3.1 社會單位
有固定活動場所且有依法注冊名稱或其他合法名稱的組織。包括機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、個體工商戶及其他組織。
3.2 消防安全“四個能力”
檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織疏散逃生能力和消防宣傳教育能力。
3.3 第一滅火力量
失火現(xiàn)場單位員工在第一時間內(nèi)形成的滅火救援力量。
3.4 第二滅火力量
火災(zāi)確認后,單位按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,組織員工形成的滅火救援力量。
3.5 疏散引導(dǎo)員
發(fā)生火災(zāi)時,負責(zé)組織引導(dǎo)現(xiàn)場人員疏散的單位工作人員。
3.6 消防安全責(zé)任人
負責(zé)社會單位經(jīng)營管理的法人單位的法定代表人或非法人單位的主要負責(zé)人。
3.7 消防安全管理人
由消防安全責(zé)任人指定、具體負責(zé)實施和組織落實本單位消防安全管理工作的人員。
3.8 消防安全重點單位
發(fā)生火災(zāi)可能性較大、發(fā)生火災(zāi)后影響大以及發(fā)生火災(zāi)可能造成重大的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的單位。
3.9 消防安全重點部位
單位或場所內(nèi)性質(zhì)重要、可燃物多、火災(zāi)危險性大,起火后蔓延迅速,撲救困難,容易造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失的部位。
4 總則
4.1 方針與目標(biāo)
社會單位應(yīng)積極開展消防安全“四個能力”建設(shè),嚴格按照有關(guān)規(guī)定實施消防安全標(biāo)準化管理,落實消防安全主體責(zé)任,提升消防安全管理能力,最大限度預(yù)防和減少火災(zāi)事故。
4.2 人員職責(zé)
社會單位應(yīng)根據(jù)單位的實際情況明確以下人員職責(zé),各類人員職責(zé)具體內(nèi)容參見附錄A:
a) 消防安全責(zé)任人職責(zé);
b) 消防安全管理人職責(zé);
c) 專、兼職消防安全員職責(zé);
d) 志愿消防隊員職責(zé);
e) 消防控制室值班員職責(zé);
f) 電工職責(zé);
g) 保安人員職責(zé);
h) 其他員工職責(zé)。
4.3 安全制度
社會單位應(yīng)根據(jù)單位的實際情況建立以下消防安全制度,制度具體內(nèi)容參見附錄B:
a) 消防安全教育、培訓(xùn)制度;
b) 防火巡查、檢查制度;
c) 安全疏散設(shè)施管理制度;
d) 消防(控制室)值班制度;
e) 消防設(shè)施、器材維護管理制度;
f) 火災(zāi)隱患整改制度;
g) 用(動)火、用電安全管理制度;
h) 易燃易爆危險物品和場所防火防爆管理制度;
i) 專職和志愿消防隊組織管理制度;
j) 滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度;
k) 燃氣和電氣設(shè)備的檢查和管理(包括防雷、防靜電)制度;
l) 消防安全工作考評和獎懲制度;
m) 消防安全工作例會制度;
n) 消防安全重點部位管理制度;
o) 消防檔案管理制度;
p) 消防安全組織管理制度;
q) 其他有關(guān)消防安全管理制度。
4.4 消防檔案
4.4.1 社會單位應(yīng)根據(jù)單位的實際情況,建立消防檔案,檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
a) 基本概況和消防安全重點部位情況;
b) 消防組織和各級消防安全責(zé)任人基本情況信息;
c) 消防安全管理制度和保證消防安全的操作規(guī)程;
d) 專職消防隊、志愿消防隊員及其消防裝備配備情況;
e) 消防安全管理人、自動消防設(shè)施操作人員、電(氣)焊工、電工、易燃易爆化學(xué)物品操作人員的基本情況;
f) 建筑消防設(shè)計審核、消防驗收、備案抽查以及使用或者營業(yè)前消防安全檢查的許可文件和相關(guān)資料;
g) 消防設(shè)施、滅火器材配置情況;
h) 消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料;
i) 消防安全例會紀要或決定;
j) 消防設(shè)施定期檢查記錄、自動消防設(shè)施全面檢查測試的報告以及維修保養(yǎng)記錄;
k) 火災(zāi)隱患、重大火災(zāi)隱患及其整改情況記錄;
l) 防火檢查、巡查記錄;
m) 有關(guān)燃氣、電氣設(shè)備檢測等記錄資料;
n) 消防安全培訓(xùn)記錄;
o) 滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄;
p) 火災(zāi)情況記錄;
q) 消防獎懲情況記錄;
r) 其他有關(guān)情況。
4.4.2 社會單位按照有關(guān)規(guī)定建立紙質(zhì)消防檔案的同時宜建立電子檔案。
4.4.3 消防檔案內(nèi)容應(yīng)詳實,全面客觀反映本單位消防工作的基本情況,并附有必要的圖紙、圖表。
4.4.4 消防檔案應(yīng)由專人統(tǒng)一管理,并按檔案管理要求裝訂成冊。
4.5 承包租賃
實行承包、租賃或者委托經(jīng)營、管理時,產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)提供符合消防安全要求的建筑物;當(dāng)事人在訂立的合同中應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定明確各方的消防安全責(zé)任;承包、租賃、委托管理經(jīng)營或委托物業(yè)管理合同必有條款內(nèi)容參見附錄C。
4.6 安全責(zé)任狀
社會單位應(yīng)層層簽訂消防安全責(zé)任狀,明確各級各崗位的消防安全責(zé)任。
5 消防安全管理
5.1 消除火災(zāi)隱患
5.1.1 社會單位應(yīng)根據(jù)單位的實際情況按下列要求開展防火檢查、巡查:
a) 機關(guān)、團體、事業(yè)單位消防安全責(zé)任人或消防安全管理人應(yīng)當(dāng)至少每季度組織進行一次防火檢查,其他單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人每月應(yīng)至少組織一次防火檢查;
b) 消防工作歸口管理職能部門負責(zé)人每周應(yīng)至少組織開展一次防火檢查;
c) 消防安全重點單位每日應(yīng)進行防火巡查,其他單位每日應(yīng)對消防安全重點部位進行防火巡查;
d) 員工每日應(yīng)進行崗位防火檢查。
5.1.2 按有關(guān)規(guī)定應(yīng)設(shè)立消防安全值班室、消防控制室的單位,值班人員應(yīng)當(dāng)在崗在位,認真記錄控制設(shè)備的日運行情況,并按附錄D中表D.1、D.2的要求做好值班記錄。
5.1.3 消防控制室的管理應(yīng)符合下列要求:
——實行每日24小時專人值班制度,每班不應(yīng)少于2人;
——應(yīng)確定專職人員或委托具有消防設(shè)施維護保養(yǎng)資格的組織或單位,定期對消防設(shè)施進行維護
保養(yǎng),每年應(yīng)由具備資格的單位進行一次功能測試,并出具檢測報告,送當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)備案;
——保證火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和滅火系統(tǒng)處于正常的工作狀態(tài);
——保證高位水箱、消防水池、氣壓水罐等消防儲水設(shè)施水量充足;保證消防泵出水管閥門、自動噴水滅火系統(tǒng)管道上的閥門常開;
——保證消防水泵、防排煙風(fēng)機、防火卷簾等消防設(shè)施的配電柜開關(guān)處于自動狀態(tài);
——消防控制值班室內(nèi)不得堆放雜物,應(yīng)保證其環(huán)境滿足設(shè)備正常運行的要求;
——應(yīng)有消防設(shè)施平面布置圖、完整的消防設(shè)施設(shè)計、施工和驗收資料、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案等。
——接到火災(zāi)報警后,消防控制室必須立即以最快方式確認;火災(zāi)確認后,消防控制室應(yīng)立即
火災(zāi)報警聯(lián)動控制開關(guān)轉(zhuǎn)入自動狀態(tài),并撥打“119”火警電話報警;
——火災(zāi)確認后,消防控制室必須立即啟動單位內(nèi)部滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并報告單位負責(zé)人。
5.1.4 社會單位及其消防工作歸口管理職能部門組織開展防火檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容:
a) 消防安全制度、消防安全管理措施和消防安全操作規(guī)程的執(zhí)行和落實情況;
b) 火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實情況;
c) 新建、改建、擴建及裝修工程有無違章;
d) 消防車通道、消防水源情況;
e) 安全疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況;
f) 消防設(shè)施、器材和消防水源完好情況;
g) 消防安全標(biāo)志的設(shè)置情況和完好、有效情況;
h) 樓板、防火墻和豎井孔洞等重點防火分隔部位的封堵情況;
i) 用火用電、燃油燃氣有無違章情況;
j) 重點工種人員以及其他員工消防知識的掌握情況;
k) 消防(控制室)值班和設(shè)施運行、記錄情況及消防安全重點部位的管理情況;
l) 易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施的落實情況以及其他重要物資的防火安全情況;
m) 滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定與演練情況;
n) 防火巡查情況;
o) 防火檢查應(yīng)當(dāng)按附錄E中表E.1填寫檢查記錄。
5.1.5 消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)進行每日防火巡查,其他單位可以根據(jù)需要組織防火巡查。巡查內(nèi)容包括以下要求:
a) 用火用電、燃油燃氣有無違章情況;
b) 安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好;
c) 消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整;
d) 常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品影響使用;
e) 消防安全重點部位的人員在崗情況;
f) 其他消防安全情況。
5.1.6 公眾聚集場所在營業(yè)期間的防火巡查應(yīng)當(dāng)至少每兩小時一次;營業(yè)結(jié)束時應(yīng)當(dāng)對營業(yè)現(xiàn)場進行檢查,消除遺留火種。醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制學(xué)校、托兒所、幼兒園應(yīng)當(dāng)加強夜間防火巡查。其他消防安全重點單位可以結(jié)合實際組織夜間防火巡查。防火巡查人員應(yīng)當(dāng)及時糾正違章行為,妥善處置火災(zāi)危險;無法當(dāng)場處置的,應(yīng)當(dāng)立即報告。防火巡查應(yīng)按附錄E中表E.2的要求?填寫巡查記錄。
5.1.7 員工崗位防火檢查應(yīng)按各自崗位檢查以下內(nèi)容:
a) 消防車通道、消防水源是否符合要求;
b) 安全疏散通道、樓梯,安全出口是否暢通,應(yīng)急照明是否完好;
c) 消防安全標(biāo)志的設(shè)置是否完好;
d) 滅火器材配置及其有效情況;
e) 建筑消防設(shè)施運行情況;
f) 場所有無遺留火種;
g) 用火用電、燃油燃氣有無違章情況;
h) 消防安全重點部位的管理;
i) 火災(zāi)隱患的整改以及防范措施的落實情況;
j) 易燃易爆危險物品場所防火、防爆和防雷措施的落實情況;
k) 其他消防安全情況。
5.1.8 建筑消防設(shè)施每日巡查應(yīng)包括以下內(nèi)容,并按附錄F中表F.1的要求填寫記錄:
——消防供配電設(shè)施:消防電源主電源、備用電源工作狀態(tài),消防配電房、發(fā)電機房環(huán)境,消防設(shè)備末端配電箱切換裝置工作狀態(tài);
——火災(zāi)自動報警系統(tǒng):火災(zāi)報警探測器外觀,區(qū)域顯示器運行狀態(tài),CRT圖形顯示器運行狀況,火災(zāi)報警控制器運行狀況,消防聯(lián)動控制器外觀及運行狀況,手動報警按鈕外觀,火災(zāi)警報裝置外觀,消防控制室工作環(huán)境等;
——消防供水設(shè)施:消防水池及消防水箱外觀,消防水泵及控制柜工作狀態(tài),穩(wěn)壓泵、增壓泵、氣壓水罐工作狀態(tài),水泵接合器外觀、標(biāo)識,管道控制閥門啟閉狀態(tài),泵房工作環(huán)境;
——消火栓滅火系統(tǒng):室內(nèi)、外消火栓外觀及配件完整情況,消防卷盤外觀及配件完整情況,啟泵按鈕外觀;
——自動噴水滅火系統(tǒng):噴頭外觀,報警閥組外觀,樓層或區(qū)域末端試驗閥門處壓力值;
——氣體滅火系統(tǒng):氣體滅火控制器工作狀態(tài),儲瓶間環(huán)境,氣體瓶組或儲罐外觀,選擇閥、驅(qū)動裝置等組件外觀,緊急啟//停按鈕外觀,放氣指示燈及警報裝置外觀,噴嘴外觀,防護區(qū)狀況;
——防煙排煙系統(tǒng):擋煙垂壁外觀,送風(fēng)閥外觀,送風(fēng)機工作狀態(tài),排煙閥外觀,電動排煙窗外觀,自然排煙設(shè)施外觀,排煙機工作狀態(tài),送風(fēng)、排煙機房環(huán)境;
——應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志:應(yīng)急燈具外觀及工作狀態(tài)、疏散指示標(biāo)志燈具外觀及工作狀態(tài),集中供電型應(yīng)急照明燈具和疏散指示標(biāo)志燈外觀;
——應(yīng)急廣播系統(tǒng):揚聲器外觀,擴音機工作狀態(tài);
——消防專用電話:分機電話外觀,插孔電話機外觀;
——防火分隔設(shè)施:防火門外觀及配件完整性,防火門啟閉狀況,防火卷簾外觀,防火卷簾工作狀態(tài);
——消防電梯:緊急按鈕外觀,轎箱內(nèi)電話外觀,消防電梯工作狀態(tài);
——滅火器器:滅火器外觀、擺放位置狀況。
5.1.9 建筑消防設(shè)施的單項檢查每月不少于一次,并按附錄F中表F.2的要求填寫記錄,檢查主要包括以下內(nèi)容:
——消防供配電設(shè)施:消防用電設(shè)備電源末級配電箱處主、備電切換功能,發(fā)電機自動、手動啟動試驗,發(fā)電機燃料檢查;
——火災(zāi)自動報警系統(tǒng):警報裝置的警報功能,火災(zāi)報警探測器、手動報警按鈕、火災(zāi)報警控制器、CRT圖形顯示器、火災(zāi)顯示盤的報警顯示功能,消防聯(lián)動控制設(shè)備的聯(lián)動控制和顯示,其中火災(zāi)報警探測器和手動報警按鈕的報警功能的檢查數(shù)量不少于總數(shù)的10%;
——消防供水設(shè)施:消防水池、水箱水量,增壓設(shè)施壓力工況,消防水泵及水泵控制柜的啟泵和主備泵切換功能,管道閥門啟閉功能;
—— 消火栓滅火系統(tǒng):室內(nèi)外消火栓出水及壓力,消火栓啟泵按鈕,系統(tǒng)功能。檢查數(shù)量不少于總數(shù)量的25%;
——自動噴水滅火系統(tǒng):報警閥組放水,末端試水裝置放水。其中末端試水裝置放水檢查數(shù)量不少于總數(shù)量的25%;
——氣體滅火系統(tǒng):滅火劑儲存量,模擬自動啟動系統(tǒng)功能;
——防煙和排煙設(shè)施:機械加壓送風(fēng)機以及系統(tǒng)功能;機械排煙風(fēng)機、排煙閥以及系統(tǒng)功能;電動排煙窗啟、閉;
——應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志:電源切換和充電功能,標(biāo)識正確性;
——消防電話和應(yīng)急廣播:通話、廣播質(zhì)量,應(yīng)急情況下強制切換功能;
——防火分隔設(shè)施:防火門啟閉功能,防火卷簾自動啟動和現(xiàn)場手動功能,電動防火門聯(lián)動功能,電動防火閥的啟、閉功能;
——消防電梯:首層按鈕控制和聯(lián)動電梯回首層,電梯轎廂內(nèi)消防電話,電梯井排水設(shè)備;
——滅火器:檢查滅火器型號、壓力值和有效期限。檢查數(shù)量不少于總數(shù)量的25%;
——其它按規(guī)定需要檢查的內(nèi)容。
5.1.10 社會單位具備建筑消防設(shè)施的單項檢查、聯(lián)動檢查的專業(yè)技術(shù)人員檢測儀器設(shè)備,可以按照有關(guān)規(guī)定自行檢測,也可委托具備消防檢測中介服務(wù)資格的單位和具備相應(yīng)消防設(shè)施安裝資質(zhì)的單位按照有關(guān)規(guī)定進行檢測;檢測人員和檢測單位應(yīng)按附錄F中表F.2、F.3、F.4的要求填寫《建筑消防設(shè)施每月單項檢查記錄表》、《建筑消防設(shè)施每年聯(lián)動檢查記錄表》和《建筑消防設(shè)施故障處理記錄表》。
5.1.11 社會單位應(yīng)按照國家標(biāo)準或行業(yè)標(biāo)準的有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施、器材,并定期檢驗。
5.1.12 社會單位應(yīng)明確消防安全疏散設(shè)施管理的責(zé)任部門和責(zé)任人,加強對消防安全疏散設(shè)施的定期維護、檢查,并應(yīng)符合下列要求:
a) 室外消火栓及水泵接合器無埋壓圈占、標(biāo)志明顯,管道、閥門及栓口無破損、泄漏、銹蝕,壓力及水量滿足設(shè)計要求;
b) 室內(nèi)消火栓無遮擋、標(biāo)志明顯,水槍、水帶等配件齊全,箱門、栓口啟閉正常,消火栓啟泵按鈕能正常啟動消火栓泵,壓力及水量滿足設(shè)計要求;
c) 滅火器配置選型正確、數(shù)量充足、位置合理、取用方便;
d) 自動消防設(shè)施外觀完好、運行正常。
5.1.13 社會單位的電氣線路敷設(shè)、電氣設(shè)備安裝和維修應(yīng)由具備職業(yè)資格的人員操作,消防安全管理應(yīng)符合下列要求:
a) 電氣設(shè)備及其線路、開關(guān)等應(yīng)按規(guī)定負荷裝設(shè),電氣線路的選材應(yīng)與用電負荷相適應(yīng);
b) 電氣設(shè)備不應(yīng)超負荷運行或帶故障使用;盡量避免同時使用大功率電器;
c) 電氣設(shè)備的保險絲禁止加粗或者以其它金屬代替;
d) 禁止私自改裝照明線路及隨意更換與原設(shè)計不符的照明裝置,嚴禁照明回路擅自連接其它電氣設(shè)備;
e) 電氣線路應(yīng)保證其絕緣強度和機械強度,并應(yīng)定期檢查;
f) 禁止使用絕緣老化或失去絕緣性能的電氣線路;
g) 不得擅自架設(shè)臨時線路,確需架設(shè)時,應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定;
h) 電氣設(shè)備應(yīng)與周圍可燃物保持一定的安全距離,電氣設(shè)備附近不應(yīng)堆放易燃、易爆和腐蝕性物品,禁止在架空線上放置或懸掛物品。
5.1.14 社會單位因工作需要確需動用明火時,單位消防安全管理部門應(yīng)指定專人到場,并按下列要求進行安全監(jiān)督管理:
a) 動火作業(yè)應(yīng)辦理動火許可證,動火審批人應(yīng)前往現(xiàn)場檢查并確認防火措施落實后,方可簽批動火許可證;
b) 焊接、切割、烘烤或加熱等動火作業(yè),應(yīng)檢查清理作業(yè)現(xiàn)場的可燃物;對于作業(yè)現(xiàn)場附近無法移動的可燃物,應(yīng)采用不燃材料覆蓋、隔離等防護措施;
c) 焊接、切割、烘烤或加熱等動火作業(yè),應(yīng)采取應(yīng)急滅火措施,配備相應(yīng)的滅火器材;
d) 進入易燃易爆危險場所和丙類可燃物品庫房的車輛、設(shè)備應(yīng)裝有防止火花濺出的安全裝置;
e) 生產(chǎn)、運營中可能產(chǎn)生靜電的操作,應(yīng)采取防靜電措施;
f) 人員密集的公共建筑不應(yīng)采用明火取暖或照明。
g) 爐灶等使用完畢后,應(yīng)將爐火熄滅。廚房操作間的排油煙機及管道應(yīng)定期清理油垢。
h) 動火地點與周圍建筑、設(shè)施等防火間距要符合有關(guān)要求。
i) 動火期間應(yīng)落實滅火應(yīng)急措施,動火操作人員應(yīng)持有有效的崗位工種作業(yè)證,現(xiàn)場應(yīng)有動火監(jiān)護人到場監(jiān)護。
5.1.15 社會單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)國家標(biāo)準規(guī)定,結(jié)合自身特點設(shè)置消防安全標(biāo)志(見附錄G),消防標(biāo)志的幾何尺寸應(yīng)符合GB 13495-1992第5章和附錄A的要求。安全標(biāo)志應(yīng)提示單位的火災(zāi)危險性、疏散通道、安全出口位置及逃生路線,消防設(shè)施器材的位置和操作、使用方法,并保持完好、清晰,不被遮擋。
5.1.16 社會單位的安全出口、疏散通道及消防車道應(yīng)符合下列要求:
a) 安全出口及疏散通道應(yīng)保持暢通,禁止堵塞、占用、鎖閉及分隔,安全出口及疏散走道不得安裝柵欄、卷簾門;
b) 常閉式防火門的閉門器、順序器應(yīng)完好有效,并應(yīng)保持常閉狀態(tài);常開式防火門應(yīng)能在接到火災(zāi)動作信號之后自行關(guān)閉;
c) 平時需要控制人員出入或設(shè)有門禁系統(tǒng)的疏散門,應(yīng)具有發(fā)生火災(zāi)時,保證人員疏散暢通的可靠措施;
d) 人員密集的公共建筑不宜在窗口、陽臺等部位設(shè)置柵欄,當(dāng)必須設(shè)置時,應(yīng)設(shè)置易于從內(nèi)部開啟的裝置;
e) 安全出口、疏散通道的疏散指示標(biāo)志應(yīng)指示正確、位置醒目,應(yīng)急照明設(shè)施應(yīng)完好有效;
f) 消防車道應(yīng)保持暢通。消防車道和消防車作業(yè)場地不得堵塞、占用、設(shè)置影響消防車通行的障礙物,上空不得有影響消防車操作的障礙物;
g) 舉辦會議、考試、表演等大型活動,應(yīng)事先根據(jù)場所的疏散能力核定容納人數(shù)。活動期間應(yīng)對人數(shù)進行控制,采取防止超員的措施。
5.1.17 社會單位燃油燃氣的管理應(yīng)符合下列要求:
a) 燃油燃氣生產(chǎn)、儲存等區(qū)域嚴禁明火、嚴禁違章作業(yè)并應(yīng)設(shè)置相應(yīng)標(biāo)識,電氣設(shè)備應(yīng)采用防爆型設(shè)備,儲存裝置應(yīng)設(shè)有防靜電接地裝置;
b) 不得擅自安裝、改裝、拆除固定的燃氣設(shè)施和燃氣器具;
c) 不得遮擋、包裹、改動燃氣設(shè)施及管道;
d) 燃油燃氣設(shè)備及管道的開關(guān)、閥門等應(yīng)啟閉正常,無泄漏;
e) 燃氣設(shè)施及管道嚴禁故障作業(yè);
f) 不得加熱、摔砸、倒置、曝曬燃氣鋼瓶;
g) 不得傾倒殘液及在鋼瓶之間倒氣;
h) 不應(yīng)在地下、半地下室使用液化石油氣;
i) 室內(nèi)出現(xiàn)氣體異味時,應(yīng)立即關(guān)閉閥門,打開門窗,嚴禁開關(guān)電氣設(shè)備及使用固定和移動電話;
j) 進行泄漏檢查時,可采用肥皂水涂抹等方法,嚴禁采用明火測試。
5.1.18 社會單位應(yīng)將性質(zhì)重要、容易發(fā)生火災(zāi)、火災(zāi)容易蔓延、人員和物資集中的部位以及消防控制中心、消防水泵房、配電房、發(fā)電機房等消防設(shè)備用房等確定為消防安全重點部位,并作為防火巡查、檢查的重點。
5.1.19 發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正;不能立即改正的,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)向消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人報告,有關(guān)部門和人員應(yīng)及時制定整改方案,確定整改措施、時限、部門和落實責(zé)任人,并報消防安全責(zé)任人審批。
5.1.20 單位消防安全責(zé)任人應(yīng)對火災(zāi)隱患整改負總責(zé);消防安全管理人和消防工作歸口管理職能部門具體負責(zé)督促落實火災(zāi)隱患整改工作。
5.1.21 火災(zāi)隱患整改完畢后,消防安全管理人應(yīng)組織驗收,并將驗收結(jié)果報告消防安全責(zé)任人。
5.2 撲救初起火災(zāi)
5.2.1 社會單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定建立專職消防隊或志愿消防隊。消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并定期組織演練,演練次數(shù)按《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部61號令)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5.2.2 滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)明確下列組織:
a) 滅火行動組:撲救初起火災(zāi),配合公安消防隊采取滅火行動;
b) 疏散引導(dǎo)組:維護火場秩序,引導(dǎo)人員疏散;
c) 安全防護救護組:救護受傷人員,準備必要的醫(yī)藥用品;
d) 通訊聯(lián)絡(luò)組:報告火警,與相關(guān)部門聯(lián)絡(luò),傳達指揮員命令,在路口接引消防車;
e) 其他必要的組織。
5.2.3 員工發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即呼救并撥打“119”電話報警,起火部位現(xiàn)場員工應(yīng)在1 min 內(nèi)形成第一滅火力量,并采取以下措施:
a) 火災(zāi)報警按鈕或電話附近的員工,立即按下按鈕或電話通知消防控制室或值班人員;
b) 消防設(shè)施、器材附近的員工使用現(xiàn)場消火栓、滅火器等設(shè)施器材滅火;
c) 疏散通道或安全出口附近的員工引導(dǎo)人員疏散。
5.2.4 消防控制室接到探測器報警信號后,應(yīng)立即通知現(xiàn)場最近的工作人員、巡查人員或通過視頻監(jiān)控設(shè)備進行確認;現(xiàn)場人員確認火災(zāi)后,向控制室報告,并立即形成第一滅火力量,使用附近消火栓、滅火器等滅火。
5.2.5 火災(zāi)確認后,單位消防控制室或單位值班人員應(yīng)立即啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,在3 min 內(nèi)形成第二滅火力量,并采取以下措施:
a) 通訊聯(lián)絡(luò)組按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求通知員工趕赴火場,與公安消防隊保持聯(lián)絡(luò),向火場指揮員報告火災(zāi)情況,將火場指揮員的指令下達有關(guān)員工;
b) 滅火行動組根據(jù)火災(zāi)情況使用本單位的消防設(shè)施、器材撲救初起火災(zāi);
c) 疏散引導(dǎo)組按分工組織引導(dǎo)現(xiàn)場人員疏散;
d) 安全救護組協(xié)助搶救、護送受傷人員;
e) 現(xiàn)場警戒組阻止無關(guān)人員進入火場,維持火場秩序。
5.3 組織疏散逃生
5.3.1 員工應(yīng)熟悉本單位疏散通道、安全出口,掌握疏散程序、逃生技能。
5.3.2 疏散逃生預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
a) 明確火災(zāi)現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)、疏散、救護、保衛(wèi)、后勤保障等任務(wù)的負責(zé)人;
b) 應(yīng)急疏散的組織程序和措施;
c) 通信聯(lián)絡(luò)、安全防護和人員救護的組織與調(diào)度程序和保障措施。
5.3.3 單位應(yīng)根據(jù)實際,配備相應(yīng)的火場疏散逃生裝備、器材。
5.3.4 單位應(yīng)在每個樓層、疏散通道、安全出口明確疏散引導(dǎo)員,負責(zé)組織引導(dǎo)在場人員安全疏散。
5.3.5 火災(zāi)發(fā)生時,疏散引導(dǎo)員應(yīng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求通知、引導(dǎo)火場人員正確逃生。
5.3.6 發(fā)生火災(zāi)時,應(yīng)按照以下順序通知人員疏散:
a) 二層及以上的樓房發(fā)生火災(zāi),應(yīng)先通知著火層及其相鄰的上下層;
b) 首層發(fā)生火災(zāi),應(yīng)先通知本層、二層及地下各層;
c) 地下室發(fā)生火災(zāi),應(yīng)先通知地下各層及首層;
d) 多個防火分區(qū)的,首先通知著火區(qū)及其相鄰的防火分區(qū)。
5.3.7 火災(zāi)無法控制時,單位火場指揮應(yīng)及時通知所有參加救援人員撤離。
5.4 消防宣傳教育
5.4.1 社會單位法定代表人或主要負責(zé)人、消防安全管理人應(yīng)熟知以下內(nèi)容:
a) 消防法律法規(guī)和消防安全職責(zé);
b) 本單位火災(zāi)危險性和防火措施;
c) 依法應(yīng)承擔(dān)的消防安全行政和刑事責(zé)任。
5.4.2 社會單位應(yīng)通過消防刊物、視頻、網(wǎng)絡(luò)、主持人提示、舉辦消防文化活動、在明顯部位懸掛或張貼消防宣傳標(biāo)志、圖畫、動漫宣傳物等多種形式,對公眾宣傳防火、滅火和應(yīng)急逃生等常識。通過舉辦培訓(xùn)講座、組織參觀消防教育基地、組織消防知識競賽、開展火災(zāi)案例分析講評、出版宣傳板報、開展廣播宣傳等活動,對員工開展經(jīng)常性的消防安全宣傳與培訓(xùn)。對員工的消防安全宣傳與培訓(xùn)應(yīng)做好記錄。
5.4.3 社會單位應(yīng)對上崗、轉(zhuǎn)崗前的員工進行消防安全培訓(xùn),對在崗員工每半年進行一次消防安全培訓(xùn)。
5.4.4 社會單位消防教育培訓(xùn)應(yīng)包括下列內(nèi)容:
a) 有關(guān)消防法律法規(guī)、消防安全職責(zé)、管理制度;
b) 本單位、本崗位的火災(zāi)危險性、消防安全的操作規(guī)程和防火措施;
c) 建筑消防設(shè)施和滅火器材的性能、使用方法和操作規(guī)程;
d) 報火警、撲救初起火災(zāi)、應(yīng)急疏散和自救逃生的知識、技能;
e) 本單位的安全疏散路線,引導(dǎo)人員疏散的程序和方法;
f) 滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的內(nèi)容、操作程序。
5.4.5 通過消防安全教育,員工應(yīng)達到“五懂四會”的要求。“五懂”,即懂消防法律法規(guī),懂本單位、本崗位火災(zāi)危險性,懂消防安全職責(zé)、制度、操作規(guī)程、預(yù)防火災(zāi)措施,懂滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案、火災(zāi)撲救方法,懂火場逃生方法。“四會”,即會報火警,會使用消防設(shè)施器材,會撲救初起火災(zāi),會組織人員疏散。
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