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自2016 年1 月起，山東省以推進(jìn)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為目標(biāo)，在全省不同類型地區(qū)選擇部分縣（市、區(qū)）開展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)工作（以下簡(jiǎn)稱創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)工作），通過加強(qiáng)引入社工專業(yè)力量、投入專門資金、建立監(jiān)督機(jī)制，探索可復(fù)制、可推廣的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為推進(jìn)全省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。

聚焦社區(qū)居家養(yǎng)老，創(chuàng)新社區(qū)社會(huì)工作。創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)工作主要聚焦城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老，制訂試點(diǎn)實(shí)施方案， 重點(diǎn)抓好以下工作：一是加快建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)信息平臺(tái)。由民政部門管理、專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)，運(yùn)用省級(jí)統(tǒng)一研發(fā)軟件，整合社會(huì)服務(wù)資源為社區(qū)居家老人提供服務(wù)，打造“沒有圍墻的養(yǎng)老院”，形成線上線下相結(jié)合的O T O 服務(wù)模式。二是加快建設(shè)示范性社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心。新建或推動(dòng)已經(jīng)建成的社區(qū)日間照料中心轉(zhuǎn)型為功能完善的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，具備生活照料、保健康復(fù)、精神慰藉等日間照料以及居家養(yǎng)老服務(wù)站、托老所、老年活動(dòng)中心等功能，由專業(yè)機(jī)構(gòu)和服務(wù)組織托管運(yùn)營(yíng)。每個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)選擇工作基礎(chǔ)和設(shè)施條件好的社區(qū)，重點(diǎn)打造2 處示范性社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，原則上每處建筑面積不少于1085 平方米， 老年人托養(yǎng)床位不少于20 張。三是創(chuàng)新社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)。推動(dòng)社區(qū)社會(huì)工作發(fā)展，提高社區(qū)服務(wù)專業(yè)化、社會(huì)化、精細(xì)化水平。建立政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)制度， 大力推進(jìn)政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)進(jìn)程，打造“情系桑榆”老年人服務(wù)、“快樂同行” 兒童青少年服務(wù)、“情暖家園”外來(lái)務(wù)工人員服務(wù)、“暖心港灣”特殊家庭服務(wù)四個(gè)省級(jí)社會(huì)工作服務(wù)品牌。建立健全志愿服務(wù)記錄制度、志愿服務(wù)激勵(lì)保障制度等，推進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化開展。

資金對(duì)接專業(yè)，緊密跟進(jìn)評(píng)估。創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)工作加快資金撥付進(jìn)度， 將省級(jí)試點(diǎn)補(bǔ)助資金撥付到各實(shí)驗(yàn)區(qū)。各實(shí)驗(yàn)區(qū)提高資金使用效益， 將省級(jí)補(bǔ)助資金集中用于社區(qū)綜合服務(wù)信息平臺(tái)和示范性社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心開辦運(yùn)營(yíng)、設(shè)施配備以及政府為老年人購(gòu)買服務(wù)、政府購(gòu)買社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)等項(xiàng)目，杜絕“撒芝麻鹽”和用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)， 省民政廳制定出臺(tái)辦法，對(duì)各實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)和資金使用情況進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。

多元督導(dǎo)，確保精準(zhǔn)發(fā)力。創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)工作，通過分解任務(wù)、實(shí)地督導(dǎo)、日常調(diào)度、工作通報(bào)等方式，加大督導(dǎo)力度，精準(zhǔn)發(fā)力。一是細(xì)化分解任務(wù)。各實(shí)驗(yàn)區(qū)圍繞社區(qū)綜合服務(wù)信息平臺(tái)和示范性社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)以及購(gòu)買社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)，制訂試點(diǎn)實(shí)施方案，明確路線圖、時(shí)間表和責(zé)任人、完成時(shí)限，在規(guī)定時(shí)間前上報(bào)省民政廳。二是強(qiáng)化實(shí)地督導(dǎo)。采取聽取匯報(bào)、查看現(xiàn)場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)辦公等方式，安排專人赴各實(shí)驗(yàn)區(qū)進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)，推動(dòng)各地全面完成方案制訂、場(chǎng)地免費(fèi)提供、招投標(biāo)3 項(xiàng)工作。三是加強(qiáng)日常調(diào)度。建立工作進(jìn)度調(diào)度機(jī)制，對(duì)試點(diǎn)任務(wù)實(shí)行一周一調(diào)度、一周一總結(jié)，及時(shí)掌握工作進(jìn)度。四是加強(qiáng)信息溝通。各實(shí)驗(yàn)區(qū)要指定一名分管局領(lǐng)導(dǎo)作為聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況和試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)做法，聯(lián)絡(luò)員名單與試點(diǎn)實(shí)施方案一同上報(bào)。通過編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)、建立Q Q 群、微信群等方式，加強(qiáng)與實(shí)驗(yàn)區(qū)的溝通交流，及時(shí)總結(jié)宣傳有關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法。