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我國累計報告職業(yè)病97.5萬例 用人單位將建立健全職業(yè)健康制度

  央廣網(wǎng)北京7月31日消息(記者申珅)我國是世界上勞動人口最多的國家,2018年我國就業(yè)人口7.76億人,多數(shù)勞動者職業(yè)生涯超過其生命周期的二分之一。工作場所接觸各類危害因素引發(fā)的職業(yè)健康問題依然嚴重,職業(yè)病防治形勢嚴峻、復雜,新的職業(yè)健康危害因素不斷出現(xiàn),疾病和工作壓力導致的生理、心理等問題已成為亟待應對的職業(yè)健康新挑戰(zhàn)。7月30日,健康中國行動推進委員會召開新聞發(fā)布會。會上,國家衛(wèi)生健康委職業(yè)健康司司長吳宗之介紹了健康中國行動中的職業(yè)健康保護行動相關內容。

  “當前,我國正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展階段,前幾十年粗放發(fā)展積累的職業(yè)病問題集中顯現(xiàn),職業(yè)健康工作面臨諸多新問題和新挑戰(zhàn)。”截至2018年底,我國累計報告職業(yè)病97.5萬例,其中,職業(yè)性塵肺病87.3萬例,約占報告職業(yè)病病例總數(shù)的90%。由于職業(yè)健康檢查覆蓋率低和用工制度不完善等原因,實際發(fā)病人數(shù)遠高于報告病例數(shù)。此外,還存在職業(yè)病危害的企業(yè)和接害人數(shù)多。據(jù)抽樣調查,約有1200萬家企業(yè)存在職業(yè)病危害,超過2億勞動者接觸各類職業(yè)病危害。

  隨著我國經(jīng)濟轉型升級,新技術、新材料、新工藝廣泛應用,新的職業(yè)、工種和勞動方式不斷產生,職業(yè)病危害因素更為多樣、復雜,傳統(tǒng)的職業(yè)病危害尚未得到根本控制,社會心理因素和不良工效學因素所致精神疾患和肌肉骨骼損傷等工作相關疾病問題日益突出,職業(yè)健康工作面臨多重壓力。為應對這一問題,2019年7月11日,經(jīng)國務院同意,國家衛(wèi)生健康委等10部門聯(lián)合印發(fā)了《塵肺病防治攻堅行動方案》。

  吳宗之介紹,職業(yè)健康保護行動主要包括勞動者個人、用人單位和政府三個方面的內容:

    一是勞動者個人行動,主要包括:倡導職業(yè)健康工作方式;樹立職業(yè)健康意識;強化職業(yè)病防治法律意識,知法、懂法;加強勞動過程防護,嚴格按照操作規(guī)程進行作業(yè),自覺、正確地佩戴個人防護用品;提升急性職業(yè)病危害事故的應急處置能力;加強防暑降溫措施;除了企業(yè)職工外,加強長時間伏案低頭工作或長期前傾坐姿人員、教師、交通警察、醫(yī)生、護士、駕駛員等特殊職業(yè)人群的健康保護等7個方面。

    二是用人單位行動,主要包括:為勞動者提供衛(wèi)生、環(huán)保、舒適和人性化的工作環(huán)境;建立健全各項職業(yè)健康制度;加強建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”管理,優(yōu)先采用有利于防治職業(yè)病和保護勞動者健康的新技術、新工藝、新設備、新材料;加強職業(yè)病危害項目申報、日常監(jiān)測、定期檢測與評價,在醒目位置設置職業(yè)病危害公告欄,對產生嚴重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位,應當在其醒目位置,設置警示標識和中文警示說明;建立職業(yè)病防治和健康管理責任制;建立職業(yè)健康監(jiān)護制度;規(guī)范勞動用工管理,依法與勞動者簽訂勞動合同,為勞動者繳納工傷保險費等7個方面。

    三是政府行動,主要包括:研究修訂職業(yè)健康法律法規(guī)、標準和規(guī)章;研發(fā)、推廣有利于職業(yè)健康的新技術、新工藝、新設備和新材料;完善職業(yè)健康技術支撐體系;加強職業(yè)健康監(jiān)管體系建設;加強職業(yè)健康監(jiān)督檢查、優(yōu)化職業(yè)病診斷程序和服務、加大保障力度;改進信息管理機制和信息化建設;組織開展 “健康企業(yè)”創(chuàng)建活動,拓寬豐富職業(yè)健康范圍,積極研究將工作壓力、肌肉骨骼疾病等新職業(yè)病危害納入保護范圍,營造職業(yè)健康文化等7個方面。政府行動涉及衛(wèi)生健康、發(fā)展改革、科技、工業(yè)和信息化、教育、民政、司法、財政、人力資源社會保障、國有資產監(jiān)督管理、市場監(jiān)管、醫(yī)保、工會、婦聯(lián)等10多個部門和單位。

    吳宗之最后強調,國家衛(wèi)生健康委將與有關部門密切配合,從以工作場所職業(yè)病危害控制和職業(yè)病診斷治療為中心,加快轉變到以勞動者健康為中心上來,不斷推動用人單位落實職業(yè)健康的主體責任,提升勞動者個人的健康保護意識,政府和社會持續(xù)為勞動者提供全方位、全周期的健康服務。

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