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一文看懂川渝地區(qū)行政區(qū)劃變遷史

四川省


四川,別名天府之國(guó),因其富庶而得此稱號(hào)。而四川也是我國(guó)古代文明發(fā)源最早的地方之一,這一地區(qū)的文明被稱為古蜀文明,同華夏文明、良渚文明并稱為三大上古文明。

古蜀文明目前留存的遺址主要有成都金沙遺址以及廣漢三星堆遺址,其中三星堆遺址距今已有5000至3000年歷史,影響十分深遠(yuǎn)。

秦二十六年,設(shè)三十六郡(不含內(nèi)史),在今四川地區(qū)設(shè)置蜀郡巴郡

秦朝末年,陳勝吳廣揭竿而起,農(nóng)民起義爆發(fā)。稱王號(hào)君者十分之多,項(xiàng)羽于誅秦王三世子?jì)牒?,同各路諸侯共尊楚懷王孫心為義帝,重新劃分諸侯勢(shì)力范圍,而劉邦則被分為漢王,占巴、蜀、漢中,都城為南鄭。

西漢建立后,郡的數(shù)量在秦末四十余個(gè)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步增多,至漢平帝增至一百零三個(gè)郡國(guó)。漢武帝年間,設(shè)置十三刺史部,四川地區(qū)大部分屬于益州刺史部,益州刺史部分管漢中、廣漢、犍為、越雋、益州、牂牁、蜀郡、巴郡共八個(gè)郡。

但部分郡轄地不在今四川,如牂牁郡,屬今貴州??;以及部分郡轄地跨今三省,如犍為郡,下轄武陽(今四川彭山)、南安(今四川樂山)、南廣(今云南鎮(zhèn)雄、威信)、漢陽(今貴州赫章、威寧)等十二縣。

西漢益州刺史部北部


東漢郡國(guó)的設(shè)置比較穩(wěn)定,郡國(guó)的名目和領(lǐng)域的變動(dòng)幅度較小,故在此不予置析。

三國(guó)時(shí)期,魏蜀吳三家分天下。蜀國(guó)的大本營(yíng)自然就在四川,武侯祠便坐落于今天的成都市區(qū)。當(dāng)時(shí)的蜀漢疆域僅為益州一隅,益州統(tǒng)郡二十有五,而益州又可以分為四個(gè)部分:蜀、巴、漢中南中。其中,蜀和巴下轄的郡大多都在四川或重慶轄區(qū)內(nèi),南中下轄郡轄區(qū)則多覆蓋于云南以及貴州省境內(nèi),漢中則屬今陜西省。

蜀轄六郡:蜀郡、廣漢郡、犍為郡、江陽郡、汶山郡、漢嘉郡
巴轄五郡:巴郡、巴東郡、巴西郡、涪陵郡、宕渠郡(從巴西郡中劃出)
漢中轄七郡:漢中郡、武都郡、陰平郡、梓潼郡、魏興郡、上庸郡、新城郡
南中轄七郡:牂柯郡、建寧郡、永昌郡、越嶲郡,后增設(shè)朱提郡、云南郡、興古郡



魏晉南北朝時(shí)期,四川地區(qū)先后屬于西晉、成漢國(guó)(304-349年)、東晉、南朝宋、齊、梁、北周等政權(quán)的轄地,由于政權(quán)較多,在此也不予置析,僅提供政區(qū)圖以供參考。


隋朝統(tǒng)一天下后,再次將相沿?cái)?shù)代的行政區(qū)劃三級(jí)制度改為了二級(jí)制,在并在大致今四川境內(nèi)設(shè)置了如下郡:義城郡(今廣元)、清化郡(今巴中)、通川郡(今達(dá)州)、巴西郡、宕渠郡、涪陵郡、義城郡、平武郡、普安郡、汶山郡、金山郡(今綿陽)、蜀郡、新城郡、遂寧郡(今遂寧)、隆山郡、資陽郡、臨邛郡、眉山郡、瀘州郡、犍為郡(轄地跨云南四川,但治所在今宜賓)、越嶲郡(轄今云南與四川兩省交界處,今麗江附近地區(qū))。



 隋—巴漢諸郡(右)

 隋—岷蜀諸郡(左)




唐朝前期又唐太宗設(shè)置十道,其中劍南道與山南西道與今四川省轄地相互交叉,且交叉轄地面積較廣。其中,山南西道轄府:興元府(今陜西漢中)、州十六;劍南道轄府:成都府、都護(hù)府:保寧府(今四川東西北部地區(qū))、設(shè)州三十八。

唐后期安史之亂結(jié)束后,節(jié)度使設(shè)置日益泛濫,其中位于四川境內(nèi)為劍南道的節(jié)度使:西川節(jié)度使(治成都府)與東川節(jié)度使(治梓州,今綿陽東南)。

唐朝劍南道北部

五代十國(guó)時(shí)期,四川地區(qū)先后被前蜀(907-925)、后唐、后蜀(934-966)等政權(quán)占領(lǐng),最后為宋太祖建立的北宋政府所滅。




宋朝初期,路的分合不一,至道三年(997)始定天下為15道,其后屢次分置新路,于元豐末分至二十三路,故在此以元豐二十三路為基礎(chǔ)分析。

四川可分成四路:成都府路(成都府)、梓州路、利州路(興元府)與夔州(kuí zhōu)路,這也是后來元代合并四路的基礎(chǔ)

成都府路:轄成都府;、蜀、彭、綿、漢、嘉、邛、簡(jiǎn)、黎、雅、茂、威州;陵井監(jiān)(仙井監(jiān))

梓州路:轄、遂、果、資、普、昌、戎、瀘、合、榮、渠州;懷安、廣安軍富順監(jiān)

利州路:轄興元府;、洋、閬、劍、巴、文、興、蓬、龍州

夔州路:轄、黔、施、忠、萬、達(dá)、涪、渝、開、矩州;云安、梁山、南平軍;大寧監(jiān)

(其中少部分州、軍、監(jiān)轄地在貴州省或湖北省境內(nèi),如矩州:今貴州省貴陽市;施州:今湖北恩施自治州)

北宋四川四路詳圖

南宋時(shí)以十六之區(qū)劃存在時(shí)間最久,其中將梓州路改為潼川府路,其余三路(成都府、利州、夔州路下轄州、軍、監(jiān)如下表所示)

宋朝四川四路


元朝時(shí)創(chuàng)設(shè)行省制度,至元二十三年(1286年),合并川峽四路,名為四川。設(shè)四川等處行中書省,簡(jiǎn)稱“四川行省”,“四川省”之名自此問世,是為四川建省之始,行省衙門駐成都府路。

此時(shí)四川行省下置成都府、嘉定府、廣元、順慶、永寧、重慶、夔州、敘州、馬湖路;潼川、紹慶、懷德直隸府。

明朝設(shè)立兩京(直隸)十三布政使司,并成為常制。四川省轄地如下圖示:


清承明制,但稍有變動(dòng)??滴醭跄?,將十五省析置為十八行省,且此十八行省即習(xí)語所稱之中國(guó)內(nèi)部十八省。其中,四川省轄地范圍如下:

清代成都府周邊地區(qū)

中華民國(guó)成立后,對(duì)清朝行政區(qū)劃進(jìn)行改制,實(shí)行省、道。縣三級(jí)制,四川省下轄西川、東川、建昌、永寧、嘉陵五道,且在滇川交界處劃地建制,設(shè)川邊特別區(qū)域,下轄邊東、邊西二道。

民國(guó)十七年九月,舊川邊特別區(qū)域改名為西康?。A(yù)備建省)。



民國(guó)二十八年(1939年),將原西康行政督察區(qū)和四川所屬第十七、十八行政督察區(qū)合并,設(shè)立西康省,實(shí)行川、康分治,省會(huì)康定。(正式建?。?br>

民國(guó)二十八年(1939年),遷都至重慶的國(guó)民政府頒令,將重慶由二級(jí)乙等四川省轄市升格為甲等中央院轄市,析出四川省。

新中國(guó)成立后,1950年1月,撤銷四川省,并將今四川地區(qū)劃分為川西、川東、川北、川南4個(gè)行署區(qū)和西康省。4個(gè)行署區(qū)和西康省共轄21個(gè)專區(qū)、6個(gè)市、191個(gè)縣。



1952年9月,又撤銷川東、川西、川南、川北行署區(qū),恢復(fù)四川省建制,在成都成立四川省人民政府。

1954年9月,重慶市再次并入四川省建制。

1997年,原四川省計(jì)劃單列市重慶市與地級(jí)市涪陵市、萬縣市、黔江地區(qū)從四川省整體劃出組建重慶直轄市。至此川渝分治,形成了今天的四川省。

當(dāng)今四川省面積為48.6萬平方公里,為我國(guó)面積第五大的省份,下轄18個(gè)地級(jí)市,3個(gè)自治州。

重慶市

重慶市目前面積為8.2萬平方公里,為我國(guó)第二十六位的行政區(qū)劃,下轄26個(gè)區(qū)、8個(gè)縣以及4個(gè)自治縣。

在距今200萬年前的舊石器時(shí)代早期,在今重慶巫山縣已經(jīng)出現(xiàn)了中國(guó)最早的人類——巫山人。在距今2萬年至3萬年的舊石器時(shí)代晚期,出現(xiàn)了“銅梁文化”(今銅梁區(qū))。

秦代伊始,在重慶周邊設(shè)置巴郡,這也是重慶最早的正式行政區(qū)劃建制。同時(shí),巴郡的設(shè)置也將此名稱沿襲了下去,成為了重慶的代名詞,巴蜀之地,巴為重慶,而蜀指成都。

秦代淮漢以南諸郡

西漢時(shí)期,巴郡屬于益州刺史部下的八個(gè)郡之一,郡治為江州縣,轄江州(今重慶江北區(qū))、臨江(今忠縣、墊江、石柱)、(今涪陵、長(zhǎng)壽、豐都)、墊江(今重慶合川區(qū))、閬中(今閬中、蒼溪、儀隴)、朐忍(今云陽、萬州、開縣)、安漢(今南充、西充、岳池、廣安)、充國(guó)(今南充、西充、南部)、宕渠(今達(dá)州、東鄉(xiāng)、新寧、渠縣、大竹、太平、巴州、通江、南江、營(yíng)山)、魚復(fù)(今奉節(jié)、巫山、巫溪)、涪陵(今涪陵、酉陽、秀山、黔江、彭水)等11縣。漢和帝時(shí)(89――105年),增置宣漢(治今四川達(dá)州市)、漢昌(治今四川巴中市)等3縣。

東漢巴郡下轄14城:江州、宕渠、朐忍、閬中、魚復(fù)、臨江、枳、涪陵、墊江、安漢、平都、充國(guó)、漢昌等。至興平元年(194),益州牧劉璋將巴郡一分為三:墊江以北為巴郡,江州至臨江為永寧郡、朐忍至魚復(fù)為固陵郡。東漢建安六年(201),永寧郡復(fù)稱巴郡,郡治江州縣。

東漢益州刺史部北部(含巴郡)

三國(guó)期間,巴轄五郡:巴郡、巴東郡、巴西郡、涪陵郡、宕渠郡(從巴西郡中劃出),而巴則屬于益州的四個(gè)部分之一。

其中,巴東郡的名氣即使放在現(xiàn)在也有所耳聞,高中語文教材中便出現(xiàn)了巴東郡的大名:“巴東三峽巫峽長(zhǎng),猿鳴三聲淚沾裳”;不僅如此,巴東還有著名的白帝城。這個(gè)名稱更是出現(xiàn)在了唐代大詩(shī)人李白《早發(fā)白帝城》這首詩(shī)中:“朝辭白帝彩云間,千里江陵一日還”,里面的白帝城就屬于巴東郡,在今天重慶奉節(jié)。

巴東郡


魏晉南北朝時(shí)期,重慶地區(qū)先后屬于西晉、成漢國(guó)(304-349年)、東晉、南朝宋、齊、梁、北周等政權(quán)的轄地(重慶部分地區(qū)被不同的政權(quán)分屬的情形也時(shí)有發(fā)生),由于政權(quán)較多,在此也不予置析,僅提供政區(qū)圖以供參考。

隋朝開皇三年(583)巴郡廢,大業(yè)三年(607),改渝州為巴郡。

唐初武德元年(唐高祖,618)又改巴郡為渝州,至此,巴郡的名稱不再使用。唐太宗劃天下為十道,后開元年間(唐玄宗)進(jìn)一步析置為十五道。此中,重慶大致被山南西道與山南東道劃分成兩個(gè)部分,今重慶主城區(qū)及附近區(qū)域位于山南西道,主城區(qū)下游的忠州(今忠縣)、萬州(今萬縣)、夔州屬山南東道。

唐代山南道(后分置山南東道與山南西道)

五代十國(guó)時(shí)期同前四川省分析大體相同,先后被不同政權(quán)占領(lǐng),不予分析。

宋朝時(shí)期,十八路是維持最久的,元豐二十三路是比較有代表性的,而重慶無論是在十八路亦或是二十三路中,均被分置在梓州和夔州兩路當(dāng)中(大部分在夔州路)。

元朝初始設(shè)置重慶路,治所巴縣縣城,在今重慶市老城區(qū),重慶路轄境與今重慶市轄區(qū)大致相當(dāng)。元代重慶路領(lǐng)司一、縣三、州四:司一為錄事司;縣三為巴縣、江津、南川;州四為瀘州、忠州、合州、涪州。

元四川行省

明初朱元璋洪武四年(1371),平夏,重慶路復(fù)改為重慶府,領(lǐng)縣、州,隸屬于四川布政使司。其中領(lǐng)縣:巴縣、江津縣、昌寧縣、大足縣、綦江縣、新寧縣;領(lǐng)州:瀘州、忠州、合州、涪州。

清朝期間,今重慶直轄市所轄地區(qū)分為重慶府和夔州府,后又分出酉陽直隸州和忠州直隸州。

清代四川省幅員

民國(guó)二年置川東道,民國(guó)三年改稱東川道,治今重慶大部分地區(qū)及四川東部部分地區(qū)。

民國(guó)十八年(1929),重慶正式建市,編制為國(guó)民政府二級(jí)乙等四川省轄市。

民國(guó)二十七年(1938),抗戰(zhàn)宜昌大撤退后,大量工業(yè)企業(yè)內(nèi)遷至重慶。重慶成為以軍火工業(yè)為主的重工業(yè)城市。(現(xiàn)在也依舊以重工業(yè)聞名)

民國(guó)二十八年(1939),重慶市將原有的6個(gè)區(qū)改設(shè)為12個(gè)區(qū),巴縣龍隱鄉(xiāng)(小龍坎、沙坪壩、磁器口一帶)劃入重慶市。5月5日,遷都至重慶的國(guó)民政府頒令,將重慶升格為甲等中央院轄市(即直轄市/第一次),析出四川省。

民國(guó)二十九年(1940),國(guó)民政府發(fā)布命令明定重慶為中華民國(guó)陪都。同年9月,韓國(guó)臨時(shí)政府也遷至重慶,并宣布重慶為大韓民國(guó)“借地辦公”的臨時(shí)首都,直至民國(guó)三十四年(1945)期間重慶為中韓兩個(gè)國(guó)家的首都。  

中華民國(guó)后期政區(qū)圖

新中國(guó)成立后,于1950年至1952年,設(shè)立川東行署區(qū),隸屬于中共中央西南局。1950年行署駐地為重慶市黃桷埡,1951年遷駐北碚市。1952年8月7日,川東行署區(qū)被撤銷,與川南行署區(qū)、川北行署區(qū)、川西行署區(qū)重組為四川省,北碚市并入重慶市。

1953年3月,重慶由西南大行政區(qū)直轄市改為中央直轄市(第二次),由西南行政委員會(huì)代管。 

1954年7月,重慶直轄市被撤銷,重慶與四川合并,重慶從直轄市降為副省級(jí)市。

1955-1996年,重慶市先后將貴州省桐梓縣17個(gè)鄉(xiāng)(1955)、四川省江津?qū)^(qū)的巴縣、綦江縣,涪陵專區(qū)的長(zhǎng)壽縣(1959)、四川省永川地區(qū)8個(gè)縣(1983)、四川省萬縣市、涪陵市和黔江地區(qū)(1996)劃入市轄區(qū)范圍。

1997年,八屆全國(guó)人大五次會(huì)議批準(zhǔn)設(shè)立重慶直轄市,撤銷原重慶市。重慶直轄市轄原重慶市、萬縣市、涪陵市和黔江地區(qū) ,重慶至此在歷史上第三次成為直轄市。

今重慶市政區(qū)圖



結(jié)語

四川和重慶自古以來基本就屬于一個(gè)大的行政區(qū)劃內(nèi),你中有我,我中有你。因此即使是今天劃分出重慶直轄市,川渝兩地的文化根源依舊是一家,這點(diǎn)無可爭(zhēng)議。

不同朝代不同行政區(qū)劃建制的轄地范圍和名稱都會(huì)有一定改動(dòng),甚至出現(xiàn)完全的變動(dòng),望讀者莫被某一個(gè)年代的區(qū)劃名稱所限制。

本文只是一個(gè)極為粗略的展示,若讀者對(duì)其中部分郡縣的來源感興趣(如當(dāng)今某市或縣的名稱可能來源于古代設(shè)置的郡縣名),可對(duì)其進(jìn)行深入了解。

參考文獻(xiàn):

《中國(guó)疆域沿革史》

《中國(guó)歷史地圖集》

《中國(guó)史稿地圖集》

《中國(guó)地名史話》

《體國(guó)經(jīng)野之道》

圖片來源參考:《中國(guó)歷史地圖集》、《中國(guó)史稿地圖集》、網(wǎng)絡(luò)。


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