對(duì)教學(xué)工作進(jìn)行管理與監(jiān)控。
學(xué)校督導(dǎo)組是進(jìn)行教學(xué)督察的重要組織，由學(xué)術(shù)水平高、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的專家、教授和懂教學(xué)、有管理專長(zhǎng)的教學(xué)管理人員組成，直接參與各項(xiàng)評(píng)估和檢查，督察教學(xué)工作。為了更好地進(jìn)行分類指導(dǎo)、檢查，我校督導(dǎo)組分為機(jī)電數(shù)理組、化工組、實(shí)驗(yàn)教學(xué)組、文科組、外語(yǔ)組、體育組共六個(gè)大組，負(fù)責(zé)全校的理論課、實(shí)驗(yàn)課的聽(tīng)課，信息反饋，青年教師指導(dǎo)與驗(yàn)收，專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教研項(xiàng)目的評(píng)審等工作。
學(xué)校通過(guò)廣泛地收集來(lái)自各個(gè)層次、各個(gè)方面的有關(guān)教學(xué)工作的信息，對(duì)收集的信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，按照學(xué)校的質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行診斷和評(píng)價(jià)，并把診斷信息反饋給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)院、部分教師，并督促相關(guān)部門(mén)、人員進(jìn)行整改。
2．二維（中間維度）：學(xué)院
學(xué)院作為辦學(xué)基層單位，處于教學(xué)管理的第一線，既要落實(shí)和完成所承擔(dān)的教學(xué)任務(wù)，又肩負(fù)著各種教學(xué)管理職能。在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系中，學(xué)院既是教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控者又是教學(xué)質(zhì)量的被監(jiān)控者。學(xué)院既是具體的貫徹實(shí)施者，又是學(xué)校職能部門(mén)和基層教師的聯(lián)系渠道，因此是整個(gè)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的中間維度。［5］
在該“三維一體”教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系中，學(xué)院對(duì)學(xué)校承擔(dān)著規(guī)范教學(xué)管理和弱項(xiàng)建設(shè)的任務(wù)，對(duì)教師承擔(dān)著提高學(xué)院教師教學(xué)質(zhì)量的責(zé)任和義務(wù)。
3．三維（基礎(chǔ)維度）：教師
黨和國(guó)家的教育方針、學(xué)校的人才培養(yǎng)目標(biāo)需要通過(guò)教師來(lái)實(shí)現(xiàn)，各項(xiàng)教育教學(xué)制度需要通過(guò)教師來(lái)執(zhí)行，學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生的素質(zhì)需要通過(guò)教師來(lái)提升?？梢哉f(shuō)，學(xué)校的教學(xué)管理工作、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系功能的發(fā)揮，最終都需要通過(guò)教師來(lái)實(shí)現(xiàn)，教師構(gòu)成了教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的基礎(chǔ)維度。教師既要接受學(xué)校的直接監(jiān)控，也要接受學(xué)校和學(xué)院實(shí)施的監(jiān)控，同時(shí)還須接受同行及學(xué)生的監(jiān)控等。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系要發(fā)揮其功能，促使教學(xué)質(zhì)量“持續(xù)地改進(jìn)”，必須提高教師的教學(xué)質(zhì)量意識(shí)，使其自覺(jué)接受來(lái)自各方面的教學(xué)監(jiān)控，變“他控”為“自控”，自覺(jué)、自主地參與教學(xué)管理過(guò)程。
4．教學(xué)主體：學(xué)生
作為教學(xué)主體的學(xué)生是教師課堂教學(xué)最直接的對(duì)象，自始至終參與課堂教學(xué)的全過(guò)程，對(duì)教師進(jìn)行的各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)比較清楚，對(duì)教師的教學(xué)態(tài)度、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)水平感受深刻。從現(xiàn)代管理理念看，學(xué)生作為學(xué)校提供的“服務(wù)產(chǎn)品”的直接消費(fèi)群體，他們以及其用人單位對(duì)學(xué)校的滿意與否直接關(guān)系到學(xué)校的發(fā)展。因此，學(xué)校必須樹(shù)立“以學(xué)生為本”的管理理念：要以學(xué)生為本，一切為了學(xué)生，為了學(xué)生的成長(zhǎng)成才，一切管理活動(dòng)要以學(xué)生為中心，以調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，發(fā)揮和提高學(xué)生的創(chuàng)造力為根本，鼓勵(lì)他們參與管理，［6］確立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系中學(xué)生的中心地位，使其全程性地參與各種教學(xué)管理，不論哪個(gè)維度的監(jiān)控都要全面聽(tīng)取學(xué)生的意見(jiàn)，把學(xué)生的評(píng)價(jià)結(jié)果作為教師教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，并成為教師業(yè)務(wù)考核、職稱評(píng)定、津貼分配的重要參考。
三、“三維一體”教學(xué)監(jiān)控體系的運(yùn)行機(jī)制
教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的三維機(jī)構(gòu)通過(guò)來(lái)自教學(xué)主體等各方面的教學(xué)信息，采用督導(dǎo)、評(píng)價(jià)等監(jiān)控手段，將目標(biāo)管理與過(guò)程管理相結(jié)合，實(shí)行雙向反饋，進(jìn)行全程、全員、全面的質(zhì)量管理。
1．學(xué)校的監(jiān)控方式：評(píng)價(jià)與督導(dǎo)
學(xué)校作為制度的制定者和教學(xué)工作的宏觀調(diào)控者，對(duì)教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控主要以評(píng)價(jià)、督導(dǎo)為手段，對(duì)學(xué)院及部分教師進(jìn)行監(jiān)控。
學(xué)校對(duì)學(xué)院的質(zhì)量監(jiān)控主要通過(guò)開(kāi)展學(xué)院教學(xué)工作評(píng)價(jià)，充分調(diào)動(dòng)學(xué)院開(kāi)展教學(xué)工作的積極性和主動(dòng)性，解決教學(xué)的規(guī)范性問(wèn)題和弱項(xiàng)建設(shè)問(wèn)題。
（1）制定科學(xué)合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)，使評(píng)價(jià)工作落到實(shí)處
我校按照“以評(píng)促改，以評(píng)促建，以評(píng)促管，評(píng)建結(jié)合，重在建設(shè)”的指導(dǎo)精神，將過(guò)程管理與目標(biāo)管理相結(jié)合，開(kāi)展學(xué)院本科教學(xué)工作評(píng)價(jià)，先后下發(fā)了魯輕院字[2005]65號(hào)文件《山東輕工業(yè)學(xué)院校院二級(jí)教學(xué)管理辦法（試行）》和[2005]66號(hào)文件《山東輕工業(yè)學(xué)院二級(jí)學(xué)院教學(xué)工作評(píng)價(jià)暫行辦法》，制定了科學(xué)合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)，主要包括教學(xué)管理、教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)改革與建設(shè)三項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)，教學(xué)檔案、教學(xué)秩序、考試工作、學(xué)籍管理、理論課教學(xué)、實(shí)驗(yàn)課教學(xué)、畢業(yè)環(huán)節(jié)、課程建設(shè)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、教學(xué)研究與改革等十個(gè)主要觀測(cè)點(diǎn)。
為了使評(píng)價(jià)工作落到實(shí)處，我校的評(píng)價(jià)指標(biāo)經(jīng)過(guò)反復(fù)討論，充分體現(xiàn)了基礎(chǔ)性、導(dǎo)向性、可比與可操作性等原則?；A(chǔ)性原則是指對(duì)最基本的教學(xué)工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，主要包括教學(xué)管理、教學(xué)質(zhì)量及教學(xué)改革與建設(shè)三個(gè)方面；導(dǎo)向性原則是指根據(jù)教育部關(guān)于本科教學(xué)工作水平評(píng)估體系的要求，確定我校的弱項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目，如雙語(yǔ)教學(xué)、開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室、綜合設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)等，并提出A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，為學(xué)院工作指明方向；可比與可操作性原則是指在選定評(píng)價(jià)內(nèi)容時(shí)不求全面，只選取可比性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)的項(xiàng)目，如在教學(xué)管理方面的觀測(cè)點(diǎn)僅有教學(xué)檔案、教學(xué)秩序、考試工作、學(xué)籍管理；教學(xué)質(zhì)量包括理論課教學(xué)、實(shí)驗(yàn)課教學(xué)和畢業(yè)環(huán)節(jié)；教學(xué)改革與建設(shè)包括課程建設(shè)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、教學(xué)研究與改革。選取的觀測(cè)點(diǎn)大多是教學(xué)過(guò)程規(guī)范化的問(wèn)題，具備較強(qiáng)的可比性與可操作性，盡量解決學(xué)校不同專業(yè)中教學(xué)工作的共性問(wèn)題，有效地防止了原先由于對(duì)學(xué)院教學(xué)工作評(píng)價(jià)指標(biāo)片面追求“多”、“全”，而最終無(wú)法開(kāi)展的現(xiàn)象。
（2）多元化評(píng)價(jià)主體，實(shí)施科學(xué)的評(píng)價(jià)程序
在制訂科學(xué)合理、符合實(shí)際的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，為保證評(píng)估的公平、公開(kāi)、公正，我們?cè)谠u(píng)價(jià)工作實(shí)施中將日常工作狀態(tài)與工作結(jié)果相結(jié)合。根據(jù)評(píng)價(jià)內(nèi)容確定不同的評(píng)價(jià)主體，進(jìn)行多元化評(píng)價(jià)。采用專家組、職能部門(mén)和學(xué)生評(píng)價(jià)與院系互評(píng)的形式分別對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)后，根據(jù)各觀測(cè)點(diǎn)打分和相應(yīng)權(quán)重計(jì)算綜合得分，最后依據(jù)分值進(jìn)行排名。
同時(shí)，為了保障學(xué)院教學(xué)工作評(píng)價(jià)的有效實(shí)施，學(xué)校還專門(mén)成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管教學(xué)副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、教務(wù)處、評(píng)建辦、人事處、計(jì)財(cái)處負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整個(gè)評(píng)價(jià)工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和實(shí)施。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的充分重視與督察參與為學(xué)院教學(xué)工作評(píng)價(jià)的科學(xué)化實(shí)施提供了有力的支持。
（3）與教學(xué)經(jīng)費(fèi)掛鉤，建立了學(xué)院教學(xué)評(píng)價(jià)的激勵(lì)機(jī)制
為了調(diào)動(dòng)學(xué)院對(duì)教學(xué)工作的積極性和主動(dòng)性，學(xué)校制定了《山東輕工業(yè)學(xué)院教學(xué)工作特殊獎(jiǎng)勵(lì)暫行規(guī)定》和《山東輕工業(yè)學(xué)院關(guān)于學(xué)院教學(xué)評(píng)價(jià)結(jié)果的獎(jiǎng)懲辦法》將評(píng)價(jià)結(jié)果與教學(xué)經(jīng)費(fèi)掛鉤。學(xué)校每年舉行一次學(xué)院教學(xué)工作評(píng)價(jià)表彰會(huì)，對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)良的學(xué)院進(jìn)行表彰并拿出一定的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；評(píng)估結(jié)果較差的學(xué)院，評(píng)估結(jié)論直接和學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)見(jiàn)面，并由學(xué)校分管教學(xué)的副校長(zhǎng)與相關(guān)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)直接溝通、交流，提出存在的問(wèn)題，促使其完善管理制度，提高教學(xué)質(zhì)量。
在學(xué)校精心組織和認(rèn)真實(shí)施下，學(xué)院教學(xué)工作評(píng)價(jià)已初見(jiàn)成效。建立起了規(guī)范的教學(xué)管理制度，自覺(jué)進(jìn)行教學(xué)管理，變“要我管”為“我要管”，有力地促進(jìn)了教學(xué)質(zhì)量的提高。
近幾年由于學(xué)校快速發(fā)展，新進(jìn)青年教師較多，他們構(gòu)成了學(xué)校教學(xué)工作的重要群體，其教學(xué)質(zhì)量的好壞嚴(yán)重影響著學(xué)校整體教學(xué)質(zhì)量，因此學(xué)校在通過(guò)對(duì)學(xué)院的評(píng)價(jià)實(shí)現(xiàn)其管理職能，對(duì)教師教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控的同時(shí)，還針對(duì)部分教師群體進(jìn)行單獨(dú)督導(dǎo)監(jiān)控。如問(wèn)題教師（學(xué)生在校園網(wǎng)上或其它渠道反應(yīng)強(qiáng)烈的教師）、新進(jìn)教師等等，對(duì)于這部分教師，通過(guò)制定聽(tīng)課制度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)組、管理人員定期和不定期聽(tīng)課，開(kāi)展各類教學(xué)比賽等，促使其盡快適應(yīng)正常的教學(xué)工作。
2．學(xué)院的監(jiān)控方式：標(biāo)準(zhǔn)與全面檢查
為有效實(shí)施教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與管理，我校建立健全了各項(xiàng)教學(xué)管理制度，并制定了各教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，力求通過(guò)學(xué)院對(duì)全體教師的教學(xué)全程建立起教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控制度，對(duì)教學(xué)過(guò)程進(jìn)行多方位、全過(guò)程監(jiān)控。
（1）以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)進(jìn)行目標(biāo)管理
學(xué)校在建立各種制度對(duì)教學(xué)工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)過(guò)程管理的同時(shí)，還建立了各教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)學(xué)院進(jìn)行目標(biāo)管理，自04年以來(lái)學(xué)校先后制定了教師工作規(guī)范、考試工作規(guī)范、畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）工作規(guī)范，建立了課程備課質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、理論課教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)批改質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)輔導(dǎo)答疑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。這些規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的建立不僅是教師教學(xué)工作的方向指南，也為學(xué)院的教學(xué)質(zhì)量管理提供了目標(biāo)依據(jù)。
（2）教學(xué)檢查
教學(xué)檢查工作是掌握教學(xué)信息、監(jiān)控教學(xué)過(guò)程的最有效的方式之一。各學(xué)院通過(guò)日常的教學(xué)工作檢查尤其是期中教學(xué)檢查、教學(xué)督導(dǎo)組聽(tīng)課等，對(duì)教師的大綱、教案、試卷、論文指導(dǎo)、課堂授課等教學(xué)情況進(jìn)行全面了解，找出差距，并對(duì)教學(xué)工作中存在的問(wèn)題積極采取措施，注意改進(jìn)，同時(shí)將檢查的結(jié)果向?qū)W校匯報(bào)，召開(kāi)教學(xué)院長(zhǎng)主持的教學(xué)工作會(huì)議，保證在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控中信息傳遞的暢通，使發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題得到及時(shí)解決。
（3）制定教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與激勵(lì)制度
各學(xué)院制定教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法，確定每一位教師的教學(xué)質(zhì)量系數(shù)，并且課時(shí)津貼與教學(xué)質(zhì)量掛鉤，極大地調(diào)動(dòng)了廣大教師的積極性，提高了教學(xué)質(zhì)量。
3．教師維度的自我監(jiān)控
教師作為“三維”的基礎(chǔ)，既是監(jiān)控的客體，也是監(jiān)控的主體。他既要接受學(xué)校、學(xué)院的監(jiān)控，也要從自己的視角出發(fā)，對(duì)學(xué)校、學(xué)院的管理工作進(jìn)行監(jiān)控，更要以學(xué)校、學(xué)院的各項(xiàng)規(guī)章制度為依據(jù)進(jìn)行自我監(jiān)控。教師要形成較強(qiáng)的自我監(jiān)控能力，需要樹(shù)立全新的教學(xué)質(zhì)量觀。學(xué)校、學(xué)院兩個(gè)管理維度要加強(qiáng)對(duì)教師的質(zhì)量意識(shí)教育。我校于06、07年開(kāi)展了“教學(xué)質(zhì)量月”、“教學(xué)質(zhì)量年”活動(dòng)，以此為契機(jī)，進(jìn)一步提高了廣大教師對(duì)提高教育質(zhì)量重要性的認(rèn)識(shí)。
4．教學(xué)主體——學(xué)生的全員參與
學(xué)生作為教學(xué)活動(dòng)的主體，是教學(xué)的直接接受者與教學(xué)質(zhì)量提高的直接受益者，提供的教學(xué)信息應(yīng)該是最直接、最全面的。學(xué)校、學(xué)院、教師三個(gè)維度不論采取哪種方式進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控都要以學(xué)生的信息反饋為重要依據(jù)，都離不開(kāi)學(xué)生的全員參與。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控“三維”可通過(guò)各種方式如網(wǎng)絡(luò)、座談、領(lǐng)導(dǎo)信箱及定期對(duì)任課教師評(píng)價(jià)等方式收集學(xué)生的反饋信息。
（1）學(xué)生評(píng)教
學(xué)生作為教學(xué)活動(dòng)的主體與接受者，最能直接掌握教師在教學(xué)過(guò)程中的狀態(tài)，對(duì)教師的教學(xué)水平能否滿足自己的需要及需要在哪些方面加以改進(jìn)也最有發(fā)言權(quán)，是教學(xué)質(zhì)量信息監(jiān)控和反饋的最主要的渠道?；诖?，我校建立了學(xué)生評(píng)教制度。測(cè)評(píng)意見(jiàn)直接與教師本人見(jiàn)面，測(cè)評(píng)結(jié)果在教師職稱評(píng)定、評(píng)優(yōu)時(shí)作為重要參考。
（2）信息反饋制度
學(xué)生評(píng)教工作根據(jù)其特殊性，往往是在學(xué)期末組織進(jìn)行，是對(duì)教師教學(xué)工作情況總結(jié)性的打分，信息員信息反饋制度的建立是對(duì)教師教學(xué)過(guò)程中獲取信息的必要的補(bǔ)充。我校自05年建立了信息員教學(xué)信息反饋制度，公布教務(wù)處的電話和處長(zhǎng)信箱，定期召開(kāi)信息員座談會(huì)，使學(xué)生能夠及時(shí)反饋有關(guān)信息。
（3）畢業(yè)生問(wèn)卷調(diào)查
學(xué)生評(píng)教和信息員信息反饋都是學(xué)生在校期間進(jìn)行的活動(dòng)，可能會(huì)受到某些因素的影響，而在畢業(yè)生中組織開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)就可以使學(xué)生避免受到這些因素的干擾，使學(xué)生對(duì)教師教學(xué)工作的評(píng)價(jià)更為公正客觀，通過(guò)對(duì)畢業(yè)生的問(wèn)卷調(diào)查，我校掌握了大量教學(xué)信息，為進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量提供了強(qiáng)有力的依據(jù)。
四、“三維一體”教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系實(shí)施效果
“三維一體”教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的建立尤其是學(xué)院教學(xué)工作評(píng)價(jià)的實(shí)施，對(duì)深化學(xué)校教學(xué)管理改革，規(guī)范教學(xué)管理，提高教學(xué)質(zhì)量起到了積極的推動(dòng)作用，主要效果表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
提高了教學(xué)質(zhì)量管理的規(guī)范性。學(xué)校以教學(xué)活動(dòng)的過(guò)程控制為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理與過(guò)程管理相結(jié)合。學(xué)校根據(jù)質(zhì)量監(jiān)控信息，不斷優(yōu)化本科培養(yǎng)計(jì)劃，修訂教學(xué)大綱、教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)規(guī)章制度，依據(jù)這些新的標(biāo)準(zhǔn)和制度，再次進(jìn)行全程監(jiān)控，如此周而復(fù)始，保證了教學(xué)質(zhì)量和質(zhì)量監(jiān)控之間的良性循環(huán)。
加強(qiáng)了弱項(xiàng)建設(shè)。在學(xué)院教學(xué)工作評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及各項(xiàng)教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的引導(dǎo)下，各學(xué)院不斷加強(qiáng)我校的弱項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目，在雙語(yǔ)教學(xué)、開(kāi)放性綜合性實(shí)驗(yàn)等方面取得了突破性進(jìn)展，自開(kāi)展學(xué)院教學(xué)工作評(píng)價(jià)以來(lái)，我校雙語(yǔ)教學(xué)課程門(mén)數(shù)已由3門(mén)增加到24門(mén)，問(wèn)卷調(diào)查顯示95%的學(xué)生歡迎雙語(yǔ)教學(xué)，90%的學(xué)生表示能聽(tīng)懂而且對(duì)外語(yǔ)有提高。雙語(yǔ)教學(xué)的有效開(kāi)展進(jìn)一步促進(jìn)了雙語(yǔ)教學(xué)研究，在教育部信息管理中心主辦的第六屆全國(guó)多媒體課件大賽中我校報(bào)送的《工程制圖雙語(yǔ)教學(xué)》獲高教組（理科）三等獎(jiǎng)。2005年學(xué)生進(jìn)入開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室學(xué)習(xí)，研究成果參加全國(guó)“挑戰(zhàn)杯” 課外科技作品大賽獲國(guó)家級(jí)三等獎(jiǎng)2項(xiàng)。
專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)取得突破性進(jìn)展。通過(guò)制定 “新辦專業(yè)評(píng)估方案”，《山東輕工業(yè)學(xué)院品牌、特色專業(yè)建設(shè)管理辦法》、《山東輕工業(yè)學(xué)院精品課程建設(shè)管理辦法》等文件，進(jìn)行新辦本科專業(yè)評(píng)估、品牌（特色）專業(yè)、精品課程評(píng)審等，并將各項(xiàng)評(píng)審結(jié)果作為學(xué)院教學(xué)工作評(píng)價(jià)指標(biāo)，進(jìn)一步促進(jìn)專業(yè)、課程建設(shè)，由于評(píng)估手段科學(xué)合理、激勵(lì)措施得力到位，我校的專業(yè)、課程建設(shè)取得了豐碩成果，目前我校已建成2個(gè)省級(jí)特色專業(yè)，8門(mén)省級(jí)精品課程。
通過(guò)構(gòu)建“三維一體”的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和激勵(lì)體系，創(chuàng)造了“管、教、學(xué)”共建的廣闊空間，調(diào)動(dòng)了學(xué)院、教師、學(xué)生及教學(xué)管理人員的積極性，進(jìn)一步確立了以“以人為本”的教學(xué)理念，提高了廣大師生員工的教學(xué)質(zhì)量意識(shí)，為我校教學(xué)質(zhì)量長(zhǎng)效機(jī)制的構(gòu)建奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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