抓好協(xié)調(diào) 嚴(yán)把文字關(guān) 切實(shí)發(fā)揮辦公室樞紐作用
縣人大常委會(huì)辦公室作為縣人大常委會(huì)決策服務(wù)的參謀助手,是承上啟下、平衡左右、溝通內(nèi)外、協(xié)調(diào)各方的中心樞紐,也是聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,其工作效能和服務(wù)水平高低直接影響縣人大常委會(huì)的科學(xué)決策和決策的正確實(shí)施,影響到縣人大常委會(huì)的職能職責(zé)的有效發(fā)揮。下面是個(gè)人在辦公室工作的一些體會(huì)和做法,與大家探討。
一、 注重協(xié)調(diào)聯(lián)系,嚴(yán)格按議事規(guī)則,維護(hù)人大常委會(huì)的權(quán)威性。
辦公室要注重與“一府兩院”辦公室的協(xié)調(diào),建立健全工作聯(lián)系制度,形成與“一府兩院”勤聯(lián)系、常交流、多溝通的工作機(jī)制。一是嚴(yán)格會(huì)議資料的報(bào)送和參會(huì)人員的要求。按要求“一府兩院”在每次常委會(huì)召開10日前,將專項(xiàng)工作報(bào)告報(bào)送人大辦,由辦公室將會(huì)議資料于常委會(huì)召開7日前分發(fā)給常委會(huì)組成人員,為常委會(huì)組成人員審議好各項(xiàng)報(bào)告,提出高質(zhì)量的審議意見作好充分準(zhǔn)備。并要求“一府兩院”參加常委會(huì)會(huì)議的人員必須是人大常委會(huì)監(jiān)督的對(duì)象,“一府兩院”及其職能部門未經(jīng)常委會(huì)同意不能隨意派人員參會(huì)。一旦出現(xiàn)“一府兩院”在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)沒有報(bào)送資料,或無故不參加常委會(huì)有關(guān)會(huì)議的情況,辦公室要及時(shí)將情況向常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并按常委會(huì)的有關(guān)工作制度規(guī)定,對(duì)“一府兩院”及相關(guān)部門進(jìn)行通報(bào)。二是加強(qiáng)督查,建立跟蹤監(jiān)督機(jī)制。為了使人大常委會(huì)的決策得到落實(shí),辦公室建立有效的跟蹤機(jī)制,建立審議意見辦理情況臺(tái)帳。圍繞常委會(huì)提出的審議意見,主動(dòng)督查,跟蹤問效。對(duì)無故拖延辦理或辦理不力的,要發(fā)出督辦函,限期辦理。改進(jìn)督查的方式方法,不要文來文往,而是配合工委深入一線了解情況,深入現(xiàn)場(chǎng)親身感受。通過督查,將“一府兩院”貫徹執(zhí)行常委會(huì)決議,決定過程中存在的困難和問題及時(shí)收集向常委會(huì)反映。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的好的做法和經(jīng)驗(yàn)認(rèn)真總結(jié)推廣,有效維護(hù)人大常委會(huì)的權(quán)威。
二、嚴(yán)把文字關(guān),提高人大公文的質(zhì)量。
嚴(yán)格按照《鳳岡縣人大機(jī)關(guān)公文處理辦法》,處理好各類來文;對(duì)常委會(huì)及辦公室發(fā)出的文件,嚴(yán)格把好文字關(guān)和統(tǒng)一公文格式。一是加強(qiáng)與工委的協(xié)調(diào),確保常委會(huì)會(huì)議材料的質(zhì)量。辦公室根據(jù)年初工作要點(diǎn)的安排,通知各工委提前做好各個(gè)議題的調(diào)研工作,在調(diào)研的基礎(chǔ)上寫好調(diào)研報(bào)告,經(jīng)主任會(huì)議討論,經(jīng)辦公室作文字層面修改后,提交常委會(huì),供常委會(huì)成員審議議題時(shí)參考。二是嚴(yán)把常委會(huì)視察意見和審議意見的文字關(guān)。常委會(huì)的視察意見和審議意見,由相關(guān)委室根據(jù)常委會(huì)視察情況和會(huì)議審議時(shí)提出的意見,經(jīng)過整理提交主任會(huì)議討論,再由各工委根據(jù)討論情況修改后,交辦公室審稿,送常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),以常委會(huì)文件形式發(fā)送到“一府兩院”,要求“一府兩院”將研究處理情況按時(shí)限報(bào)縣人大常委會(huì)。通過對(duì)文書處理的逐步規(guī)范,提高縣人大常委會(huì)視察意見和審議意見的文字質(zhì)量。
三、發(fā)揮辦公室的樞紐作用,提高機(jī)關(guān)工作效率。
圍繞中央、省、市關(guān)于密切聯(lián)系群眾、改進(jìn)工作作風(fēng)的要求和縣人大“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、活力型”機(jī)關(guān)的建設(shè),縣人大常委會(huì)辦公室必須建立和完善人大機(jī)關(guān)相關(guān)工作制度,明確各委室工作職責(zé)和工作要求,提高人大機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的程序化、規(guī)范化水平。一是切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念。辦公室工作和工委工作都是人大機(jī)關(guān)工作的重要部分,辦公室工作常常處于“幕后”, 工委工作以其特殊性時(shí)時(shí)處于“臺(tái)前”。這就要求辦公室全體工作人員必須做到服務(wù)觀念的轉(zhuǎn)變,配合工委開展工作,多幫忙、不添亂,細(xì)致觀察,眼到手到,積極為機(jī)關(guān)服好務(wù),營造良好的工作氣氛。二是切實(shí)做好后勤保障。以建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)為目標(biāo),重點(diǎn)加強(qiáng)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)和車輛管理。規(guī)范財(cái)務(wù)管理,把有限的資金用在刀刃上,確保人大常委會(huì)重要工作、重大活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)需求。嚴(yán)格車輛管理,公務(wù)用車實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度管理,車輛按時(shí)保養(yǎng)、定點(diǎn)維修,有效控制成本支出,保證車輛的安全行使。在接待上,本著熱情周到、勤儉節(jié)約的原則,接待好各方來賓。
總之,在工作中始終要“堅(jiān)持細(xì)致,確保精致,追求極致”,力求做到盡善盡美,才能確保人大機(jī)關(guān)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),才能為常委會(huì)履行職責(zé)提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
(縣人大辦公室主任 冷中琴)
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